上海市教育委員會關(guān)于2007年下半年上海市區(qū)縣教育工作的補(bǔ)充意見
(滬教委基〔2007〕41號)
各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局，各有關(guān)委、局、控股（集團(tuán)）公司教育處：
2007年下半年，上海市區(qū)縣教育工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針和市第九次黨代會精神，積極落實(shí)市、區(qū)縣教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展；注重教育內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，全面提高教育質(zhì)量；加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師師德修養(yǎng)和專業(yè)化水平；加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，為早日實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下堅實(shí)基礎(chǔ)；努力辦好人民滿意的教育，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。根據(jù)《2007年上海市教育委員會工作要點(diǎn)》及下半年工作重點(diǎn)，為圓滿完成今年工作任務(wù)，現(xiàn)對區(qū)縣教育下半年工作提出以下補(bǔ)充意見：
一、堅持立德樹人，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)
1.完善“兩綱”教育體系。制定學(xué)科“兩綱”落實(shí)教育分層指導(dǎo)意見，以試點(diǎn)學(xué)校為示范，形成一批學(xué)科德育示范課，促進(jìn)情感、態(tài)度、價值觀與知識、能力、過程和方法的融合；完善“兩綱”課外教育體系，建立學(xué)校、家庭、社會銜接的資源平臺，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)“六大系列”版圖。組織開展第四屆“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動，展示“兩綱”教育和“行、習(xí)、賞、唱、禮”活動成果。
2.貫徹落實(shí)《關(guān)于上海市中小學(xué)教師師德與育德能力培訓(xùn)的實(shí)施意見》。注重職業(yè)精神與職業(yè)能力培養(yǎng)并舉、教學(xué)能力與育德能力提升并重的全員培訓(xùn)，加強(qiáng)班主任隊伍專業(yè)化建設(shè)?？偨Y(jié)中小學(xué)德育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，籌建新一輪德育實(shí)訓(xùn)基地。繼續(xù)推進(jìn)“兩綱”教育試點(diǎn)工作。
3.推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。總結(jié)“溫馨教室”建設(shè)的成功范例，制定“溫馨教室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教師樹立心理健康教育理念，并融入課堂教學(xué)之中，營造和諧的師生關(guān)系和有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的“和諧校園”環(huán)境。
4.認(rèn)真做好暑期工作。發(fā)動和組織學(xué)校和學(xué)生開展社會實(shí)踐、健康與生存訓(xùn)練、迎接特奧運(yùn)動會、關(guān)愛農(nóng)民工子女四大主題活動，增強(qiáng)學(xué)生的體驗(yàn)感悟，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。各區(qū)縣要加強(qiáng)對暑期工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作機(jī)制，依托社區(qū)，建立學(xué)校與社區(qū)資源共享的工作制度。
5.健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。制訂《上海市安全文明校園評估指標(biāo)體系》和安全文明校園崗位工作職責(zé)，啟動第二輪上海市安全文明校園評選工作。
二、繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動計劃，推進(jìn)幼托園所建設(shè)
6.推進(jìn)幼托園所建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)上海市學(xué)前教育工作會議精神，啟動城郊學(xué)前教育對口支援和交流工作，確定對口支援項(xiàng)目，發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼托園所的示范輻射作用，促進(jìn)城郊學(xué)前教育均衡發(fā)展。
7.加強(qiáng)幼托園所教學(xué)研究和安全教育。深入開展幼兒園園本教研實(shí)驗(yàn)區(qū)的研究與實(shí)踐工作，總結(jié)并推廣實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，形成幼兒園教育質(zhì)量監(jiān)測與評估的階段成果。對全市幼兒保教人員開展嬰幼兒急癥及疾病處理基本技能的培訓(xùn)，完成嬰幼兒安全急救知識圖解。
三、大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)
8.以委托管理推進(jìn)郊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。從2007學(xué)年起，啟動并實(shí)施以委托管理推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目，組織中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源和中介機(jī)構(gòu)支持郊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校，提高郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。市、區(qū)縣教育行政部門成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對委托管理的指導(dǎo)和管理。
9.完成400所農(nóng)村中小學(xué)信息化環(huán)境設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)，全面完成被列入市政府實(shí)事項(xiàng)目之一“400所農(nóng)村中小學(xué)信息化環(huán)境設(shè)施建設(shè)”，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校提供信息化服務(wù)平臺，進(jìn)一步改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，推進(jìn)基于信息化環(huán)境的校際、區(qū)際互動教學(xué)，提高課堂教學(xué)效果。開展對實(shí)事項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
10.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。各區(qū)縣要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局義務(wù)教育資源，保障在本市工作和居住農(nóng)民工的子女接受義務(wù)教育。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要挖掘潛力，擴(kuò)大招收符合條件的農(nóng)民工子女。加強(qiáng)對農(nóng)民工子女學(xué)校的管理，積極進(jìn)行農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理的試點(diǎn)。加大對農(nóng)民工子女義務(wù)教育的扶持力度，改善經(jīng)批準(zhǔn)列入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)條件。研究建立本市義務(wù)教育階段非本市戶籍適齡少年兒童數(shù)據(jù)庫辦法。完成今年本市農(nóng)民工子女學(xué)校辦學(xué)條件改善工作。召開上海市農(nóng)民工子女教育工作會議。
11.切實(shí)做好特殊教育工作。組織開展本市特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心和學(xué)前特殊教育發(fā)展情況的調(diào)研，舉辦本市特殊教育示范校展示活動。
開展小學(xué)、初中“小班化教育”試點(diǎn)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)研究，舉辦交流活動。
12.繼續(xù)做好幫困助學(xué)工作。各區(qū)縣教育行政部門要認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”等幫困助學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，積極會同有關(guān)部門加大財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的投入。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的學(xué)生實(shí)施免收學(xué)雜費(fèi)后，免除學(xué)雜費(fèi)的部分資金可用于享受“兩免一補(bǔ)”政策學(xué)生的素質(zhì)教育活動費(fèi)等項(xiàng)目。關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中學(xué)生的幫困助學(xué)，指導(dǎo)學(xué)校通過多種形式做好幫困助學(xué)工作。
四、加強(qiáng)高中內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)展高中教育
13.繼續(xù)做好實(shí)驗(yàn)性示范性高中建設(shè)。組織開展對上海大學(xué)附屬中學(xué)、朱家角中學(xué)創(chuàng)建上海市實(shí)驗(yàn)性示范性高中規(guī)劃評審和上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)建上海市實(shí)驗(yàn)性示范性高中規(guī)劃實(shí)施中期評審工作。開展上海市實(shí)驗(yàn)性示范性高中實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的調(diào)研。
14.提高高中教育質(zhì)量。召開全市高中校長會議，推進(jìn)高中教育改革和發(fā)展。采取多種形式，推進(jìn)中心地區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射。
認(rèn)真總結(jié)2007年本市中招工作，研究并制定《2008年上海市中等學(xué)校高中階段招生工作意見》。
五、加強(qiáng)民族教育，改善和提高西藏班新疆班辦學(xué)條件和教育質(zhì)量
15.認(rèn)真貫徹落實(shí)全國內(nèi)地西藏班辦學(xué)和教育援藏工作會議精神。根據(jù)教育部等部門《關(guān)于內(nèi)地西藏班辦學(xué)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育對口支持西藏工作的意見》，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)本市民族教育工作意見》。市和區(qū)縣要加強(qiáng)對本市內(nèi)地西藏班新疆高中班辦學(xué)和教育援藏工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對內(nèi)地西藏班和內(nèi)地新疆高中班的投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。做好內(nèi)地西藏班的招生、內(nèi)地新疆高中班的擴(kuò)招工作。開展教育教學(xué)研究，提高教育質(zhì)量。做好支援西藏和新疆發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)人才的工作。
16.加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作。按照教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地新疆高中班思想政治教育工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育和德育工作。把思想政治教育和德育工作貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)、管理和服務(wù)之中，融入學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和活動之中。進(jìn)一步拓寬和改進(jìn)思想政治教育和德育工作的途徑和方法，提高思想政治教育和德育工作的針對性和有效性。年內(nèi)，召開本市內(nèi)地西藏班和內(nèi)地新疆高中班思想政治教育工作會議。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)工作，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量
17.深入推進(jìn)“二期課改”。認(rèn)真做好小學(xué)四年級、初中八年級和高二年級實(shí)施新課程和使用新教材的推廣工作，加強(qiáng)課程資源與教學(xué)案例建設(shè)和教師培訓(xùn)，提高教師實(shí)施新課程的能力。完成《上海市普通中小學(xué)課程方案》修訂工作。開展“二期課改”研究基地小學(xué)一、二年級課程調(diào)整方案的試點(diǎn)。啟動社科類教材的審查工作。充分利用本市科普教育基地拓展中小學(xué)課程資源，建立科普教育基地與區(qū)縣對口合作的機(jī)制。召開上海市高中推進(jìn)“二期課改”現(xiàn)場展示和研究會。
18.召開上海市中小學(xué)教學(xué)工作會議。加強(qiáng)對教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，開展教育質(zhì)量監(jiān)測，完善教育質(zhì)量監(jiān)測制度。推進(jìn)各區(qū)縣教育部門開展對教學(xué)工作的研究和指導(dǎo)，明確教學(xué)目標(biāo)，建立和健全教學(xué)制度。促進(jìn)全市中小學(xué)改進(jìn)和完善課堂教學(xué)的策略、方法和手段，優(yōu)化教學(xué)組織形式，精選課堂訓(xùn)練和作業(yè)，提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)并完善教研體系建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高教研的指導(dǎo)水平。
七、深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育
19.推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)工作。研究并制定本市區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育的政策和措施，加大區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育的力度，引導(dǎo)學(xué)校開展素質(zhì)教育的實(shí)驗(yàn)工作，促進(jìn)學(xué)校形成實(shí)施素質(zhì)教育的特色。
20.推進(jìn)中小學(xué)社會保障卡（學(xué)籍卡）管理及應(yīng)用工作。建立本市社會保障卡（學(xué)籍卡）申領(lǐng)及發(fā)放的工作規(guī)范。啟動特殊教育學(xué)校學(xué)生納入社會保障卡（學(xué)籍卡）發(fā)放范疇的工作。修訂《上海市中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，制訂本市普通中學(xué)電子畢業(yè)證書管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍電子化管理。
21.進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革。在對民辦中小學(xué)依法辦學(xué)情況專項(xiàng)評估的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范管理，并對依法辦學(xué)的民辦中小學(xué)實(shí)行資助。基本完成本市義務(wù)教育階段公立轉(zhuǎn)制學(xué)校深化辦學(xué)體制的工作。
22.做好教育科研項(xiàng)目評選與立項(xiàng)工作。組織評選上海市第九屆教育科研優(yōu)秀成果獎、第七屆教育科研工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，做好2007年度本市教育科研項(xiàng)目的申報、評審和立項(xiàng)工作，以科研引領(lǐng)區(qū)縣教育和學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
23.加強(qiáng)青少年學(xué)生體育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，研究并制定本市貫徹實(shí)施方案。舉辦“2007年上海青少年健康素質(zhì)發(fā)展國際論壇”。召開上海市體教結(jié)合工作會議。做好世界特殊奧林匹克運(yùn)動會學(xué)校體育推廣計劃等實(shí)施工作。全面開展陽光體育運(yùn)動，舉辦上海市學(xué)生體育大聯(lián)賽活動，辦好大聯(lián)賽競賽項(xiàng)目區(qū)縣預(yù)賽以及市決賽。全面施行教育部新頒《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，舉辦市、區(qū)縣培訓(xùn)班，認(rèn)真做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測試和報送工作。利用暑期，組織開展中小學(xué)生“人人運(yùn)動，學(xué)會游泳”活動和暑期中學(xué)生球類等群眾性體育競賽活動，推進(jìn)學(xué)校體育場地向社區(qū)開放工作，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。組織舉辦社會關(guān)注青少年體質(zhì)健康系列電視談話節(jié)目，動員全社會關(guān)心支持青少年體育鍛煉活動。
24.認(rèn)真做好學(xué)校衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。按照《關(guān)于開展全國學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查工作的通知》要求，組織開展對中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品安全的自查和檢查；對中小學(xué)生開展食品衛(wèi)生知識專項(xiàng)教育。開展第三輪青少年學(xué)生民族文化系列培訓(xùn)活動，舉辦上海市學(xué)生音樂節(jié)，做好首屆中國校園戲劇節(jié)本市籌備工作，評選“十一五”期間藝術(shù)教育特色學(xué)校。啟動本市青少年科學(xué)素養(yǎng)評價測定的試點(diǎn)工作。舉辦長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)教育中小學(xué)校長論壇。制定本市貫徹《學(xué)生軍事訓(xùn)練規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生軍訓(xùn)工作。
25.依法加強(qiáng)語言文字工作。成立上海市社會語言文字使用監(jiān)測中心，明確市、區(qū)縣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)，定期發(fā)布監(jiān)測公告。推進(jìn)普通話和漢字應(yīng)用水平的測試工作，制定《上海市普通話水平測試管理規(guī)定》，完成漢字應(yīng)用培訓(xùn)教材的編制工作。舉辦“我愛祖國語言美”普通話系列比賽和第九屆滬港澳臺青少年朗誦比賽。組織開展第十屆全國推普宣傳周活動。完成對各區(qū)縣政府和語委貫徹《上海市實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》情況的專項(xiàng)督導(dǎo)。做好本市首批國家級語言文字規(guī)范化示范校的推選工作。承辦國家語委等在上海召開的全國語言文字法制建設(shè)工作現(xiàn)場會。
八、大力發(fā)展職業(yè)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量
26.提高學(xué)校和實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌、整合中專、職校和技校教育資源，按照“百校重點(diǎn)建設(shè)工程”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好全市中等職業(yè)學(xué)校。在推進(jìn)第一、二批已立項(xiàng)職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)并組織評估驗(yàn)收的同時，開展第三批開放實(shí)訓(xùn)中心的評審和建設(shè)工作；研究并制定《上海市中等職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心規(guī)劃布局的實(shí)施意見》以及開放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行工作的指導(dǎo)意見和中等職業(yè)學(xué)校裝備管理工作規(guī)范。推進(jìn)本市職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)工作，根據(jù)《關(guān)于上海市進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)組建工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)現(xiàn)代護(hù)理和交通物流等職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。
27.深化職業(yè)教育內(nèi)涵改革。完成第二批30個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和20門網(wǎng)絡(luò)課程的編制工作，繼續(xù)推進(jìn)42所課改特色實(shí)驗(yàn)學(xué)校的創(chuàng)建工作，制定《上海市中等職業(yè)教育課改特色實(shí)驗(yàn)學(xué)校評估指標(biāo)體系》，并啟動申報和評審工作。完成24項(xiàng)課改研究課題的結(jié)題論證工作，匯總出版《上海市中等職業(yè)教育深化課程教材改革課題研究成果集》。組織開展第五屆“讓教法更貼近學(xué)生”本市中職校教師教學(xué)法評比活動。探索教學(xué)模式的改革，開展中等職業(yè)學(xué)校半工半讀的試點(diǎn)；推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)模式的改革。推動中等職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)溝通，努力使全日制學(xué)歷、非全日制學(xué)歷與職業(yè)培訓(xùn)的比例達(dá)到1：1：2。完成教育部下達(dá)的東西部對口合作招收中職校學(xué)生的工作。組織實(shí)施骨干教師的國家級培訓(xùn)和市級培訓(xùn)工作以及緊缺專業(yè)特聘兼職教師的資助工作。
28.做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生幫困助學(xué)工作。加大對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生幫困助學(xué)力度，各區(qū)縣教育行政部門要會同財政部門調(diào)整預(yù)算，落實(shí)好幫困資金。在已實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生幫困助學(xué)和專業(yè)獎學(xué)政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，建立健全本市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的政策體系，對就讀中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)施全覆蓋和普惠，重點(diǎn)資助農(nóng)村、海島和低保家庭的學(xué)生；制定品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生獎學(xué)金政策，按在校生5%的比例，評選并獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。
九、完善終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)
29.加強(qiáng)社區(qū)學(xué)院建設(shè)。修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市社區(qū)學(xué)院建設(shè)的意見》，完成《上海市社區(qū)學(xué)院建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策》研究，加強(qiáng)本市社區(qū)學(xué)院建設(shè)。開展學(xué)分互認(rèn)制的研究和試點(diǎn)，制定學(xué)分互認(rèn)方案。
30.健全終身教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在對終身教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)調(diào)研基礎(chǔ)上，制訂上海社區(qū)教育衛(wèi)星網(wǎng)工作方案及其應(yīng)用軟件構(gòu)架方案和上海終身教育門戶網(wǎng)站建設(shè)方案，調(diào)整接受點(diǎn)布局，豐富學(xué)習(xí)資源，使“上海終身教育網(wǎng)”成為覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的網(wǎng)絡(luò)平臺。
31.繼續(xù)開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作。制定《上海市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目評估指標(biāo)體系》，完成第一批社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評估驗(yàn)收，開展對第二批社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的立項(xiàng)評估，召開社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會。完成本市各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作指標(biāo)體系和考核獎勵辦法的制定工作，并啟動試點(diǎn)工作。
32.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。完成“郊區(qū)勞動力職業(yè)教育三年行動計劃”，培訓(xùn)5萬名郊區(qū)勞動力。舉辦上海市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織論壇。召開上海市老年教育工作會議。
33.規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的管理。制定本市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批和管理辦法以及辦學(xué)水平評估辦法和評估指標(biāo)，規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批和管理，探索建立社會評價制度。
十、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高師資隊伍素質(zhì)
34.推進(jìn)中小學(xué)教師全員繼續(xù)教育。組織實(shí)施對中小學(xué)教師的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)組織幼兒園教師培訓(xùn)，藝術(shù)、科技類教師培訓(xùn)和農(nóng)村教師培訓(xùn)，提高教師的人文素養(yǎng)。完善班主任和新教師的培訓(xùn)計劃，開展對班主任和新教師的培訓(xùn)。研究并制定教師專業(yè)發(fā)展示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣教師專業(yè)發(fā)展示范學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，研究區(qū)域推進(jìn)校本研修制度創(chuàng)新計劃，發(fā)揮教師專業(yè)發(fā)展示范校的輻射作用。研究并制定教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法、教師培訓(xùn)課程資源審查辦法和學(xué)分互認(rèn)、資源共享管理辦法。
35.發(fā)揮高等師范和教師進(jìn)修院校的作用。依托華東師范大學(xué)和上海師范大學(xué)開展教師教育，由兩所高等師范學(xué)校對中小學(xué)特聘教授頒發(fā)證書。開展區(qū)縣教師進(jìn)修院校的評估工作。研究并制定本市區(qū)縣和教師進(jìn)修院校師資隊伍建設(shè)的意見。
36.繼續(xù)實(shí)施名校長名師培養(yǎng)工程?？偨Y(jié)培養(yǎng)基地、高級研究班的工作經(jīng)驗(yàn)，完善培養(yǎng)工作辦法，舉辦成果展示活動。做好第二批名校長名師培養(yǎng)人選的選拔工作，研究并制定第二批名校長與名師培養(yǎng)工作的實(shí)施辦法。
37.促進(jìn)中小學(xué)教師合理流動。探索建立中小學(xué)教師和校長的流動機(jī)制，促進(jìn)中小學(xué)教師和校長有序流動，改變相對薄弱學(xué)校的面貌，提升學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。認(rèn)真做好區(qū)縣教育對口合作交流工作。
此外，做好全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者和上海市園丁獎等評選和表彰工作。
十一、加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)，依法促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展
38.推進(jìn)教育督導(dǎo)制度建設(shè)工作。制定并頒發(fā)《上海市關(guān)于對區(qū)縣政府率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估綱要和指標(biāo)》。研究并制定本市推進(jìn)新農(nóng)村教育改革和發(fā)展督導(dǎo)評估指標(biāo)和《上海市“學(xué)前教育三年行動計劃”督導(dǎo)評估指標(biāo)》。完善《關(guān)于上海市中小學(xué)校檢查評比工作的若干意見》的研制工作。根據(jù)《國家督學(xué)聘任管理辦法（暫行）》，研究并制定《上海市兼職督學(xué)聘任管理暫行辦法》，并做好新一屆兼職督學(xué)的聘任工作。
39.積極開展專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)《義務(wù)教育法》和《財政部教育部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的意見》的精神，開展職教、德育、公建配套、語言文字等專題性綜合督政工作和對區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任自評的公示公報工作，完成自評公示公報情況的分析報告和依法履行教育責(zé)任執(zhí)行情況的報告。組織開展對義務(wù)教育階段就近入學(xué)工作和開展學(xué)校體育工作與提高學(xué)生體質(zhì)健康的專項(xiàng)督導(dǎo)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高學(xué)生體質(zhì)健康，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。
十二、堅持標(biāo)本兼治，深化教育行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
40.深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)工作。逐步化解義務(wù)教育“擇?！泵?，逐步降低公辦高中擇校生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范代辦服務(wù)性收費(fèi)，加強(qiáng)對學(xué)校補(bǔ)課辦班行為的管理和中小學(xué)教材價格管理，開展對規(guī)范教育收費(fèi)的自查和檢查。繼續(xù)加強(qiáng)教育審計工作。
上海市教育委員會??
二○○七年七月十九日