中國殘疾人聯(lián)合會關于創(chuàng)建全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）的通知
（殘聯(lián)發(fā)〔2012〕13號）
各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會，新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局殘疾人聯(lián)合會：
為貫徹十七屆六中全會精神，落實《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》戰(zhàn)略部署，按照《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）和中宣部等11個部委《關于加強殘疾人文化建設的意見》要求，進一步推動和加強殘疾人文化建設，探索和培育加強殘疾人文化服務的經驗與做法，中國殘聯(lián)決定在“十二五”期間，開展全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）的創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、創(chuàng)建全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）目的是，以示范市（區(qū)）為引領，采取切實措施加快為殘疾人提供基本均等的文化服務，不斷豐富殘疾人文化生活，滿足殘疾人精神文化需求，保障殘疾人文化權益，促進基層殘疾人文化發(fā)展繁榮。創(chuàng)建以自愿為原則，以市（地）（直轄市可為區(qū)、縣）為單位，每省可申報1至2個，全國將批準設立30個全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）。
二、中國殘聯(lián)負責制定《全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建標準》，部署推進創(chuàng)建工作。各省、自治區(qū)、直轄市成立殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建工作領導小組，制定工作方案，組織實施創(chuàng)建工作。
三、各省、自治區(qū)、直轄市對候選示范市（區(qū)）的申報，務必要根據創(chuàng)建標準，因地制宜，結合本地經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，把既能代表本地區(qū)不同經濟發(fā)展水平，又能扎實工作，創(chuàng)造性地開展殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建工作的候選市（區(qū)）推薦上來。
四、各省、自治區(qū)、直轄市推薦申報全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)），須經省級殘聯(lián)審核同意后，于2012年9月底前報全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建工作領導小組審定（辦公室設在中國殘聯(lián)宣文部）。審定批準后，中國殘聯(lián)給予相應啟動經費，省級殘聯(lián)按相同數(shù)額匹配經費，確保創(chuàng)建工作順利開展。
五、2013年底前，全國殘疾人文化建設示范創(chuàng)建市（區(qū)）對照創(chuàng)建標準，經自查評估后，可向全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建工作領導小組辦公室提出驗收申請，經檢查驗收合格后，中國殘聯(lián)授予“全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）”榮譽稱號。
請各地結合本地實際，認真組織開展全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建申報工作。
聯(lián)系人：張學超、張?~帆
聯(lián)系電話：010-66580110、66580117
傳真：010-66580113
電子郵箱：zhangxiaofan@cdpf.org.cn
附件：
1.全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建標準
2.全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）申報表
中國殘疾人聯(lián)合會
二??一二年六月二十日
附件1
全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建標準
一、組織管理
1?閉?府重視，出臺有關加強殘疾人文化建設的指導性政策文件，制定本地區(qū)《殘疾人文化建設示范市（區(qū)）建設推進方案》。
2?痹詰鋇夭屑踩斯ぷ魑?員會領導下，成立殘疾人文化建設示范市（區(qū)）創(chuàng)建領導小組，協(xié)調解決問題，督導檢查工作。
3?苯?殘疾人文化建設作為文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和社會主義新農村建設的評估指標，作為殘疾人“兩個體系”建設的重要內容，列入政府相關部門工作考核目標。
4?苯?殘疾人文化建設全面納入當?shù)毓参幕阵w系，給予特別指導和支持，國家公共文化服務體系示范區(qū)建設有明確的殘疾人文化建設的內容和要求。
二、經費設施保障
1?庇兇ㄏ畈屑踩宋幕?建設經費，地方公益性殘疾人文化、體育活動納入公共財政經常性支出預算。
2?憊?家公共文化、體育設施建設、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程建設項目，針對殘疾人的實際困難和特殊需求，有必要的服務內容和參與條件。
3?畢鐘械墓?共服務設施中開辟殘疾人便于參與、設施無障礙、場所固定的文化活動場所并常年免費向殘疾人開放；市屬各級公共圖書館全部建立盲人閱覽室，配備盲文圖書及有關閱讀設備。
4?鄙縝?按照共建共享的精神，在公共服務設施中開辟殘疾人能夠便于參與、設施無障礙、活動時間固定、形式有效的文化活動場所。
5?鋇胤講辛?殘疾人綜合服務設施中，要有專門提供給殘疾人集中參與文體活動的場所并配置文體用具，殘疾人特需文化產品的研發(fā)與供給要有充分保障。
三、文化服務和文化產業(yè)
1?鋇縭猶?開辦手語欄目，廣播電臺開播殘疾人專題節(jié)目。成立殘疾人閱讀指導委員會，定期開展讀書活動，殘疾人綜合素質普遍得到提高。
2?本?常舉辦形式多樣的文化體育活動，殘疾人能夠踴躍參與并形成長效機制。每月組織開展的殘疾人文體活動不少于2次。 “殘疾人文化周”、 “殘疾人健身周” 殘疾人參與率達到總數(shù)20% 。每年按照社區(qū)總數(shù)10%的進度開展“殘疾人文化進社區(qū)”的建設。
3?鋇鋇匚幕?單位有殘疾人題材文化藝術作品的創(chuàng)作發(fā)行，殘疾人題材的文化藝術作品納入各類文化藝術評獎范圍，市、縣（區(qū)）文化、藝術比賽有殘疾人創(chuàng)作和殘疾人題材的文藝作品。
4?苯ㄓ脅屑踩宋幕?創(chuàng)業(yè)基地，每年安排2次以上的殘疾人文化藝術創(chuàng)業(yè)從業(yè)能力的培訓，落實相關文化創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
5?備骼嗖?業(yè)園區(qū)、景區(qū)、商區(qū)，要為殘疾人創(chuàng)造條件，鼓勵殘疾人發(fā)揮特殊藝術才能，積極參與文化創(chuàng)業(yè)。
四、人才隊伍培養(yǎng)
1?被?層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站有專職人員、城鄉(xiāng)社區(qū)有公共文化服務崗位人員負責殘疾人文化體育活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)有專職委員負責聯(lián)絡開展殘疾人文化活動。
2?苯ㄓ兇隕隙?下、分級負責的殘疾人文化體育管理人員和殘疾人文化藝術、體育人才、教練員培養(yǎng)培訓工作機制。建有殘疾人特殊藝術人才培養(yǎng)基地，并有長效的扶持政策。
3?苯ㄓ脅屑踩宋幕?體育特殊藝術人才庫，有不同年齡段的特殊文化藝術人才儲備，定期更新人才信息。
附件2
全國殘疾人文化建設示范市（區(qū)）申報表
申報單位
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 市（地）
聯(lián)系人

聯(lián)系電話

工作單位

職務

申
報
市
（地）
基
本
情
況


申
報
依
據



市
（地）
政
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