江蘇省文化廳、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于加大資金投入繁榮美術(shù)創(chuàng)作的意見(jiàn)
（蘇文〔2015〕2號(hào)）
各市文廣新局、各市財(cái)政局、各有關(guān)單位：
美術(shù)體現(xiàn)一個(gè)民族的審美追求和人文精神，具有開(kāi)創(chuàng)時(shí)代風(fēng)氣之先的引領(lǐng)作用。建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇，離不開(kāi)文化的引領(lǐng)，需要發(fā)揮美術(shù)培育審美情趣、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的獨(dú)特作用。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省廣大藝術(shù)家的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造有利于美術(shù)人才成長(zhǎng)、美術(shù)精品創(chuàng)作的良好生態(tài)，推動(dòng)江蘇美術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、明確繁榮美術(shù)創(chuàng)作的指導(dǎo)思想
全面貫徹 總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神和對(duì)江蘇工作的最新要求，緊緊圍繞“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的發(fā)展定位，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為主心骨，牢牢把握以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，牢牢把握“人民的藝術(shù)”這一社會(huì)主義美術(shù)事業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征，牢牢把握美術(shù)創(chuàng)作更多體現(xiàn)為個(gè)體勞動(dòng)這一美術(shù)創(chuàng)作的基本特點(diǎn)，牢牢把握滿足人民群眾的審美需求這一美術(shù)創(chuàng)作的根本任務(wù)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以傳承為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為使命，以“三精”要求為標(biāo)準(zhǔn)，充分尊重美術(shù)工作者的個(gè)性與獨(dú)創(chuàng)性，營(yíng)造美術(shù)創(chuàng)作的良好生態(tài)，讓每一個(gè)具有藝術(shù)天賦的人才得到關(guān)注和成長(zhǎng)，創(chuàng)作活力得到充分釋放，藝術(shù)才華得到充分展現(xiàn)，形成源源不斷出精品、出人才、出大家的生動(dòng)局面。
二、確立繁榮美術(shù)創(chuàng)作的工作目標(biāo)
通過(guò)政府扶持方式，不斷建立和完善政策引導(dǎo)和激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步解放和激發(fā)美術(shù)生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，創(chuàng)作生產(chǎn)一批弘揚(yáng)主旋律、具有時(shí)代特征和江蘇地域特色，有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀美術(shù)作品，打造一批具有較大社會(huì)影響的美術(shù)展覽活動(dòng)品牌，營(yíng)造積極健康的美術(shù)評(píng)論氛圍，形成有利于美術(shù)人才成長(zhǎng)、創(chuàng)作的政策體系，建立多元化的美術(shù)創(chuàng)作投入機(jī)制，不斷提升江蘇在全國(guó)美術(shù)領(lǐng)域的地位和影響力。“十三五”時(shí)期，努力實(shí)現(xiàn)江蘇在全國(guó)有影響的美術(shù)精品力作和有影響的名家大家不斷涌現(xiàn)，在國(guó)家級(jí)重要展覽和獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比中位居全國(guó)前列，推動(dòng)江蘇美術(shù)創(chuàng)作從“高原”邁向“高峰”。
三、加強(qiáng)繁榮美術(shù)創(chuàng)作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)美術(shù)創(chuàng)作的組織工作。成立以省文化廳等部門相關(guān)人員參加的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以省內(nèi)外知名專家參加的創(chuàng)作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)美術(shù)創(chuàng)作工作的組織部署、項(xiàng)目規(guī)劃及成果評(píng)審等，以提高對(duì)美術(shù)創(chuàng)作的決策與評(píng)審的科學(xué)性和權(quán)威性。
（二）形成共同推動(dòng)美術(shù)創(chuàng)作的合力。各級(jí)文化行政主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，同時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，充分發(fā)揮全省各藝術(shù)院校及畫院、美術(shù)館和各市、縣有關(guān)美術(shù)單位和個(gè)人的創(chuàng)作積極性，形成共同推進(jìn)美術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展的合力。
四、創(chuàng)新繁榮美術(shù)創(chuàng)作的推動(dòng)舉措
（一）推動(dòng)重大主題美術(shù)創(chuàng)作。實(shí)施重大主題美術(shù)創(chuàng)作精品工程，以發(fā)生在江蘇的重大事件和重要人物為選題，進(jìn)行組織申報(bào)和命題創(chuàng)作，創(chuàng)作一批立得住，留得下的精品力作，通過(guò)美術(shù)館收藏，為時(shí)代立傳，為歷史存真，為豐富和發(fā)展江蘇美術(shù)史做貢獻(xiàn)。
（二）推動(dòng)江蘇地域特色美術(shù)作品創(chuàng)作。發(fā)展具有江蘇地域特色的藝術(shù)品種和樣式，探索具有江蘇地域特色的藝術(shù)風(fēng)格和語(yǔ)言，推出具有鮮明的江蘇特色和全國(guó)性的學(xué)術(shù)影響力的畫家與流派。
（三）推動(dòng)重點(diǎn)作者、重點(diǎn)選題的創(chuàng)作。采取重點(diǎn)選題特邀重點(diǎn)作者創(chuàng)作與選題招標(biāo)個(gè)人申報(bào)相結(jié)合的辦法，于每年初組織省美術(shù)創(chuàng)作指導(dǎo)委員會(huì)專家進(jìn)行規(guī)劃和評(píng)審，經(jīng)由省聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò)，確定年度重點(diǎn)選題、重點(diǎn)作者和資助金額。
五、打造繁榮美術(shù)創(chuàng)作的品牌活動(dòng)
（一）提升“江蘇文華美術(shù)獎(jiǎng)”的權(quán)威性。“江蘇文華美術(shù)獎(jiǎng)”是江蘇省人民政府設(shè)立的美術(shù)最高獎(jiǎng)，每?jī)赡暝u(píng)選一次。江蘇文華美術(shù)獎(jiǎng)的設(shè)立，在于團(tuán)結(jié)激勵(lì)全省美術(shù)工作者沉下心來(lái)、撲下身子，致力于美術(shù)精品的創(chuàng)作。以精品出人才、鑄“高峰”，建設(shè)文化強(qiáng)省。
（二）提升品牌美術(shù)展覽的影響力。與江蘇省藝術(shù)展演月同步與銜接，每?jī)赡昱e辦一屆“江蘇省青年美術(shù)作品展覽”、“傅抱石雙年展?江蘇中國(guó)畫作品展覽”；每年舉辦一屆“江南如畫”油畫展，共同主辦“中國(guó)百家金陵畫展”，以固定的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容把四項(xiàng)活動(dòng)做出影響、做成品牌。
（三）提升在全國(guó)重大展事中的顯示度。組織全省美術(shù)家精心創(chuàng)作、積極參與五年一屆的全國(guó)美展，全國(guó)中國(guó)畫、油畫、版畫、雕塑、水彩水粉等單項(xiàng)展，以及中國(guó)藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀美術(shù)作品展等重大展事活動(dòng)，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)，為江蘇爭(zhēng)光。
六、培養(yǎng)繁榮美術(shù)創(chuàng)作的領(lǐng)軍人才
（一）組織深入生活采風(fēng)，促進(jìn)人才成長(zhǎng)。每年組織美術(shù)家開(kāi)展“深入生活，扎根人民”的主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)美術(shù)工作者到基層和群眾中去，在深入人民生活采風(fēng)中提升思想和藝術(shù)境界，為創(chuàng)作更多無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品打牢生活基礎(chǔ)。
（二）聯(lián)合舉辦高研班，培養(yǎng)人才成長(zhǎng)。依托各類藝術(shù)院校，舉辦高層次的研修班，加強(qiáng)對(duì)各門類美術(shù)領(lǐng)軍人才和骨干人才的培養(yǎng)；同時(shí)制定優(yōu)惠政策，適時(shí)引進(jìn)高端美術(shù)創(chuàng)作人才。
（三）加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)人才成長(zhǎng)。實(shí)施名人帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立榮譽(yù)制度，對(duì)在全國(guó)重要展覽、重大比賽中取得優(yōu)異成績(jī)的藝術(shù)家進(jìn)行重獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)作成績(jī)突出的美術(shù)創(chuàng)作者，在職稱評(píng)定中給予傾斜，在工作安排上重點(diǎn)使用。以期發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)示范作用。
（四）擴(kuò)大宣傳展示，加快人才成長(zhǎng)。以全媒體為平臺(tái)，向社會(huì)推出優(yōu)秀美術(shù)家與美術(shù)精品。與各地文化主管部門和各大專院校、藝術(shù)機(jī)構(gòu)合作，每年資助數(shù)位名家出版畫集、舉辦個(gè)展；在相關(guān)網(wǎng)站、紙媒和廣電媒體開(kāi)辟美術(shù)家宣傳專欄，介紹優(yōu)秀美術(shù)家與美術(shù)精品，為優(yōu)秀美術(shù)人才成名成家創(chuàng)造條件。
七、重視繁榮美術(shù)創(chuàng)作的理論研究
倡導(dǎo)美術(shù)理論研究，重塑美術(shù)批評(píng)精神，以理論研究引領(lǐng)美術(shù)實(shí)踐，以美術(shù)批評(píng)促進(jìn)創(chuàng)作進(jìn)步。為推動(dòng)美術(shù)創(chuàng)作水平和美術(shù)理論水平不斷提高，計(jì)劃以藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)為基地，在相關(guān)雜志、網(wǎng)站上開(kāi)辟藝術(shù)批評(píng)和理論研究專欄，組織開(kāi)展主題研討活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)表觀點(diǎn)鮮明、見(jiàn)解獨(dú)到、具有創(chuàng)新意義的研究成果，適時(shí)匯編成冊(cè)出版。
八、加強(qiáng)繁榮美術(shù)創(chuàng)作專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)管理
（一）加大對(duì)繁榮美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)費(fèi)投入力度。主要用于：重大主題美術(shù)作品創(chuàng)作；江蘇地域特色美術(shù)作品創(chuàng)作；在省級(jí)以上美術(shù)展覽機(jī)構(gòu)舉辦的重要展覽；省級(jí)舉辦的美術(shù)創(chuàng)作人才培訓(xùn)、推介與引進(jìn)；獲得全國(guó)性重要獎(jiǎng)項(xiàng)作者的獎(jiǎng)勵(lì)等。
（二）改革繁榮美術(shù)創(chuàng)作扶持方式。采取直接投入與申報(bào)資助相結(jié)合，投入與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合等原則，采取專家論證與聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)審核的方法，確定資助項(xiàng)目和重點(diǎn)投入，使投入產(chǎn)出效益最大化。
（三）拓寬美術(shù)創(chuàng)作資助渠道。加強(qiáng)與地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，積極探索多元化的美術(shù)創(chuàng)作投入機(jī)制，鼓勵(lì)和組織社會(huì)力量以投資、捐贈(zèng)等形式參與美術(shù)創(chuàng)作，促進(jìn)藝術(shù)作品相互轉(zhuǎn)化并進(jìn)入市場(chǎng)。
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省文化廳
2015年2月27日