湖北省林業(yè)廳關于支持林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見
（鄂林產(chǎn)〔2013〕198號）
各市、州、直管市林業(yè)局，神農(nóng)架林區(qū)林管局，廳機關各處室、廳直各單位：
林業(yè)企業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的主體，是推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭，是林業(yè)服務地方經(jīng)濟發(fā)展和林農(nóng)增收的重要載體。為推動我省林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，幫助林業(yè)企業(yè)做大做強，現(xiàn)提出如下意見。
一、加大項目資金扶持力度。適合企業(yè)承擔的營造林項目，應優(yōu)先安排給林業(yè)企業(yè)。對年度造林面積、保存面積排名靠前的林業(yè)企業(yè)，各級林業(yè)部門應給予重點支持。林業(yè)企業(yè)營造的林業(yè)基地，優(yōu)先納入政策性森林保險。對經(jīng)濟實力強、品牌建設好的龍頭企業(yè)和示范效應好、帶動作用大的林業(yè)專業(yè)合作社，從專項資金中予以支持。
二、完善原料用材經(jīng)營管理。對營造人工商品林5000畝以上的林業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社，林業(yè)部門指導編制森林經(jīng)營方案，單獨編制森林采伐限額。對林業(yè)企業(yè)營造的工業(yè)原料林需要采伐更新的，優(yōu)先下達采伐計劃。膠合板、纖維板、刨花板、以木（竹）材為主輔原材料的家具和工藝品不納入木材憑證運輸范圍。
三、努力破解融資難題。積極落實國家林業(yè)局和國家銀監(jiān)局、國家開發(fā)銀行簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進林權抵押貸款和銀企合作，為企業(yè)提供融資服務。鼓勵和支持有實力的林業(yè)龍頭企業(yè)組建林業(yè)企業(yè)貸款擔保公司，為林業(yè)企業(yè)融資提供服務。積極幫助林業(yè)企業(yè)對接證券、基金管理機構，通過發(fā)行債券、上市等方式開展融資。企業(yè)利用金融機構貸款從事營造林、森林資源開發(fā)、林產(chǎn)品規(guī)模加工的，不受貸款額度限制，均可申請林業(yè)貸款貼息政策。
四、加強服務平臺建設。認真辦好中國中三角（武漢）綠色產(chǎn)品交易會，幫助林業(yè)企業(yè)搭建連接市場的橋梁。加快完善森林資源評估交易平臺，引導森林資源有序流轉(zhuǎn)，推進森林資源集約化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息平臺建設，支持林業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)站、網(wǎng)頁，開展電子商務。
五、加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。積極協(xié)調(diào)地方政府和有關部門，進一步完善林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施，改善區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，引導各類發(fā)展要素向園區(qū)聚集。支持林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級林產(chǎn)品加工示范園。幫助園區(qū)招商引資，推動企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)化重組。
六、強化科技和人才支撐。大力推進產(chǎn)學研一體化，組織科研院所與林業(yè)企業(yè)開展科技合作和人才培養(yǎng)。支持科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題開展技術攻關，林業(yè)科技項目向企業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新傾斜。專業(yè)技術職稱評定、專家推選向林業(yè)企業(yè)一線技術人員傾斜。充分利用林業(yè)培訓場所和師資力量，幫助林業(yè)企業(yè)培訓專業(yè)技術人才。
七、幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌。鼓勵、支持林業(yè)企業(yè)開展中國馳名商標、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)、國家林業(yè)標準化企業(yè)等精品名牌的創(chuàng)建工作。加大對林業(yè)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳力度，積極組織林業(yè)企業(yè)參加國際國內(nèi)有關展會，幫助企業(yè)塑造品牌、開拓市場。
八、建立對口聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)制度。省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)由廳領導和廳機關處室負責人對口聯(lián)系。各市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)部門要積極聯(lián)系林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)。負責對口聯(lián)系的同志，要經(jīng)常到所聯(lián)系的園區(qū)、企業(yè)實地調(diào)研、走訪，聽取企業(yè)意見，幫助解決實際困難和問題。
湖北省林業(yè)廳
2013年8月20日