概念：

國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

構(gòu)成要件：

1.客體要件

本罪侵犯的客體是復雜客體。既侵犯了公共財產(chǎn)的所有權(quán)，又侵犯了國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位的正常活動及其職務的廉潔性，但主要是侵犯了職務的廉潔性。在國有公司、企業(yè)中，有著國家工作人員身份的人，侵吞本公司、企業(yè)的財物，當然是屬于侵犯了公共財產(chǎn)的所有權(quán)。

在中外合資和中外合作企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中，中方和國有資產(chǎn)大都占控股地位或主導地位，其財產(chǎn)仍可視為公共財產(chǎn)，即便 不占主導地位和控股地位，這其中部分財產(chǎn)仍屬公共財產(chǎn)，因而，有著國家工作人員身份的人，借助職務的便利，侵吞上述公司、企業(yè)的財物，仍是屬于侵犯公共財產(chǎn)的所有權(quán)。

本罪的犯罪對象是公共財產(chǎn)或非國有企業(yè)的財物，這其中，當然的國家工作人員而為的貪污罪的對象，是公共財產(chǎn);擬定的國家工作人員中的受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對象，是公共(國有)財物;在國有企業(yè)從事公務的人員而為的貪污罪的對象是國有財產(chǎn);受國有企業(yè)委派到非國有企業(yè)從事公務的人員而為的貪污罪的對象，是國有或非國有企業(yè)財物;勾結(jié)、伙同國家工作人員或受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對象，既可以是公共財產(chǎn)，也可以是國有財產(chǎn)。

因而，一般而言，貪污罪的對象是公共財產(chǎn)或非國有企業(yè)財物。

所以，作為貪污罪客體物質(zhì)表現(xiàn)有：一是公共財產(chǎn);二是國有財物;三是非國有企業(yè)的財物。依據(jù)本法第91條規(guī)定，公共財產(chǎn)分為兩類：其一，當然的公共財產(chǎn)。包含：國有財產(chǎn)、勞動群眾集體所有的財產(chǎn)及其用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)。

這其中，國有財產(chǎn)，指的是國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體所擁有的財產(chǎn);勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，指的是集體經(jīng)營組織所擁有的所有權(quán)是屬于該組織全體成員共同所有的財產(chǎn);扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)，指的是通過捐助或?qū)ｍ椈鹗侄文技挠糜诜鲐毣蚱渌媸聵I(yè)的慈善性質(zhì)的款物;其二，擬定的公共財產(chǎn)，即國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或運輸中的私人財產(chǎn)。

這其中，依據(jù)本法第92條的規(guī)定，私人財產(chǎn)包含:公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他生活資料;依法歸個人、家庭所有的生產(chǎn)資料;個體戶和私營企業(yè)的合法財產(chǎn);依法歸個人所有的股份、股票、債券和其他財產(chǎn)。擬定的公共財產(chǎn)的所有權(quán)雖然實際上是屬于公民個人，但是由于它們處于國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或運輸中，對其應以公共財產(chǎn)論。

此外，依本法第271條第2款的規(guī)定，非國有企業(yè)的財物，指的是非國有公司、企事業(yè)單位和社會團體所有的財物。

2.客觀方面

本罪的客觀方面表現(xiàn)為借助職務之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。這也是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)罪的重要特征。

常說的借助職務上的便利，指的是行為人借助其職責范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件，假借執(zhí)行職務的形式非法占有公共財物，而不是因工作關系或主體身份所提供的某些方便條件，如因工作關系而熟悉作案環(huán)境，憑借員工身份進出某些機關、單位的方便等。

常說的主管，指的是具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、利用或者以其他方式支配公共財產(chǎn)的職權(quán)，比如廠長、經(jīng)理等具有的一定范圍內(nèi)支配企業(yè)內(nèi)部公共財產(chǎn)的權(quán)力；

常說的經(jīng)手，指的是具有領取、支出等經(jīng)辦公共財物流轉(zhuǎn)事務的權(quán)限；

常說的管理指的是具有監(jiān)守或保管公共財物的職權(quán)，比如會計員、出納員、保管員等具有監(jiān)守和保管公共財物的職權(quán)。行為人如果借助職務上主管、經(jīng)手、管理公共財物的便利，而攫取公共財物的，就可構(gòu)成貪污罪。

貪污手段多種多樣，但歸納起來不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財物。

侵吞財物，指的是行為人將自己管理或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來侵吞的方法主要的有三種：一是將自己管理或經(jīng)手的公共財物加以隱匿、扣留，應上交的不上交，應支付的不支付，應入賬的不入賬。二是將自己管理、利用或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈送他人；三是將追繳的贓款贓物或罰沒款物私自用掉或非法據(jù)為私有。

竊取財物，指的是行為人借助職務之便，采取秘密竊取的方式，將自己管理的公共財物非法占有的行為，也就是通常所說的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是借助對本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他出納員經(jīng)管的財物，則構(gòu)成盜竊罪。

騙取財物，指的是行為人借助職務之便，采取虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法，非法占有公共財物的行為。比如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報或謊報支出冒領公款，工程負責人多報工時或偽造工資表冒領工資，收購人員謊報收購物資等級從中騙取公款等其他方法，指的是除了侵吞、盜竊、騙取之外，其他非法占有公共財物的方法。主要的有下列幾類方法：

（1）內(nèi)外勾結(jié)，迂回貪污。即國家工作人中借助職務上的便利，內(nèi)外勾結(jié)，將自己管理、經(jīng)營的公共（國有）財物以合法形式，轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員，然后再迂回取回，據(jù)為己有。

（2）公款私存、私貸坐吃利息。

（3）借助回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物時，將賣方以購貨款中抽出一部分作為回扣的款項占為己有的行為。

（4）借助合同非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物、推銷產(chǎn)品等經(jīng)濟活動中，在與他人簽訂經(jīng)濟合同時，雙方惡意串通，提高合同標的價格，然后將抬高的差價私分等。

（5）間接貪污。如國家員工借助職務之便，利用單位雇請的工人為自己干活等。

（6）占有應交單位的勞務收入。

（7）借助新技術方式進行貪污。即行為人借助職務便利，運用新的科技手段進行貪污的行為。主要的有：銀行員工借助微機侵吞公款、套取利息，證券從業(yè)人員借助技術方式侵吞股金、紅利等。

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