中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作的意見(jiàn)
2025-07-26 08:29
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氣象
生態(tài)
保障
中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作的意見(jiàn)(氣發(fā)〔2017〕79號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市氣象局,各直屬單位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):為全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)
中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作的意見(jiàn)
(氣發(fā)〔2017〕79號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市氣象局,各直屬單位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
為全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,指導(dǎo)各級(jí)氣象部門(mén)統(tǒng)一思想,大力提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)能力和水平,更好地履行氣象部門(mén)職責(zé),現(xiàn)將《中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作的意見(jiàn)》印發(fā)你們,請(qǐng)各單位認(rèn)真組織抓好貫徹落實(shí)。
中國(guó)氣象局??
2017年12月12日
中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
氣象保障服務(wù)工作的意見(jiàn)
生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。為全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,指導(dǎo)各級(jí)氣象部門(mén)統(tǒng)一思想,大力提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)能力和水平,更好地履行氣象部門(mén)職責(zé),提出以下意見(jiàn)。
一、新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)對(duì)氣象保障服務(wù)的新要求
黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,從“推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”四個(gè)方面對(duì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)作出具體部署,是氣象部門(mén)新時(shí)代發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)的行動(dòng)指南。近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明體制改革總體方案》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》等重要文件和相關(guān)部署對(duì)氣象服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求。
當(dāng)前全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)還存在著法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后、業(yè)務(wù)支撐和服務(wù)能力不足、觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)不完善、科技含量不高、組織和運(yùn)行保障機(jī)制不健全等問(wèn)題,與形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的要求不相適應(yīng)。貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,要求氣象部門(mén)在發(fā)展理念上,牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,主動(dòng)將氣象工作融入人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,找準(zhǔn)定位、抓住機(jī)遇、提升能力,積極服務(wù)于綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展;在能力提升上,著重強(qiáng)化針對(duì)自然生態(tài)安全、人居環(huán)境治理、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、科學(xué)修復(fù)和依法履職能力提升;在工作目標(biāo)上,圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的階段性戰(zhàn)略安排中有關(guān)建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo),形成適應(yīng)服務(wù)需求的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)和科技支撐能力,提供能有效滿足人與自然和諧發(fā)展、人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要的氣象服務(wù)供給,構(gòu)建分工協(xié)作、上下協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)組織體系;在工作重點(diǎn)上,著重加強(qiáng)氣象綜合觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、服務(wù)和人工影響天氣支撐重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),做好氣候資源開(kāi)發(fā)利用助力綠色發(fā)展,推進(jìn)氣候可行性論證服務(wù)于國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)和綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展,創(chuàng)新為農(nóng)氣象服務(wù)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化環(huán)境氣象業(yè)務(wù),保障突出環(huán)境問(wèn)題治理,積極參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度建設(shè)等方面的工作;在保障措施上,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、深化改革開(kāi)放合作。
二、新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)的職能定位、作用和發(fā)展思路
(一)職能定位
氣候是影響自然生態(tài)系統(tǒng)的活躍因素,是自然生態(tài)系統(tǒng)狀況的綜合反映,是人類(lèi)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。氣象工作作為政府整體工作的一部分,承擔(dān)著氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、開(kāi)發(fā)利用氣候資源等職能,在生態(tài)文明建設(shè)總體布局中發(fā)揮著基礎(chǔ)性科技保障作用。圍繞十九大提出的加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略要求,氣象部門(mén)應(yīng)立足于科技型、基礎(chǔ)性公益部門(mén)定位,著力發(fā)揮好以下作用。
一是充分發(fā)揮在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)中的服務(wù)支撐作用。在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和保護(hù)、荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理、濕地保護(hù)和恢復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面,充分發(fā)揮氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害防御、應(yīng)對(duì)氣候變化、人工影響天氣的服務(wù)支撐作用。
二是充分發(fā)揮在綠色發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用。在構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展宜居城鎮(zhèn),提供一批優(yōu)質(zhì)氣候生態(tài)產(chǎn)品等方面,充分發(fā)揮氣候監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)、氣候區(qū)劃、氣候可行性論證等氣候服務(wù)的保障作用。
三是充分發(fā)揮在突出環(huán)境問(wèn)題治理中的先導(dǎo)聯(lián)動(dòng)作用。在持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域治理,強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治等行動(dòng)中發(fā)揮氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警的先導(dǎo)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)作用。
四是充分發(fā)揮與生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)相關(guān)的法定職能作用。認(rèn)真履行法律法規(guī)、黨中央和國(guó)務(wù)院重要文件和工作部署賦予氣象部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的職能,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全和氣候安全。建立氣象條件對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況的貢獻(xiàn)率和影響指標(biāo)并開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)估,為政府履行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)、生態(tài)文明績(jī)效考核提供決策支撐。
(二)發(fā)展思路
1.指導(dǎo)思想
以某新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀和尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把生態(tài)文明建設(shè)氣象保障工作放在突出戰(zhàn)略位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),提供有效氣象服務(wù)供給,為建設(shè)美麗中國(guó)、創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全和氣候安全做出更大的貢獻(xiàn)。
2.工作原則
統(tǒng)籌規(guī)劃,提升能力。做好與國(guó)家、地方和有關(guān)部門(mén)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作部署、規(guī)劃和項(xiàng)目的銜接,發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、氣候資源開(kāi)發(fā)利用、人工影響天氣等優(yōu)勢(shì)能力,做強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,全面提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障水平。
面向需求,開(kāi)放合作。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等四大核心任務(wù)對(duì)氣象服務(wù)需求,開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)、部門(mén)內(nèi)外、全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作與交流。
科技支撐,標(biāo)準(zhǔn)先行。加快研發(fā)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障急需的預(yù)報(bào)預(yù)警評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)天氣氣候與生態(tài)系統(tǒng)相互作用分析研究,研制生態(tài)氣象分析預(yù)測(cè)評(píng)估數(shù)值模式等,健全和完善氣象保障生態(tài)文明建設(shè)的氣象相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立山水林田湖草的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。
分區(qū)施策,突出重點(diǎn)。緊緊圍繞地方需求,針對(duì)不同區(qū)域的氣候地理?xiàng)l件和生態(tài)條件、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū),以及國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、易災(zāi)區(qū)和城市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案確定的重點(diǎn)區(qū)域等,分區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)。
(三)工作目標(biāo)
生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展,氣象服務(wù)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的作用持續(xù)提升,氣候資源在綠色發(fā)展的作用更加顯著,生態(tài)氣象綜合觀測(cè)體系進(jìn)一步優(yōu)化,大氣環(huán)境治理氣象預(yù)測(cè)評(píng)估能力進(jìn)一步增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量氣象條件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本確立,逐步建立覆蓋全國(guó)范圍的生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)化。
三、提升生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)氣象服務(wù)能力
(四)提升生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)氣象綜合監(jiān)測(cè)服務(wù)能力
建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)地基監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。依托農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、氣候觀象臺(tái)、國(guó)家氣象觀測(cè)站和試驗(yàn)基地等開(kāi)展長(zhǎng)期定位生態(tài)監(jiān)測(cè),建設(shè)遙感應(yīng)用真實(shí)性檢驗(yàn)地面自動(dòng)觀測(cè)網(wǎng),提升面向國(guó)家禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)等的植被物候、覆蓋程度、生產(chǎn)能力以及氣溶膠和反應(yīng)性氣體等生態(tài)監(jiān)測(cè)能力。按照共建共享共用原則,推進(jìn)環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水文水資源、水土保持、海洋、科研院所等的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)。
建立生態(tài)遙感業(yè)務(wù)體系。各省(區(qū)、市)氣象局要依托衛(wèi)星、飛機(jī)、雷達(dá)等開(kāi)展不同時(shí)空尺度的生態(tài)狀況以及氣候變量、溫室氣體、氣溶膠的遙感監(jiān)測(cè),建立可時(shí)空對(duì)比的長(zhǎng)序列遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集;開(kāi)展遙感精度校驗(yàn)、模型參數(shù)驗(yàn)證及重大工程建設(shè)和重大災(zāi)害影響的遙感調(diào)查;建立全國(guó)生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)地表生態(tài)環(huán)境變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、資源環(huán)境承載力、山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、重大災(zāi)害的影響調(diào)查等提供高精度的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)產(chǎn)品。
(五)強(qiáng)化保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力
開(kāi)展重大生態(tài)修復(fù)工程氣象保障服務(wù)。制定京津風(fēng)沙源治理、黃土高原地區(qū)綜合治理、石漠化綜合治理、沙化土地封禁保護(hù)試點(diǎn)、國(guó)家公園試點(diǎn)等的氣象服務(wù)方案。加強(qiáng)鹽堿化、石漠化、荒漠化、黑土地退化等重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的氣象條件監(jiān)測(cè)與影響評(píng)估。開(kāi)展林草面積、荒漠面積、綠洲變化、水源涵養(yǎng)、防沙固沙綠化帶、沙漠邊緣變化等的生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)評(píng)估。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程、人工影響天氣等氣象服務(wù)效益評(píng)估。
推進(jìn)生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣工程建設(shè)。根據(jù)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)需求、云水資源特點(diǎn),建設(shè)區(qū)域人工影響天氣中心,建立生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣服務(wù)業(yè)務(wù)體系,加快實(shí)施區(qū)域人工影響天氣能力建設(shè)工程,以降低森林草原火險(xiǎn)、風(fēng)沙源治理、水土流失治理、石漠化綜合治理等生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和災(zāi)害防治成本。
(六)提升應(yīng)對(duì)氣候變化和極端氣候事件能力
完善應(yīng)對(duì)氣候變化和極端氣候事件業(yè)務(wù)。加快氣候系統(tǒng)模式及氣候變化綜合影響評(píng)估模型研發(fā),發(fā)展氣候變化檢測(cè)歸因、氣候變化預(yù)估、未來(lái)極端氣候事件監(jiān)測(cè)預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù);加強(qiáng)氣候變化背景下氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、致災(zāi)機(jī)理及演變規(guī)律技術(shù)研發(fā),完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)評(píng)估指標(biāo)和方法。開(kāi)展氣候變化和極端氣候事件對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的影響評(píng)估和預(yù)評(píng)估服務(wù),探索開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)氣候服務(wù)價(jià)值評(píng)估。
積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。開(kāi)展保障生態(tài)安全和氣候安全的國(guó)內(nèi)外合作,提升氣象部門(mén)參與國(guó)際、國(guó)家和區(qū)域氣候變化評(píng)估和對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)估的能力和影響力。深入?yún)⑴c政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)氣候變化科學(xué)評(píng)估和聯(lián)合國(guó)氣候變化公約(UNFCCC)氣候與生態(tài)環(huán)境議題的談判工作。圍繞《巴黎協(xié)定》的落實(shí)強(qiáng)化氣候變化決策支撐能力,提升氣象部門(mén)參與全球氣候治理和生態(tài)保護(hù)的能力。
(七)推進(jìn)生態(tài)文明氣象保障服務(wù)示范和服務(wù)體系建設(shè)
推進(jìn)國(guó)家生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域氣象保障服務(wù)示范建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家公園的生態(tài)氣象要素監(jiān)測(cè),參與國(guó)家公園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)國(guó)家氣象公園試點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和白洋淀濕地保護(hù)的氣候可行性論證、氣象災(zāi)害防治等工作;建立福建、江西、貴州等國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)的氣象服務(wù)樣板;開(kāi)展廣西生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè);針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)廊道建設(shè),著力做好三江源國(guó)家公園試點(diǎn)、湖北、重慶三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)、上海崇明世界級(jí)生態(tài)島、浙江美麗中國(guó)示范區(qū)等服務(wù)示范區(qū)的氣象保障服務(wù)。推動(dòng)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)、東北虎豹國(guó)家公園、內(nèi)蒙古森林草原防火等的氣象保障服務(wù)示范建設(shè)。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各省根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)特點(diǎn)和氣候資源,立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)和建設(shè)需求,圍繞氣候資源開(kāi)發(fā)利用、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、生態(tài)文明制度建設(shè)等,扶持建設(shè)“制度建設(shè)示范、服務(wù)實(shí)施示范、科技支撐示范”的氣象保障服務(wù)制度體系、實(shí)施機(jī)制、技術(shù)模式等,突出森林、草原、荒漠、濕地、江河湖庫(kù)、海洋等生態(tài)系統(tǒng)的不同保護(hù)和建設(shè)需求,建立各具特色的氣象保障服務(wù)示范。
四、發(fā)揮氣象服務(wù)綠色發(fā)展的保障作用
(八)開(kāi)展綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)氣象保障服務(wù)
開(kāi)展綠色低碳循環(huán)發(fā)展氣象保障服務(wù)。面向構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的國(guó)家需求,開(kāi)展低碳城(鎮(zhèn))試點(diǎn)、低碳社區(qū)試點(diǎn)的氣候資源高效利用、生態(tài)安全氣候區(qū)劃。進(jìn)一步提升風(fēng)能太陽(yáng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用能力,完善全國(guó)風(fēng)能太陽(yáng)能等氣候資源監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。著力開(kāi)展復(fù)雜地形、低風(fēng)速區(qū)、低輻照區(qū)的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源精細(xì)化評(píng)估,加強(qiáng)面向電網(wǎng)調(diào)度和大型發(fā)電企業(yè)的集中式風(fēng)能太陽(yáng)能資源數(shù)值預(yù)報(bào)和發(fā)電功率預(yù)測(cè)及運(yùn)行保障氣象服務(wù)。
建設(shè)生態(tài)宜居城市氣象保障服務(wù)體系。圍繞宜居城市、海綿城市、智慧城市建設(shè)等,建立城市資源環(huán)境承載力、氣候效應(yīng)評(píng)估系統(tǒng),開(kāi)展新城區(qū)擴(kuò)建氣候變化和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、城市綠化生態(tài)布局氣候效應(yīng)評(píng)估,積極應(yīng)對(duì)城市熱島效應(yīng)和城市內(nèi)澇,開(kāi)展通風(fēng)廊道建設(shè)、城市熱島治理、洪澇排水設(shè)計(jì)等城市規(guī)劃的氣候可行性論證,探索城市氣候規(guī)劃研究和編制,修訂和完善城市防洪治澇標(biāo)準(zhǔn),保障海綿城市和氣候適應(yīng)型城市建設(shè),為控制城市規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化宜居城市設(shè)計(jì)提供決策依據(jù)。
實(shí)施城市化地區(qū)氣象災(zāi)害防治試點(diǎn)工程。在東部環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三個(gè)優(yōu)先開(kāi)發(fā)區(qū)域和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域以及省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃劃定的城市化地區(qū),開(kāi)展城市化地區(qū)內(nèi)澇、高溫、干旱等氣象災(zāi)害防治試點(diǎn),加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估業(yè)務(wù)。將氣候可行性論證納入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理體系,為優(yōu)化城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、沿海城市和重點(diǎn)工程設(shè)施防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、提升應(yīng)對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇等災(zāi)害的能力、完善城市公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供支撐,加強(qiáng)對(duì)城市生命線系統(tǒng)與交通運(yùn)輸及海岸重要設(shè)施安全的氣象保障。
(九)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)扶貧氣象保障服務(wù)
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。針對(duì)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富?!钡揉l(xiāng)村振興工作任務(wù),開(kāi)展精細(xì)化優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品氣候資源區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、種植面積與種植結(jié)構(gòu)布局調(diào)整氣候可行性論證,氣象為農(nóng)服務(wù)面向縣域村莊設(shè)計(jì)、農(nóng)田結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)利用等延伸,促進(jìn)“三農(nóng)”向生態(tài)食材、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色等方向發(fā)展。
建立智慧型、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新模式。基于遙感、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),研發(fā)推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)與管理系統(tǒng),優(yōu)化定位、定時(shí)、定量氣象服務(wù)新模式。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)氣象信息精準(zhǔn)推送到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建立智慧生態(tài)氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理新模式,創(chuàng)建設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化、分眾化氣象服務(wù)新模式。
建設(shè)生態(tài)扶貧氣象服務(wù)體系。圍繞貧困地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研制貧困地區(qū)氣候資源詳查及精細(xì)化區(qū)劃,實(shí)施貧困山區(qū)山地立體氣候開(kāi)發(fā)、新品種引進(jìn)適宜性分析以及農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)推廣計(jì)劃,建立“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提供精細(xì)化氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)覆蓋面,提升氣象精準(zhǔn)扶貧技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。
完善鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)防,繪制鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。針對(duì)短時(shí)暴雨、雷電、冰雹、大風(fēng)等農(nóng)村高敏感天氣及其可能誘發(fā)的中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等次生衍生災(zāi)害,建立精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品體系。推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布向基層的延伸,依托風(fēng)云衛(wèi)星、北斗衛(wèi)星等通信技術(shù)及各地應(yīng)急廣播體系,著力實(shí)現(xiàn)面向基層鄉(xiāng)村的預(yù)警覆蓋。
(十)加強(qiáng)海洋資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)氣象服務(wù)保障
加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警氣象服務(wù)。研究建立海洋資源環(huán)境承載能力氣象評(píng)估指標(biāo)體系,開(kāi)展近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境氣象風(fēng)險(xiǎn)狀況評(píng)估,為海洋空間資源的可持續(xù)利用、海洋空間生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)提供氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和輔助指標(biāo)。
開(kāi)展近海生態(tài)系統(tǒng)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估。開(kāi)展紅樹(shù)林、近海污染、赤潮、海冰、入海口三角洲變化等氣象監(jiān)測(cè)與評(píng)估。推進(jìn)海島生態(tài)保護(hù)修復(fù)、敏感脆弱海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)修復(fù)氣象保障服務(wù)。
加強(qiáng)海洋資源利用氣象保障服務(wù)。提高面向漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、海洋旅游等特定海域、特定產(chǎn)業(yè)的氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,推進(jìn)海洋風(fēng)能、太陽(yáng)能資源模擬評(píng)估預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展近海風(fēng)能資源精細(xì)化評(píng)估和海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,服務(wù)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
(十一)打造國(guó)家氣候標(biāo)志
圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,開(kāi)展全國(guó)氣候資源普查,建立全國(guó)氣候資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息“一張圖”,制作發(fā)布天氣氣候及對(duì)山水林田湖草等生態(tài)質(zhì)量影響的監(jiān)測(cè)評(píng)估產(chǎn)品。研發(fā)提出全國(guó)宜居、宜業(yè)、宜游等區(qū)域的不同生態(tài)功能區(qū)、不同地理位置的氣候承載指標(biāo)。研制氣候舒適度、負(fù)氧離子、花期、空氣清新度、氣象景觀、宜居指數(shù)等的評(píng)估技術(shù)和指標(biāo)體系,建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)宜居、生態(tài)宜游等氣候指標(biāo),規(guī)范評(píng)價(jià)主體、范圍、名稱等,建立國(guó)家氣候標(biāo)志評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和流程,塑造天然氧吧、氣候養(yǎng)生之鄉(xiāng)等國(guó)家氣候標(biāo)志系列品牌,開(kāi)展國(guó)家氣候標(biāo)志評(píng)定授予活動(dòng)。
五、強(qiáng)化大氣環(huán)境治理氣象預(yù)報(bào)服務(wù)
(十二)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)氣象保障服務(wù)
強(qiáng)化各級(jí)環(huán)境氣象預(yù)報(bào)中心運(yùn)行管理,建設(shè)環(huán)境氣象業(yè)務(wù)平臺(tái),提升霾等重污染天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)信息全國(guó)共享、聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。完善重度及以上污染天氣的部門(mén)、區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制。開(kāi)展重污染天氣過(guò)程解析,科學(xué)評(píng)估氣象條件在空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)變中的貢獻(xiàn),模擬減排效果。各省(區(qū)、市)氣象局及時(shí)修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(十三)提高沙塵監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估能力
提高沙塵天氣精細(xì)化監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警水平,科學(xué)評(píng)估沙塵天氣事件對(duì)植被覆蓋、植被質(zhì)量、綠洲變化、大氣質(zhì)量等的影響,為防范潛在不利天氣對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響提供依據(jù)。發(fā)揮世界氣象組織亞洲沙塵暴預(yù)警專(zhuān)業(yè)中心作用,加強(qiáng)區(qū)域國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)沙塵暴監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等數(shù)據(jù)共享,為亞洲區(qū)域防御沙塵暴及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響提供支撐。
(十四)強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急氣象保障
完善國(guó)家級(jí)核泄漏、有毒有害氣體擴(kuò)散等預(yù)報(bào)預(yù)警工作,推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提高氣象風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析和研判能力。建立核電廠、危化品場(chǎng)所的地理位置與大氣污染物信息數(shù)據(jù)庫(kù),研發(fā)大氣污染擴(kuò)散模擬技術(shù)和模式系統(tǒng),做好突發(fā)核生化環(huán)境污染事件氣象應(yīng)急保障。各?。▍^(qū)、市)氣象局及時(shí)修編突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
六、提升生態(tài)文明氣象保障服務(wù)依法履職水平
(十五)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的氣象法律法規(guī)制修訂
繼續(xù)推進(jìn)氣象法、氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、人工影響天氣管理和氣候可行性論證等相關(guān)法律法規(guī)的制修訂。推進(jìn)與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的地方性氣象法規(guī)規(guī)章立法工作,依法履行氣象保障生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的職責(zé)。
(十六)健全與環(huán)境和資源保護(hù)有關(guān)的氣象評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
開(kāi)展劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線氣象評(píng)價(jià)工作,為劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線空間格局和分布意見(jiàn)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。建立資源環(huán)境承載力氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系,為制定資源超載區(qū)限制性和激勵(lì)性措施提供評(píng)價(jià)依據(jù)。出臺(tái)《國(guó)家氣候標(biāo)志評(píng)定技術(shù)規(guī)程》,為“宜居、宜業(yè)、宜游”地區(qū)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
(十七)融入各級(jí)政府生態(tài)文明建設(shè)工作格局
依法履行與生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)有關(guān)的監(jiān)管職能。圍繞地方政府生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的需求,加強(qiáng)氣象災(zāi)害對(duì)生態(tài)安全的影響預(yù)警評(píng)估,建立氣候和氣候變化對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以及生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核氣象評(píng)價(jià)指標(biāo),將氣象評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果納入當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)體系中。
七、夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)氣象業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
(十八)健全集約高效的服務(wù)體系
建立國(guó)家、省、地、縣四級(jí)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)體系。國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位根據(jù)服務(wù)需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)處室,承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略、重大和全局部署的生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù),承擔(dān)并指導(dǎo)全國(guó)業(yè)務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。各省(區(qū)、市)氣象局根據(jù)實(shí)際情況,承擔(dān)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)特色需求氣象服務(wù),指導(dǎo)本省通用業(yè)務(wù)技術(shù)和平臺(tái)建設(shè)。地、縣級(jí)氣象局要明確機(jī)構(gòu)或崗位承擔(dān)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)氣象監(jiān)測(cè)及特色需求氣象服務(wù),并負(fù)責(zé)收集反饋當(dāng)?shù)鼐唧w需求和服務(wù)效益。
(十九)構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)體系
基于全國(guó)綜合氣象信息共享平臺(tái)(CIMISS)數(shù)據(jù)環(huán)境,建立生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)生態(tài)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè),開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)業(yè)務(wù)考核,制修訂生態(tài)文明數(shù)據(jù)資源管理、生態(tài)系統(tǒng)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估、環(huán)境氣象服務(wù)、氣候變化影響評(píng)估、氣候資源監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)報(bào)預(yù)警、氣候可行性論證、生態(tài)安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)宜居氣象評(píng)價(jià)、生態(tài)觀測(cè)設(shè)備、以及生態(tài)文明制度建設(shè)等的業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的科研支撐與應(yīng)用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用的交叉融合。
(二十)共享生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用
面向生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)業(yè)務(wù)的需求,建立多渠道、多源化的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)收集、處理、共享和歸檔業(yè)務(wù)體系,形成基于CIMISS的長(zhǎng)序列、精細(xì)化、格點(diǎn)化生態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集產(chǎn)品和公報(bào)類(lèi)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障業(yè)務(wù)需要。加強(qiáng)生態(tài)氣象數(shù)據(jù)與科研再分析數(shù)據(jù)、新現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)公眾用戶信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃用戶信息等的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理和人機(jī)交互智能化的生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。
(二十一)推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)的科技創(chuàng)新
構(gòu)建生態(tài)氣象科技攻關(guān)的“產(chǎn)學(xué)研”體制,匯聚國(guó)際國(guó)內(nèi)科技資源形成科技攻關(guān)合力,深化科研業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)際科技協(xié)作平臺(tái)、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作平臺(tái)等的建設(shè)。建立生態(tài)氣象立體綜合觀測(cè)與校驗(yàn)體系、野外科學(xué)試驗(yàn)基地與生態(tài)氣象模擬系統(tǒng)。研發(fā)生態(tài)氣象分析預(yù)測(cè)評(píng)估數(shù)值模式和監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警指標(biāo)體系,發(fā)展生態(tài)氣象災(zāi)變預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、氣候資源開(kāi)發(fā)利用氣象保障技術(shù)、氣候資源承載力評(píng)估、氣候可行性論證技術(shù)、生態(tài)變化的氣象歸因分析技術(shù),以及生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)共享、挖掘和應(yīng)用技術(shù)。
(二十二)加強(qiáng)科普宣傳凝聚共識(shí)
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)重大專(zhuān)題組織策劃和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)安全、氣候安全和綠色發(fā)展理念的認(rèn)知,為生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,不斷擴(kuò)大氣象保障生態(tài)文明建設(shè)工作的社會(huì)影響力。適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需要,推進(jìn)氣象科普社會(huì)化、常態(tài)化、業(yè)務(wù)化、品牌化發(fā)展,面向各級(jí)政府、相關(guān)行業(yè)、社會(huì)公眾開(kāi)展分層次、寬領(lǐng)域、多手段的氣象科普宣傳,不斷提升全社會(huì)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念和意識(shí)。
八、保障措施
(二十三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各省(區(qū)、市)氣象局和國(guó)家級(jí)各科研業(yè)務(wù)單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)能力和業(yè)務(wù)發(fā)展,結(jié)合地方和本單位實(shí)際明確主攻方向,研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化政策措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各?。▍^(qū)、市)氣象局要落實(shí)生態(tài)遙感、生態(tài)氣象服務(wù)等職責(zé)任務(wù),有條件的?。▍^(qū)、市)氣象局應(yīng)組建相應(yīng)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。中國(guó)氣象局職能部門(mén)每年對(duì)本意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。中國(guó)氣象局黨組每年專(zhuān)題聽(tīng)取生態(tài)文明建設(shè)氣象保障進(jìn)展工作報(bào)告,研究部署下一步工作。
(二十四)加大資金投入
生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作作為事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,要納入各相關(guān)規(guī)劃、工程建設(shè)、業(yè)務(wù)布局中,加大資金投入。建立健全多元化的生態(tài)氣象保障氣象服務(wù)資金投入機(jī)制,引導(dǎo)中央財(cái)政、地方財(cái)政、社會(huì)資金等加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障的業(yè)務(wù)運(yùn)行、人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、科普宣傳等方面的支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家重大工程項(xiàng)目、相關(guān)科技專(zhuān)項(xiàng)、基金和地方科技項(xiàng)目的投入支持,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā),健全長(zhǎng)期研究支撐機(jī)制。
(二十五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
建立和完善生態(tài)氣象業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮中國(guó)氣象局專(zhuān)家咨詢委員會(huì)在生態(tài)氣象業(yè)務(wù)規(guī)劃編制、政策研究、制度建設(shè)中的作用。面向生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,加大生態(tài)氣象業(yè)務(wù)關(guān)鍵急需領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的智力引進(jìn)、人才交流培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,培養(yǎng)選拔一批具有國(guó)際水平的生態(tài)氣象服務(wù)人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作,在生態(tài)和氣象專(zhuān)業(yè)學(xué)科教育中,強(qiáng)化相關(guān)課程設(shè)置和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
(二十六)深化開(kāi)放合作
深化與發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)之間合作與交流,建立長(zhǎng)期性、機(jī)制性的生態(tài)文明建設(shè)合作機(jī)制,積極參與全行業(yè)、跨部門(mén)的互動(dòng)合作和信息共享,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的生態(tài)氣象交流合作格局。積極借鑒和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)對(duì)外合作。引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與國(guó)家氣候標(biāo)志等品牌合作,促進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品走出去,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(二十七)深化業(yè)務(wù)改革
各地各單位要將生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)工作納入到服務(wù)體制改革、業(yè)務(wù)體制改革和業(yè)務(wù)布局調(diào)整中。鼓勵(lì)各地各單位因地制宜,及早謀劃,對(duì)接地方需求,先行先試,大力推進(jìn)氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮試點(diǎn)的示范、突破、帶動(dòng)作用。
評(píng)論
相關(guān)法律條文
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