一、充分認(rèn)識保障律師最低工資權(quán)益的重要意義近年來,我國律師數(shù)量不斷增加,行業(yè)規(guī)模迅速擴大,律師行業(yè)存在的最低工資保障貫徹不到位的情況也日益凸顯,影響了廣大律師特別是青年律師和新入行
一、充分認(rèn)識保障律師最低工資權(quán)益的重要意義
近年來,我國律師數(shù)量不斷增加,行業(yè)規(guī)模迅速擴大,律師行業(yè)存在的最低工資保障貫徹不到位的情況也日益凸顯,影響了廣大律師特別是青年律師和新入行律師的工作和生活,也影響了律師隊伍和律師事業(yè)的健康發(fā)展。2008年1月1日實施的《中華人民共和國勞動合同法》和2010年9月18日國務(wù)院頒布實施的《勞動合同法實施條例》,明確將律師事務(wù)所納入《勞動合同法》調(diào)整規(guī)范的用人單位范疇,為律師行業(yè)依法規(guī)范勞動關(guān)系、規(guī)范工資支付提供了法律依據(jù)。在律師事務(wù)所切實貫徹執(zhí)行最低工資保障,有利于真正維護廣大律師特別是青年律師和新入行律師獲得勞動報酬的正當(dāng)權(quán)益,有利于保障律師隊伍依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè),對于依法保障律師從業(yè)人員合法權(quán)益、促進律師事業(yè)發(fā)展具有重要意義。各地律師協(xié)會要高度重視律師事務(wù)所執(zhí)行最低工資保障工作,按照《勞動法》、《勞動合同法》、《律師法》和《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,建立律師行業(yè)最低工資保障制度,依法嚴(yán)格規(guī)范律師行業(yè)工資支付管理,保障律師從業(yè)人員依法獲得勞動報酬的權(quán)利,促進律師事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、建立健全律師事務(wù)所最低工資保障制度
律師事務(wù)所要認(rèn)真履行法律義務(wù),建立和完善有關(guān)工資支付管理制度,或者與相關(guān)聘用人員在聘用合同中明確約定工資支付的相關(guān)內(nèi)容,依法保障律師從業(yè)人員獲取勞動報酬的合法權(quán)益。
(一)律師事務(wù)所在制定、修改或者決定有關(guān)工資支付事項時,應(yīng)當(dāng)依照法定程序及律師事務(wù)所章程規(guī)定的程序,聽取聘用人員的意見,平等協(xié)商確定。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)工資支付制度的決定公示,或者告知相關(guān)聘用人員。在工資支付制度的實施過程中,聘用人員認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向律師事務(wù)所提出,通過協(xié)商予以修改完善。
(二)律師依照聘用合同,在法定或約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的情況下,律師事務(wù)所支付的工資不得低于所在省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。律師依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的休假期間,以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,視為提供了正常勞動。
(三)律師工資至少每月支付一次,實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付工資,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。律師事務(wù)所確因客觀原因暫時無法支付工資的,在保障律師基本生活的前提下,經(jīng)與律師協(xié)商一致并形成書面協(xié)議,可以延期支付,延期最長不得超過三十日。
(四)律師事務(wù)所對執(zhí)行年薪制的律師,應(yīng)當(dāng)每月預(yù)發(fā)基本生活費,年終進行結(jié)算。結(jié)算支付時間不得晚于次年1月底。每月預(yù)發(fā)的基本基生活費不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),年終結(jié)算的平均月收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。律師事務(wù)所對執(zhí)行提成制的律師,應(yīng)當(dāng)按月支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本工資。律師事務(wù)所對申請律師執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。律師事務(wù)所不得向申請律師執(zhí)業(yè)人員收取任何實習(xí)、培訓(xùn)、管理等費用。
三、加強對律師行業(yè)執(zhí)行最低工資保障的指導(dǎo)監(jiān)督
各地律師協(xié)會要把執(zhí)行律師行業(yè)最低工資保障作為一項重要工作來抓,積極發(fā)揮行業(yè)管理職能,加強指導(dǎo)監(jiān)督,確保律師行業(yè)最低工資保障切實有效執(zhí)行。
(一)研究出臺最低工資行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)律師行業(yè)特點,抓緊對律師事務(wù)所工資支付管理問題進行專題調(diào)研,在符合國家最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,研究提出本地區(qū)的律師行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范律師勞動爭議糾紛調(diào)處工作。要進一步加強律師行業(yè)與勞動報酬有關(guān)爭議糾紛的調(diào)處工作,積極組織、參與或通過調(diào)解組織化解律師行業(yè)內(nèi)的勞動爭議。已經(jīng)設(shè)有律師協(xié)會爭議解決委員會的,應(yīng)將律師與律師事務(wù)所勞動爭議事項納入受理范圍并及時調(diào)處。在條件成熟的時候,可依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》組織有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和律師事務(wù)所管理經(jīng)驗的資深律師在業(yè)內(nèi)建立律師勞動爭議調(diào)解機構(gòu),組織開展對受聘律師與律師事務(wù)所之間勞動報酬爭議糾紛的協(xié)商、調(diào)解等工作。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。要加強對勞動法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),組織律師事務(wù)所主任或管理合伙人集中學(xué)習(xí),廣泛開展律師事務(wù)所合伙人、執(zhí)業(yè)律師、行政管理人員等各個層面的培訓(xùn)活動,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)委員會的專業(yè)優(yōu)勢,編發(fā)有關(guān)培訓(xùn)材料。加強行業(yè)內(nèi)的廣泛宣傳,提高各律師事務(wù)所和廣大律師對執(zhí)行最低工資保障制度重要性的認(rèn)識。
(四)加大監(jiān)督檢查力度。要按照法律法規(guī)的要求,強化各律師事務(wù)所作為用人單位的管理責(zé)任,明確律師事務(wù)所支付勞動報酬的法定義務(wù)。要對律師事務(wù)所執(zhí)行最低工資保障提出具體要求,進行抽查、檢查。對于不執(zhí)行或變相不執(zhí)行最低工資保障制度的律師事務(wù)所,要會同司法行政機關(guān)督促整改,并納入年度檢查考核范圍,督促律師事務(wù)所完善管理制度,依法維護律師的基本權(quán)益。
本指導(dǎo)意見下發(fā)后,各地律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)抓緊落實,同時注意將執(zhí)行中發(fā)生的問題、情況及時收集上報,并提出修改建議。
律師事務(wù)所聘用的行政、技術(shù)、研究、后勤等從事非法律業(yè)務(wù)的其他人員和申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。
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