一、總則

(一)按照國務(wù)院規(guī)定，郵電部負(fù)責(zé)民用衛(wèi)星通信的行業(yè)管理，即負(fù)責(zé)管理用于國內(nèi)民用衛(wèi)星通信的國內(nèi)、國際和區(qū)域衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

(二)國內(nèi)民用衛(wèi)星通信是指除軍用以外，在公眾網(wǎng)和專用網(wǎng)內(nèi)，利用通信衛(wèi)星進(jìn)行報話、數(shù)據(jù)、傳真、電視、廣播(包括雙向和單向)的通信。

(三)國內(nèi)民用通信衛(wèi)星是指用于民用通信的各頻段的同步衛(wèi)星和極軌衛(wèi)星。

(四)國內(nèi)民用衛(wèi)星通信的業(yè)務(wù)范圍為衛(wèi)星固定通信業(yè)務(wù)、衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)和可傳簡短信息的無線電定位業(yè)務(wù)。

二、民用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的管理

(一)郵電部根據(jù)國內(nèi)各用戶(即申請和使用民用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的單位)對衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的需求，負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提出民用通信衛(wèi)星的發(fā)展計劃(包括向國際上衛(wèi)星擁有者租、購衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的計劃)，并負(fù)責(zé)組織實施。

(二)用戶需使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器時，應(yīng)向郵電部提出書面申請，由郵電部負(fù)責(zé)對國內(nèi)民用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

(三)郵電部指定中國通信廣播衛(wèi)星公司負(fù)責(zé)國內(nèi)民用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的具體管理事務(wù)，中國通信廣播衛(wèi)星公司應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好轉(zhuǎn)發(fā)器的管理和對用戶的服務(wù)工作。

三、民用通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的租、購和借用

(一)使用民用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器應(yīng)首先立足于國內(nèi)，充分利用國內(nèi)通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源，在國內(nèi)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器不能滿足需求時，經(jīng)用戶申請，由郵電部統(tǒng)一歸口辦理向國外的衛(wèi)星擁有者租、購或借用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器以及安排使用等事宜。

(二)郵電部負(fù)責(zé)歸口管理國外用戶租、購和借用我國國內(nèi)民用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器事宜。

(三)國內(nèi)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的資費由郵電部提出報國家物價局核準(zhǔn)后實行;國外衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的租、購費用，以與該衛(wèi)星擁有者談判達(dá)成協(xié)議的費用為準(zhǔn)。

(四)郵電部在收到用戶向國外租、購衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的申請并收到用戶撥交的第一年度的租費(如果是短期租用，用戶撥交全部租費)和財務(wù)部門租用期付費的證明文件或購買轉(zhuǎn)發(fā)器的全部費用后，即正式向國外辦理租、購事宜。

(五)原則上所有衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器均應(yīng)有償使用;已實行無償使用的，將逐步創(chuàng)造條件實行有償使用。

(六)對用戶提出的臨時使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的申請，郵電部將根據(jù)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源情況予以協(xié)調(diào)和安排。

(七)原則上按用戶申請使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的先后次序安排衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

(八)郵電部按照與用戶商定的時間提供轉(zhuǎn)發(fā)器后，不論用戶是否使用，用戶應(yīng)從雙方已同意的啟用日期起，按規(guī)定支付衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的租、購費用。

四、衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的開通使用

(一)郵電部在與用戶協(xié)商的基礎(chǔ)上決定轉(zhuǎn)發(fā)器的分配。

(二)為做好轉(zhuǎn)發(fā)器的分配工作，用戶應(yīng)提前向郵電部提供所需轉(zhuǎn)發(fā)器的功率和帶寬、業(yè)務(wù)種類以及其它技術(shù)要求，如系經(jīng)批準(zhǔn)的新建地球站，還需提供地球站主要電氣性能、地球站建設(shè)計劃和啟用時間。

(三)按照郵電部的要求，新建地球站需提出書面?zhèn)鬏斢媱?，?jīng)郵電部書面認(rèn)可后即具體安排該地球站的入網(wǎng)測試和開通測試。

(四)改變傳輸計劃需經(jīng)郵電部同意。

(五)用戶必須按認(rèn)可的發(fā)射功率、帶寬、頻率和工作方式運行，不得自行改變，并須服從監(jiān)控站的指揮。

五、星體和衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的調(diào)度

(一)郵電部從全網(wǎng)出發(fā)，盡可能適應(yīng)用戶的需要，對衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器進(jìn)行按排和調(diào)度，用戶配合執(zhí)行。

(二)如遇衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器發(fā)生故障，在無備用的情況下，郵電部按照先中央后地方、先重要業(yè)務(wù)后次要業(yè)務(wù)的原則進(jìn)行調(diào)度;并盡可能事先與用戶協(xié)商確定調(diào)度方案后執(zhí)行。

六、使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器進(jìn)行測試和試驗

(一)用戶如需在已經(jīng)批準(zhǔn)的頻率計劃之外向通信衛(wèi)星發(fā)送信號進(jìn)行測試和試驗，應(yīng)提前一個月向郵電部提出申請，經(jīng)同意后按國家無線電管理規(guī)定報經(jīng)國家無線電管理委員會批準(zhǔn)后方可實施。

(二)申請內(nèi)容包括發(fā)射日期、時間、頻率、上行EIRP、占用頻寬等，并明確可供監(jiān)測、檢查的站標(biāo)、呼號。

(三)申請經(jīng)批準(zhǔn)后，在正式開機前，應(yīng)與監(jiān)控站聯(lián)系。

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自向通信衛(wèi)星發(fā)送信號者，一經(jīng)查出，將按照違反國家無線電管理有關(guān)規(guī)定處理。

七、用戶操作代表會議

(一)使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的用戶應(yīng)指定一個具體聯(lián)系單位和一名操作代表與郵電部聯(lián)系。

(二)由郵電部牽頭，召開用戶操作代表會議，由用戶單位操作代表參加。

(三)郵電部在操作代表會議上向用戶提供空間段的使用情況、開發(fā)計劃、搜集用戶對空間段的潛在需求，聽取用戶意見。

(四)操作代表會議原則上每年召開一次，并視具體情況可提前或推后。

(五)郵電部定期向用戶公布衛(wèi)星的主要運行參數(shù)和有關(guān)資料。

八、附則

(一)本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由郵電部負(fù)責(zé)解釋。

(二)本規(guī)定自一九九一年四月十五日起施行。