梅州市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)
（梅市府辦〔2013〕19號(hào)）
各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
電子商務(wù)是我市今后重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大舉措。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕39號(hào)）以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見(jiàn)》（粵府辦〔2012〕131號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快我市電子商務(wù)發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，圍繞“全力加快綠色經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)富庶美麗幸福梅州”的核心任務(wù)，加大政策扶持力度，完善服務(wù)支撐體系，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)電子商務(wù)又好又快發(fā)展，為促銷(xiāo)費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）發(fā)展目標(biāo)。電子商務(wù)取得重大突破，發(fā)展水平顯著提升，應(yīng)用領(lǐng)域明顯擴(kuò)大。電子商務(wù)制度體系基本健全，初步形成安全可信、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)環(huán)境。到2015年，全市電子商務(wù)交易額比2010年翻2番，其中網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例超過(guò)10%；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚度和市場(chǎng)輻射力明顯提高，積極培育1-2家國(guó)內(nèi)外知名的電子商務(wù)龍頭企業(yè)，打造具有重要影響力的電子商務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)我市電子商務(wù)快速崛起。
二、加快構(gòu)建電子商務(wù)平臺(tái)
（三）優(yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)采取多種方式建設(shè)大型、專(zhuān)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)，推動(dòng)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)合作發(fā)展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)依托物流配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)與消費(fèi)者間的網(wǎng)絡(luò)零售（B2C），規(guī)范發(fā)展消費(fèi)者間網(wǎng)絡(luò)零售（C2C）和網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)。
（四）培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為依托，重點(diǎn)在電子信息、汽車(chē)配件、電聲、陶瓷、釀酒、家電、服裝、家具、工藝品、精致農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)。積極推動(dòng)和支持建設(shè)水泥、稀土、瓷土等大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)，提升我市大宗商品價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)。
（五）積極發(fā)展綜合性電子商務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)造條件，整合資源，大力打造各類(lèi)專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)的綜合平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化宣傳，提升服務(wù)質(zhì)量，為其它專(zhuān)業(yè)平臺(tái)提供載體服務(wù)。推動(dòng)我市企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)大型綜合電子商務(wù)平臺(tái)，利用綜合平臺(tái)擴(kuò)大我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品全國(guó)影響力。
三、普及和深化電子商務(wù)應(yīng)用
（六）參加“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng)。積極組織參加“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng)，加大宣傳推介力度，引導(dǎo)廣大企業(yè)通過(guò)“上網(wǎng)觸電”，開(kāi)展網(wǎng)上聯(lián)合促銷(xiāo)行動(dòng)，進(jìn)一步拓寬梅州產(chǎn)品市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。突出客家特色，啟動(dòng)實(shí)施“客貨網(wǎng)上行”活動(dòng)，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)知名的電子商務(wù)平臺(tái)上（如騰訊QQ商城、淘寶、唯品會(huì)）合作建立專(zhuān)屬頻道，開(kāi)辟梅州產(chǎn)品走向全國(guó)的網(wǎng)上展銷(xiāo)新途徑。
（七）鼓勵(lì)制造企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)。支持本地制造企業(yè)通過(guò)第三方零售平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)賣(mài)店，有條件的可自建平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)提供代運(yùn)營(yíng)、外包營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。指導(dǎo)大型骨干制造業(yè)企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù)，提高供應(yīng)鏈協(xié)同和商務(wù)協(xié)同水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立電子商務(wù)中心，以園區(qū)為單位推動(dòng)制造業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。
（八）支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)。支持梅州大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和連鎖超市發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵(lì)本地喜多多、樂(lè)萬(wàn)家、自家人等零售連鎖企業(yè)通過(guò)自建、收購(gòu)、兼并等方式建設(shè)網(wǎng)上商城，開(kāi)展“線上市場(chǎng)”與“線下市場(chǎng)”良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮其品牌信譽(yù)、采購(gòu)分銷(xiāo)渠道和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)梅州大中型批發(fā)市場(chǎng)的商戶(hù)依托第三方零售平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售。
（九）推動(dòng)中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。鼓勵(lì)本地中小微企業(yè)運(yùn)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展在線銷(xiāo)售、采購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高中小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)水平。引導(dǎo)中小企業(yè)積極融入龍頭企業(yè)的電子商務(wù)購(gòu)銷(xiāo)體系，發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、協(xié)作配套作用。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)自主發(fā)展電子商務(wù)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)展發(fā)展空間，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。鼓勵(lì)面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，幫助中小企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)提高競(jìng)爭(zhēng)力。
（十）拓展電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。依托梅州文化旅游特色區(qū)，大力發(fā)展文化旅游電子商務(wù)，創(chuàng)新文化旅游業(yè)發(fā)展模式，培育現(xiàn)代文化旅游服務(wù)品牌。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)與電子商務(wù)平臺(tái)合作發(fā)展特色產(chǎn)品網(wǎng)上展會(huì)，利用電子商務(wù)平臺(tái)拓寬銷(xiāo)售渠道。創(chuàng)新電子商務(wù)應(yīng)用，積極推動(dòng)電子商務(wù)向教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域拓展。鼓勵(lì)電子商務(wù)在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、藥品采購(gòu)等公共領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)郵政、快遞、物流配送企業(yè)依托實(shí)體網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù)。
四、完善電子商務(wù)發(fā)展支撐體系
（十一）加強(qiáng)認(rèn)證和信用體系建設(shè)。建立梅州產(chǎn)品誠(chéng)信電子認(rèn)證體系，強(qiáng)化電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全。支持信用調(diào)查、認(rèn)證、評(píng)估、擔(dān)保等中介服務(wù)組織，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信用等級(jí)、網(wǎng)店誠(chéng)信度、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信商等信用評(píng)價(jià)，強(qiáng)化電子商務(wù)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域信息的對(duì)接和共享，打造線上線下信用互通的電子商務(wù)信用服務(wù)平臺(tái)。完善電子商務(wù)糾紛處理、爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢(xún)等綜合服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造公平交易環(huán)境。
（十二）增強(qiáng)電子支付能力。鼓勵(lì)本地電商平臺(tái)采用多種電子支付手段用于結(jié)算，提供基于計(jì)算機(jī)、手機(jī)、平板電腦、智能電視等多終端的電子支付服務(wù)，推動(dòng)形成多元化的電子支付體系。規(guī)范和促進(jìn)本地非金融機(jī)構(gòu)電子支付業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)展在線支付、移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。
（十三）提升物流協(xié)同水平。加快構(gòu)建與梅州電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞、物流配送體系，提高電子商務(wù)物流服務(wù)協(xié)同力，形成有形網(wǎng)和無(wú)形網(wǎng)相結(jié)合、電子交易和實(shí)物配送相結(jié)合的融合發(fā)展格局。大力推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)與快遞、物流企業(yè)對(duì)接，支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)適度自建物流配送體系和物流基地（中心）。
五、推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
（十四）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)海量存儲(chǔ)、虛擬化和云計(jì)算等項(xiàng)目落地梅州。加快推動(dòng)云計(jì)算技術(shù)在電子商務(wù)中的廣泛應(yīng)用，積極研發(fā)、推廣適用于電子商務(wù)的射頻識(shí)別、二維碼、紅外感應(yīng)器和全球定位系統(tǒng)技術(shù)整體應(yīng)用，鼓勵(lì)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商與物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，提高電子商務(wù)智能化水平。大力推進(jìn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的普及。
（十五）推動(dòng)模式創(chuàng)新。支持發(fā)展制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)（ M2C）、社交網(wǎng)推廣、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等電子商務(wù)新模式，積極探索發(fā)展“線上營(yíng)銷(xiāo)、線下成交”，“線下體驗(yàn)、線上購(gòu)買(mǎi)”經(jīng)營(yíng)模式。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)上培訓(xùn)等新業(yè)務(wù)的發(fā)展。
（十六）大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)。協(xié)助本地電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)推廣手機(jī)、掌上電腦等智能移動(dòng)終端的應(yīng)用，積極發(fā)展基于新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的，更具個(gè)性化、實(shí)時(shí)化、社交化、精準(zhǔn)化的移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)。大力支持本地電商與電信運(yùn)營(yíng)商、增值業(yè)務(wù)提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，提高移動(dòng)電子商務(wù)覆蓋面。
六、實(shí)施電子商務(wù)示范工程
（十七）培育電子商務(wù)龍頭示范企業(yè)。培育或引進(jìn)規(guī)模大、資源整合力強(qiáng)、輻射范圍廣的一代電子商務(wù)標(biāo)桿企業(yè)落地梅州。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型電子商務(wù)企業(yè)總部、區(qū)域總部、技術(shù)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和營(yíng)運(yùn)中心落戶(hù)梅州。
（十八）打造包含電子商務(wù)的高端互聯(lián)網(wǎng)科技孵化園。引進(jìn)風(fēng)投和金融企業(yè)在梅州投資建設(shè)高端互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)業(yè)園，以最優(yōu)惠政策共同打造包含電子商務(wù)的高端互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)孵化器，面向全國(guó)引進(jìn)引導(dǎo)科技含量高的創(chuàng)新項(xiàng)目在園區(qū)進(jìn)行研發(fā)落地，優(yōu)先安排提供研發(fā)場(chǎng)地、生活場(chǎng)所，提供融資機(jī)會(huì)，扶持項(xiàng)目上市。對(duì)于在梅設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)，給予優(yōu)惠政策支持。爭(zhēng)取對(duì)口幫扶城市廣州的金融支持，積極申請(qǐng)省專(zhuān)項(xiàng)資金，協(xié)助本地初創(chuàng)企業(yè)度過(guò)創(chuàng)業(yè)初期。
七、加大政策支持力度
（十九）研究制定優(yōu)惠政策。認(rèn)真研究和制定我市電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)政、人才、資金、用地和市場(chǎng)準(zhǔn)入等優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，把實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用作為我市發(fā)展幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。
（二十）加大財(cái)政資金力度。適時(shí)設(shè)立梅州市電子商務(wù)發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式支持電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí)，整合現(xiàn)有各級(jí)財(cái)政資源和資金渠道，積極爭(zhēng)取和用好用活國(guó)家和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，集中支持梅州電子商務(wù)發(fā)展。市中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等要加大支持電子商務(wù)發(fā)展力度，將符合資助條件的電子商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目納入專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍，同等條件下，優(yōu)先扶持應(yīng)用電子商務(wù)較好的中小微企業(yè)。積極探索市級(jí)財(cái)政資金支持電子商務(wù)發(fā)展的新渠道，更大力度推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快電子商務(wù)在政府采購(gòu)中的應(yīng)用，研究建設(shè)全市統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)。對(duì)新引進(jìn)的知名電子商務(wù)企業(yè)總部，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（二十一）吸引社會(huì)資金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金、民間資金在梅州設(shè)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，吸納外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、個(gè)體老板以及社會(huì)各界熱心人士等的捐資捐款，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持一批電子商務(wù)企業(yè)的投資創(chuàng)業(yè)，快速推進(jìn)一批電商企業(yè)發(fā)展。
（二十二）落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)電子商務(wù)企業(yè)納稅有困難的，報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的地稅部門(mén)批準(zhǔn)，可酌情減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)符合規(guī)定的電子商務(wù)企業(yè)交易平臺(tái)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。積極研究解決物流企業(yè)代理采購(gòu)、電子商務(wù)稅收管轄、稅務(wù)登記和電子發(fā)票應(yīng)用等相關(guān)問(wèn)題。符合規(guī)定條件的電子商務(wù)企業(yè)，可優(yōu)先認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
（二十三）提高融資功能。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采用無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資方式，擴(kuò)大電子商務(wù)企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍，探索發(fā)展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)貸聯(lián)保等中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品。支持電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外證券市場(chǎng)融資，符合條件的可作為重點(diǎn)上市培育企業(yè)，并對(duì)上市融資前期的咨詢(xún)輔導(dǎo)投入給予200萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。支持和引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、戰(zhàn)略投資，發(fā)行電子商務(wù)中小企業(yè)集合債券。鼓勵(lì)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)于電子商務(wù)發(fā)展。
（二十四）強(qiáng)化用地支持。市用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先安排保障我市電子商務(wù)標(biāo)桿企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、國(guó)內(nèi)外龍頭電子商務(wù)企業(yè)落戶(hù)和重大電子商務(wù)項(xiàng)目。充分應(yīng)用“三舊”改造政策，鼓勵(lì)利用空置廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)興辦電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園設(shè)立專(zhuān)區(qū)，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。
（二十五）加強(qiáng)人才引進(jìn)和培育。對(duì)市重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)從市外引進(jìn)的符合一定條件的人才，3年內(nèi)按其個(gè)人所得稅地方實(shí)得部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。龍頭電子商務(wù)企業(yè)聘用部門(mén)經(jīng)理以上人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策。支持省內(nèi)高職高校與電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)電子商務(wù)人才。
加強(qiáng)本地高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等對(duì)電子商務(wù)的人才培育。推動(dòng)設(shè)立相應(yīng)的院系、專(zhuān)業(yè)或?qū)W科，完善教學(xué)、實(shí)踐配套資源，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、實(shí)操性的培訓(xùn)，完善就業(yè)推薦服務(wù)體系，形成人才培育的良性循環(huán)。加大校企合作。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子商務(wù)實(shí)操培訓(xùn)班開(kāi)展技能培訓(xùn)。以最優(yōu)惠的辦學(xué)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)或培訓(xùn)中介投資興辦電子商務(wù)實(shí)操培訓(xùn)，政府職能部門(mén)加以監(jiān)管，為企業(yè)輸送實(shí)用人才。
（二十六）培育、引進(jìn)電子商務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)電子商務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過(guò)中介服務(wù)切實(shí)幫助企業(yè)解決網(wǎng)站推介、經(jīng)營(yíng)包裝、產(chǎn)品宣傳、網(wǎng)絡(luò)建店、商貿(mào)交流、網(wǎng)上交易等問(wèn)題。
（二十七）降低準(zhǔn)入門(mén)檻。允許企業(yè)在登記時(shí)冠以“電子商務(wù)”行業(yè)名稱(chēng)，創(chuàng)新登記注冊(cè)服務(wù)方式，進(jìn)一步放寬電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)資本、名稱(chēng)核準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及外資電子商務(wù)企業(yè)設(shè)立多級(jí)分支機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定。放寬電子商務(wù)企業(yè)出資最低限額，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，允許電子商務(wù)企業(yè)注冊(cè)資本分期繳付，注冊(cè)資本首期繳納20%，其余2年內(nèi)繳足。
八、保障措施
（二十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立梅州市加快發(fā)展電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局等單位組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市電子商務(wù)發(fā)展工作。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)，共同推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟的建設(shè)，加大政策引導(dǎo)和資金扶持，提升行業(yè)組織基礎(chǔ)能力，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。充分發(fā)揮社會(huì)組織在行業(yè)自律、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣、交流合作等方面的作用。
（二十九）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。財(cái)政、人力資源、國(guó)土資源、稅務(wù)、工商、金融等部門(mén)要盡快出臺(tái)一批支持我市電子商務(wù)發(fā)展的政策措施。創(chuàng)新監(jiān)管方式，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，加大電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊網(wǎng)絡(luò)制假售假。加強(qiáng)我市電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，加快研究電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開(kāi)展相應(yīng)的試點(diǎn)工作并逐步推廣。
（三十）營(yíng)造發(fā)展氛圍。通過(guò)媒體、行業(yè)組織、高校等大力宣傳普及電子商務(wù)應(yīng)用，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)術(shù)研討，正確引導(dǎo)企業(yè)利用電子商務(wù)拓展市場(chǎng)、引導(dǎo)居民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)發(fā)展成果和支持政策的宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。
梅州市人民政府辦公室
2013年4月8日