浙江省財政廳、浙江省教育廳關(guān)于推進高校涉企服務(wù)項目經(jīng)費管理試點工作的意見
（浙財教〔2016〕7號）
有關(guān)試點學(xué)校：
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)浙江省科技廳浙江省財政廳關(guān)于改進加強省級財政科研項目和資金管理若干意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2014〕148號），加快我省高?？萍假Y源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，調(diào)動高校教師和科研人員服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性，現(xiàn)就我省開展高校涉企服務(wù)項目經(jīng)費管理試點提出如下意見：
一、改革涉企服務(wù)項目經(jīng)費管理方式
高校受企業(yè)委托開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等項目作為涉企服務(wù)項目，實行有別于財政撥款科研項目的管理方式。對涉企項目取得的經(jīng)費收入，按照項目承擔(dān)單位與委托方簽訂的合同（協(xié)議）和雙方認(rèn)可的預(yù)算進行管理。簽訂項目合同時，需附經(jīng)費預(yù)算。
實行涉企服務(wù)項目管理的試點范圍，限于高校從非財政渠道獲得的、開具稅務(wù)發(fā)票的項目。
二、建立涉企服務(wù)項目成本補償機制
涉企服務(wù)項目實行全成本管理，所占用學(xué)校設(shè)備、房產(chǎn)、水電等相關(guān)成本在項目經(jīng)費中補償?？捎嬃康臍w屬于項目的成本支出在項目中據(jù)實補償；無法計量的歸屬于項目的成本支出，具體補償辦法由學(xué)校根據(jù)項目的不同類型自行制定。各學(xué)校涉企服務(wù)項目成本補償辦法一經(jīng)確定，當(dāng)年度內(nèi)不得變更。下年度確需變更的，應(yīng)在部門決算中作出說明。
三、允許項目承擔(dān)人員按約計酬
涉企服務(wù)項目按時完成后，項目承擔(dān)人員可從項目收入扣除相關(guān)成本后的剩余經(jīng)費中按約定獲得勞務(wù)報酬，并依法繳納個人所得稅，但不得再從該項目中領(lǐng)取或變相領(lǐng)取其他各種報酬。項目承擔(dān)人員從涉企服務(wù)項目中獲得的勞務(wù)報酬不納入調(diào)控的學(xué)?？冃ЧべY總額。
四、嚴(yán)格項目結(jié)余管理
涉企服務(wù)項目按照合同約定期限完成，并由合同甲方出具意見后，按規(guī)定辦理項目決算手續(xù)。在成本補償和勞務(wù)報酬發(fā)放后的項目結(jié)余經(jīng)費留歸學(xué)校自主安排使用。
五、規(guī)范經(jīng)費核算
（一）高校承接涉企服務(wù)項目所獲得的收入通過“科研事業(yè)收入”科目下增設(shè)“涉企服務(wù)收入”明細(xì)科目進行核算。
（二）在經(jīng)濟分類科目“30199其他工資福利支出”下增設(shè)“3019901其他工資福利支出”和“3019902涉企服務(wù)激勵費”科目，高?？蒲腥藛T通過涉企服務(wù)項目獲取的勞務(wù)報酬通過“3019902涉企服務(wù)激勵費”科目進行核算。
（三）對于據(jù)實補償?shù)某杀竞汀绊椖抗芾砑伴g接費”，按照會計制度規(guī)定的明細(xì)科目進行核算。
（四）涉企服務(wù)項目結(jié)題后結(jié)余經(jīng)費按學(xué)校相關(guān)規(guī)定進行分配。
六、本《意見》自2016年4月1日起試行，期限暫定半年，屆時視試點情況另行修訂。文件發(fā)布前的涉企服務(wù)項目經(jīng)費管理按原規(guī)定執(zhí)行。
附件：試點學(xué)校名單
浙江省財政廳
浙江省教育廳
2016年2月29日
附件
試點學(xué)校名單
浙江中醫(yī)藥大學(xué)
浙江工商大學(xué)
中國計量學(xué)院
浙江傳媒學(xué)院
衢州學(xué)院