一、地方各級審計機(jī)關(guān)要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,督促被審計單位執(zhí)行審計結(jié)論和決定。遇有其它行政機(jī)關(guān)和個人干涉或?qū)徲嬋藛T遭受打擊報復(fù)的問題,應(yīng)報請本級政府和上級審計機(jī)關(guān)依法查處。二、
一、地方各級審計機(jī)關(guān)要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,督促被審計單位執(zhí)行審計結(jié)論和決定。遇有其它行政機(jī)關(guān)和個人干涉或?qū)徲嬋藛T遭受打擊報復(fù)的問題,應(yīng)報請本級政府和上級審計機(jī)關(guān)依法查處。
二、審計機(jī)關(guān)查處違反財經(jīng)紀(jì)律的問題,必須以查清事實,證據(jù)確鑿為前提,依照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定作出審計結(jié)論和決定,進(jìn)行處理,保證定性正確,寬嚴(yán)適度。
三、審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)財政、金融和經(jīng)濟(jì)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章(以下簡稱財經(jīng)法規(guī))的規(guī)定,進(jìn)行審計監(jiān)督,不得隨意變通。遇有下列情況應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理:
(一)地方性法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院各部門規(guī)章與全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的法律、國務(wù)院的行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)以全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的法律和國務(wù)院的行政法規(guī)作為審計執(zhí)法依據(jù)。
(二)政府各個部門的規(guī)章相互抵觸的,應(yīng)以法律和行政法規(guī)授權(quán)部門制定的規(guī)章作為審計執(zhí)法依據(jù)。
(三)對于財經(jīng)法規(guī)中某些界限不清的問題,提請有權(quán)解釋這一法規(guī)的機(jī)關(guān)作出書面解釋后進(jìn)行處理。
(四)對于審計中的重大問題的處理,沒有明確法規(guī)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)請示本級人民政府或者上一級審計機(jī)關(guān)作出書面解釋后進(jìn)行處理。對于財經(jīng)法規(guī)的某些規(guī)定明顯不合理的,可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)制定或修改相應(yīng)的法規(guī)。
(五)對違反財經(jīng)法規(guī)問題的查處,原則上應(yīng)以其行為發(fā)生期間的有效法規(guī)作為審計執(zhí)法依據(jù)。
四、在審計執(zhí)法過程中,審計機(jī)關(guān)與有關(guān)財經(jīng)管理部門的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理:
(一)對被審計單位違反財政、稅務(wù)、金融、外匯、工商行政、物價管理法規(guī)的行為,根據(jù)《審計條例》第十六條的規(guī)定,審計機(jī)關(guān)有權(quán)依照國家的法律、法規(guī)和國家授權(quán)的主管部門的規(guī)章進(jìn)行處罰。
(二)審計機(jī)關(guān)作出的審計結(jié)論和決定,有關(guān)財經(jīng)管理部門應(yīng)當(dāng)配合督促被審計單位執(zhí)行,不要隨意停止執(zhí)行或改變決定。審計機(jī)關(guān)對于重大審計事項,在作出審計結(jié)論和決定前,應(yīng)征求有關(guān)財經(jīng)管理部門意見。
(三)審計機(jī)關(guān)正在進(jìn)行審計的事項,有關(guān)財經(jīng)管理部門不要同時進(jìn)行檢查,遇有特殊情況需同時進(jìn)行的,應(yīng)商得審計機(jī)關(guān)同意,配合進(jìn)行。
五、審計機(jī)關(guān)已在銀行設(shè)立過渡專戶的,可以用過渡專戶收繳被審計單位的違法款項和罰款,以監(jiān)督檢查審計結(jié)論和決定的執(zhí)行情況,并按照規(guī)定時間和預(yù)算科目,將專戶中的款項解繳財政金庫;沒有設(shè)立審計過渡專戶的,審計機(jī)關(guān)在通知被審計單位按審計結(jié)論和決定執(zhí)行的同時,通知有關(guān)執(zhí)法部門配合執(zhí)行,有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)負(fù)責(zé)將配合執(zhí)行所掌握的情況報告審計機(jī)關(guān)。
六、審計機(jī)關(guān)和審計人員必須正確行使審計執(zhí)法權(quán),不得濫用職權(quán)。
審計署和省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)應(yīng)組織審計巡視組,對所屬審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)定期向本級政府和上級審計機(jī)關(guān)報告審計執(zhí)法情況,請示執(zhí)法中的重要問題,接受政府的監(jiān)督檢查。
七、本規(guī)定由審計署負(fù)責(zé)解釋。
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