昆明市加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的若干規(guī)定
昆明市人民政府公告(第92號(hào))《昆明市加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的若干規(guī)定》已經(jīng)2016年9月23日昆明市人民政府第122次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。
昆明市人民政府公告
(第92號(hào))
《昆明市加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的若干規(guī)定》已經(jīng)2016年9月23日昆明市人民政府第122次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。
昆明市人民政府
2016年10月31日
昆明市加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的若干規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市、縣(市)區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門會(huì)同工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織組成的三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系重大問題的活動(dòng)。
第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,成立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱三方委員會(huì)),所需工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
三方委員會(huì)由人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位組成。
第四條 人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系的管理與服務(wù)工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法和監(jiān)督,解決勞動(dòng)關(guān)系的突出矛盾,保障職工勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益。
第五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工權(quán)益,幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同,開展集體協(xié)商,完善企業(yè)民主管理制度,推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。
第六條 企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系的督促和指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立集體協(xié)商制度,積極表達(dá)企業(yè)的合理訴求,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第七條 市、縣(市)區(qū)三方委員會(huì)主任由同級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員為各組成單位分管領(lǐng)導(dǎo)。三方委員會(huì)下設(shè)辦公室在人力資源和社會(huì)保障行政部門,承擔(dān)三方委員會(huì)日常工作,由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)分別派員組成。
市級(jí)三方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣(市)區(qū)三方委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。
第八條 三方委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)研究分析本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響,為本地區(qū)涉及勞動(dòng)關(guān)系的立法及政策制定提出意見和建議;
(二)完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)勞動(dòng)執(zhí)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、企業(yè)民主管理等制度的科學(xué)發(fā)展;
(三)對(duì)帶有全局性、普遍性和群體性的勞動(dòng)關(guān)系問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出預(yù)防和化解措施,及時(shí)妥善化解矛盾;
(四)建立三方信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,開展宣傳與培訓(xùn);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 三方委員會(huì)組成單位應(yīng)當(dāng)確定相對(duì)固定的人員作為單位代表參與三方議事。
三方委員會(huì)組成單位代表實(shí)行任期制,每屆任期五年。任職期間實(shí)行履職補(bǔ)貼制度。
第十條 三方委員會(huì)議事主要以會(huì)議方式進(jìn)行。會(huì)議分為三方委員會(huì)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議和辦公室主任會(huì)議。
第十一條 三方委員會(huì)會(huì)議每年召開一次,也可以根據(jù)工作需要臨時(shí)召開。會(huì)議主要研究:
(一)研究協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的制度建設(shè);
(二)研究處理具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或者群體性事件;
(三)通報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的工作完成情況;
(四)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))的創(chuàng)建評(píng)比進(jìn)行審定;
(五)其他需要三方委員會(huì)研究的事項(xiàng)。
第十二條 出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)三方委員會(huì)成員單位一方提請(qǐng),應(yīng)當(dāng)召開三方委員會(huì)會(huì)議:
(一)因勞動(dòng)關(guān)系問題危害公共利益;
(二)因勞動(dòng)關(guān)系問題對(duì)職工權(quán)益產(chǎn)生重大影響;
(三)因勞動(dòng)關(guān)系問題對(duì)企業(yè)合法權(quán)益產(chǎn)生重大影響;
(四)其他影響較大的勞動(dòng)關(guān)系問題。
第十三條 聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,也可以根據(jù)工作需要臨時(shí)召開。會(huì)議實(shí)行執(zhí)行主席制度。執(zhí)行主席由人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,輪值主持聯(lián)席會(huì)議,各執(zhí)行主席任期為1年。
聯(lián)席會(huì)議議題由三方委員會(huì)辦公室提出,報(bào)輪值主席研究確定,人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)人員參加。
第十四條 辦公室主任會(huì)議根據(jù)需要不定期召開,主要對(duì)三方委員會(huì)日常工作進(jìn)行研究和安排,由辦公室主任召集,辦公室成員參加。
第十五條 三方委員會(huì)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議根據(jù)議題內(nèi)容可以邀請(qǐng)相關(guān)行政管理部門、社會(huì)團(tuán)體或者研究機(jī)構(gòu)等單位的人員參加,可以就專業(yè)問題聘請(qǐng)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員提供服務(wù)。
第十六條 三方委員會(huì)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議的參會(huì)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)議題進(jìn)行討論協(xié)商,充分發(fā)表意見。達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議決定,報(bào)送同級(jí)人民政府。
第十七條 人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)履行會(huì)議決定,并在下一次會(huì)議上通報(bào)實(shí)施情況。
人力資源和社會(huì)保障行政部門在制定有關(guān)政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)將會(huì)議決定作為參考。
第十八條 經(jīng)三方委員會(huì)成員單位一方提請(qǐng),可以就影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的問題開展聯(lián)合調(diào)查。調(diào)查組人員不得少于3人。
聯(lián)合調(diào)查過程中,相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
聯(lián)合調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報(bào)告報(bào)三方委員會(huì)會(huì)議。
第十九條 人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和其他相關(guān)行政部門及其工作人員違反本規(guī)定的,由三方委員會(huì)依法追究責(zé)任。
第二十條 開發(fā)(度假)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展三方協(xié)商工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
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