麗江市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的意見
（麗政發(fā)〔2016〕18號）
各縣（區(qū)）人民政府，市直各委辦局，各人民團體、企事業(yè)單位，省屬駐麗各單位：
為充分發(fā)揮質(zhì)量在經(jīng)濟社會建設(shè)中的重要作用，突出抓好質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)量升級推動經(jīng)濟升級，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和省人民政府《關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》（云政發(fā)〔2016〕1號）要求，現(xiàn)就我市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略提出以下意見：
一、指導思想
牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞 總書記提出的“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”重要論述，按照供給側(cè)改革的要求，突出麗江優(yōu)勢特色，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化改革為動力，以質(zhì)量提升為主題，充分發(fā)揮質(zhì)量在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明、促進社會和諧中的重要作用，突出質(zhì)量提升，著力打造品牌，加強和完善質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)筑全社會質(zhì)量共治機制，以質(zhì)量服務(wù)跨越，以質(zhì)量支撐發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量“雙提升”，走出一條質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、結(jié)構(gòu)更合理的質(zhì)量強市之路。
二、基本原則
（一）政府引導，企業(yè)主導。突出問題導向，加強戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引領(lǐng)，完善有關(guān)支持政策，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。
（二）統(tǒng)籌推進，突出重點。突出發(fā)展導向，堅持整體推進和分類指導相結(jié)合，圍繞轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展若干重大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，以點帶面，率先突破，加快推動質(zhì)量總體水平提升。質(zhì)量引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。突出特色導向，創(chuàng)新質(zhì)量工作思路和體制機制，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)質(zhì)量提升協(xié)同創(chuàng)新，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路，樹立發(fā)展新理念，引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（三）社會共治，民生為本。突出結(jié)果導向，針對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，營造齊抓共管的社會氛圍，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，更好地保障和改善民生。
三、目標任務(wù)
到2020年，質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實，全民質(zhì)量意識進一步增強，質(zhì)量管理和質(zhì)量安全保障能力進一步提升，質(zhì)量在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和支撐產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展中的作用進一步顯現(xiàn)。
（一）顯著提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進麗江產(chǎn)品向中高端邁進。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，重點企業(yè)要通過質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證和職業(yè)健康安全管理體系認證，推廣先進技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，不斷提高質(zhì)量管理水平。引導企業(yè)建立質(zhì)量管理、標準化、計量檢測體系，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對工業(yè)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材、農(nóng)資等民生產(chǎn)品及珠寶玉石銀飾品等旅游產(chǎn)品風險監(jiān)測和抽查力度，建立健全質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管和分類監(jiān)管制度，嚴厲打擊制假售劣違法行為。到2020年，工業(yè)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定優(yōu)良，強制性產(chǎn)品認證100%覆蓋，國家、省級、市級監(jiān)督抽查合格率超過全省平均水平，支柱產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢產(chǎn)品總體質(zhì)量達到全省先進水平。
（二）穩(wěn)步提高工程質(zhì)量，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。建立健全政府監(jiān)督、行業(yè)自律和中介服務(wù)的監(jiān)管體系，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高施工技術(shù)管理水平和工程科技含量。加強工程抗震設(shè)防，增強公共建筑抵御地震抗災(zāi)害能力。完善工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵機制，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”，打造一批工程建設(shè)品牌企業(yè)。到2020年，重點工程項目一次性合格率達100%，其它工程一次驗收合格率達98%；工程質(zhì)量水平全面提升，國家重點工程質(zhì)量達到國際先進水平，市級重點工程質(zhì)量全部符合國家標準及規(guī)范要求；無重大工程質(zhì)量事故發(fā)生，住宅性能改善明顯，居民住房質(zhì)量投訴逐年下降，人民群眾對工程質(zhì)量滿意度顯著提高。
（三）不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，展示麗江服務(wù)新形象。以標準化為抓手，推進產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈質(zhì)量創(chuàng)新，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，建立健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標準體系，不斷提高生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量，建成一批省級和市級服務(wù)標準化示范區(qū)。以品牌為載體，支持麗江服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，培育一批具有核心競爭力和影響力的知名品牌。規(guī)范旅游市場秩序，拓寬游客投訴渠道，建立完善統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)和體系，高效便捷受理旅游投訴，提升游客滿意度。建立健全覆蓋旅游全過程、各領(lǐng)域的游客滿意度調(diào)查評價和服務(wù)質(zhì)量信息發(fā)布制度，加強旅游市場誠信體系建設(shè)，完善行業(yè)自律規(guī)則和機制，實現(xiàn)我市由旅游興市向旅游強市的新跨越。到2020年，服務(wù)質(zhì)量綜合評價體系基本建立，生活性服務(wù)業(yè)用戶滿意度指數(shù)達85%以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度指數(shù)達80%以上，服務(wù)質(zhì)量達到國家標準或國際標準。
（四）持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。建立以生態(tài)為導向的發(fā)展方式，堅定不移走綠色富市、綠色惠民之路，建設(shè)大美麗江，構(gòu)建以“兩山三湖一江一城六庫”為主體的重要生態(tài)安全屏障。深入實施青山綠水、清新空氣、環(huán)境法治、全民創(chuàng)模行動，加強瀘沽湖、程海、拉市海的水污染綜合防治，全市生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重明顯增加，節(jié)能減排降耗成效顯著，經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)保持在100%，城鎮(zhèn)集中式飲水水源水質(zhì)達標率達100%，節(jié)能減排、能源再生、生態(tài)保護標準體系健全。
四、工作重點
（一）加強企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。督促企業(yè)認真履行質(zhì)量第一責任人義務(wù)，始終把保證質(zhì)量和依法承擔質(zhì)量責任作為首要任務(wù)。督促企業(yè)實施全過程質(zhì)量控制和質(zhì)量管理，建立健全全過程、全方位的質(zhì)量管理體系，大力推廣先進管理理念和方法，重點推廣普及卓越績效管理模式，廣泛開展質(zhì)量改進等活動。嚴格按標準組織生產(chǎn)，嚴格計量檢定，嚴格檢驗檢測，嚴格關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。探索建立質(zhì)量誠信聯(lián)動機制，建立實施質(zhì)量失信“黑名單”制度，逐步形成激勵守信、懲戒失信的質(zhì)量信用監(jiān)督機制。引導企業(yè)注重質(zhì)量信譽，培育誠實守信的企業(yè)質(zhì)量文化，營造“質(zhì)量誠信、以質(zhì)取勝”的社會氛圍。
（二）加強質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。進一步明確各級政府對質(zhì)量安全負總責，建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)落實責任、社會共同監(jiān)督的質(zhì)量安全工作機制。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，依法查處違反標準化、計量、認證認可、特種設(shè)備等法律法規(guī)的行為。完善監(jiān)督抽查和定期檢驗制度，把工業(yè)產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、煙花爆竹、珠寶玉石、銀飾品等重點民生、旅游產(chǎn)品和涉及人身安全與健康的生產(chǎn)企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，加大國家、省、市監(jiān)督抽查力度，并適時向社會公開監(jiān)督抽查結(jié)果。加強對工程技術(shù)、工程各類原材料、工程施工設(shè)備的監(jiān)管，以及重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)工程質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。全面推行服務(wù)質(zhì)量標準，大力提升服務(wù)質(zhì)量水平。完善服務(wù)質(zhì)量申訴機制，暢通公眾服務(wù)質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道，查處擾亂服務(wù)業(yè)發(fā)展的不正當競爭行為。加大生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管保護力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。制定質(zhì)量安全風險應(yīng)急預案、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預案，切實增強事前防范、事中控制和事后處置能力，進一步完善質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系。
（三）加強質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)。緊緊圍繞全市社會經(jīng)濟的發(fā)展，大力推進質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)，切實加強標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)。加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新體系，培育形成以技術(shù)、標準、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢。加快推進全市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)標準化示范建設(shè)，推進全市支柱產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性采用國際標準和國外先進標準，提升市場競爭力。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及其產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為標準，鼓勵企業(yè)積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂。大力促進服務(wù)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的標準化、規(guī)范化。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系和標準推廣實施體系。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè)，重點推進旅游景區(qū)、生態(tài)園區(qū)的服務(wù)標準化工作。加強標準化工作人才隊伍培養(yǎng)，造就一支有效實施標準化戰(zhàn)略的優(yōu)秀人才隊伍。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開制度。加強計量標準體系和計量基礎(chǔ)能力建設(shè)，形成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的計量檢測體系。推動質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、安全管理體系認證工作，推進農(nóng)產(chǎn)品認證與產(chǎn)地認定，大力推進農(nóng)業(yè)良好行為規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP體系）、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的體系建設(shè)。加強產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量檢測、工程質(zhì)量檢測、環(huán)境檢測等檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點，建立層級分明、分工合理、保障有力的產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境快速檢驗檢測體系。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，配套建立相關(guān)檢驗檢測中心。完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗檢測手段，提高檢驗檢測能力，形成較完善的檢驗檢測體系，有效服務(wù)全市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
（四）著力打造品牌麗江，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大品牌的培育、引進、認證、推介、保護和獎勵力度，建立和完善以消費者認可和市場評價為基礎(chǔ)的品牌創(chuàng)建機制。引導企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程，建立以質(zhì)量和誠信為核心的品牌文化，夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開展品牌管理咨詢、價值評估、市場推廣等服務(wù)。健全集體商標、證明商標注冊管理制度，規(guī)范商標管理使用。打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。運用自主創(chuàng)新、品牌營銷、商標注冊、專利申請等手段，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌培育。鼓勵和支持開展質(zhì)量強市、知名品牌、有機產(chǎn)品認證、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“同線同標”生產(chǎn)標桿企業(yè)創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎、爭創(chuàng)品牌產(chǎn)品，培育一批地理標志保護產(chǎn)品 （商標）、馳 （著）名商標、云南名牌、老字號、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志（“三品一標”）農(nóng)產(chǎn)品，提升參與國際國內(nèi)競爭實力。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。將麗江市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導小組調(diào)整為麗江市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，由市人民政府市長任組長，市人民政府分管質(zhì)量工作的副市長任副組長，市直相關(guān)單位的負責人為成員。領(lǐng)導小組負責質(zhì)量強市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市質(zhì)監(jiān)局。各縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會和市直各有關(guān)單位也要根據(jù)實際，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強對質(zhì)量建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，抓好質(zhì)量強市各項工作的落實。
（二）落實責任分工。以創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”為抓手，建立健全分級責任制，分層級組織開展“質(zhì)量強市”“質(zhì)量強縣（區(qū)）”“質(zhì)量強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”“質(zhì)量強企”活動，形成部門分工負責，一級抓一級的工作目標責任機制。各級各有關(guān)部門要在市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照責任分工（見附件），認真履行職責，制定具體工作方案，研究相應(yīng)的政策措施，密切配合，齊抓共管，協(xié)同推進質(zhì)量強市工作。
（三）加大政策扶持。各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要圍繞加快質(zhì)量強市建設(shè)，制訂完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財稅、人才培養(yǎng)等促進質(zhì)量發(fā)展的配套政策和措施。要強化對質(zhì)量工作的財政投入，建立穩(wěn)定的質(zhì)量工作經(jīng)費保障機制，重點支持質(zhì)量標準體系、計量發(fā)展規(guī)劃、標準化示范項目、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、品牌建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)管、重點質(zhì)量工程等質(zhì)量發(fā)展工作，相關(guān)經(jīng)費納入市、縣（區(qū)）財政預算予以保障。
（四）加快人才培養(yǎng)。各級各部門要大力培養(yǎng)高層次質(zhì)量管理人才和質(zhì)量技術(shù)專門人才，支持企業(yè)開展質(zhì)量管理知識和操作技能培訓，建立質(zhì)量工程師、設(shè)備監(jiān)理工程師、首席質(zhì)量官等制度，加大對質(zhì)量專業(yè)人才的培養(yǎng)選拔力度，在戶籍、教育、薪酬等方面制定吸引質(zhì)量管理優(yōu)秀人才的措施，引進和培養(yǎng)高級質(zhì)量管理人才。
（五）夯實技術(shù)支撐。高度重視檢驗檢測檢定等技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)對質(zhì)量發(fā)展的支撐保障作用。開放質(zhì)量技術(shù)服務(wù)市場，堅持依靠科技支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與地方產(chǎn)業(yè)相匹配的質(zhì)量檢驗中心，建成以省級檢測中心為龍頭，市級檢測平臺為支撐，社會綜合檢測服務(wù)為補充，企業(yè)質(zhì)量檢測實驗室為基礎(chǔ)的質(zhì)量檢驗檢測支撐保障體系。
（六）強化質(zhì)量法治。將質(zhì)量法律法規(guī)知識納入全民普法教育規(guī)劃，積極開展全民質(zhì)量法制教育。嚴格質(zhì)量執(zhí)法，落實質(zhì)量行政執(zhí)法責任，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊侵害企業(yè)和消費者合法權(quán)益的質(zhì)量違法行為，健全公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場機制，引導資源要素向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。
（七）加強督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室要圍繞實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作的具體要求，加強對實施質(zhì)量強市工作的督查檢查力度，分階段組織開展檢查工作，定期評估工作成效，督促改進不足之處；對工作不落實、措施不得力的部門給予通報批評，情形嚴重的，啟動問責程序，進行問責，確保質(zhì)量強市戰(zhàn)略各項工作落到實處。
（八）嚴格考核激勵。建立健全科學的質(zhì)量工作績效考核評價體系，將質(zhì)量工作納入市人民政府對縣（區(qū)）人民政府、市直相關(guān)部門的綜合目標管理考核，制定考核標準和辦法，對質(zhì)量工作成績突出的單位和個人按規(guī)定予以表揚獎勵，對質(zhì)量事故涉及的瀆職腐敗行為要嚴肅責任追究，加大警示問責和督導整改力度。市人民政府設(shè)立政府質(zhì)量獎，每兩年評選一次。同時，對首次獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、國家地理標志保護產(chǎn)品、云南名牌產(chǎn)品、云南省著名商標、國家地理標志證明商標、綠色食品、有機食品認證的，主導制訂修訂國家標準、行業(yè)標準或地方標準的，市人民政府給予一定獎勵，具體辦法另行制定。
（九）營造社會氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳渠道，設(shè)置專欄、?？?、專題，廣泛開展質(zhì)量強市宣傳，推廣先進質(zhì)量管理方法，曝光質(zhì)量違法行為。加強質(zhì)量文化建設(shè)，將誠實守信、持續(xù)改進、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神轉(zhuǎn)化為社會、廣大企業(yè)及企業(yè)員工的行為準則，切實增強全社會質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)，引導形成追求卓越的企業(yè)質(zhì)量文化。注重培育多民族團結(jié)誠信的質(zhì)量文化，加強道德文化、管理文化、行為文化、環(huán)境文化和形象文化建設(shè)，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍。
麗江市人民政府
2016年5月20日
附件
質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導小組成員單位責任分工
市質(zhì)監(jiān)局：負責實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室日常工作，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排全市質(zhì)量強市各項工作，廣泛宣傳國家、省質(zhì)量工作方針政策，推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，在骨干企業(yè)中推行“首席質(zhì)量官”制度，建立完善的質(zhì)量誠信體系，建設(shè)質(zhì)量公共服務(wù)平臺，加強全市質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管，組織實施標準化發(fā)展工作，加強質(zhì)量、計量、標準化、認證認可等基礎(chǔ)工作，持續(xù)推進實施品牌帶動戰(zhàn)略，引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為，遏制假冒偽劣，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法查處違反標準化、計量、認證認可、特種設(shè)備等法律法規(guī)的行為，有效保障特種設(shè)備質(zhì)量安全，完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量目標。會同監(jiān)察、督查部門做好質(zhì)量強市督促檢查工作。
市委宣傳部：加大質(zhì)量工作宣傳力度，及時報道質(zhì)量強市工作進程，把握政策輿論導向，引導全社會重視質(zhì)量、支持質(zhì)量工作，提高全民質(zhì)量意識，營造良好的社會輿論環(huán)境，形成“質(zhì)量建設(shè)、人人有責”的良好社會氛圍。
市發(fā)展改革委：負責牽頭全市服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，要將質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；對全市技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、名優(yōu)企業(yè)申報省級重點項目予以大力支持。
市工業(yè)和信息化委：督促工業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理，引導企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展路子，制定實施扶持名優(yōu)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策措施；積極引導企業(yè)開展技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗活動；引導企業(yè)加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作，大力實施質(zhì)量強企，推動行業(yè)整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
市財政局：逐步加大對質(zhì)量工作的經(jīng)費支持，包括落實技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、實施標準化項目、實施名牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、標準制（修）訂、計量檢測及質(zhì)量獎勵資金等，并適當安排質(zhì)量強市工作經(jīng)費。
市人力資源社會保障局：加大對質(zhì)量專業(yè)人才的培養(yǎng)選拔力度，在戶籍、教育、薪酬等方面制定吸引質(zhì)量管理優(yōu)秀人才的措施，引進和培養(yǎng)高級質(zhì)量管理人才。
市科技局：加強技術(shù)創(chuàng)新，積極引導企業(yè)大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)，增加產(chǎn)品科技含量；扶持名優(yōu)企業(yè)建立健全企業(yè)技術(shù)中心，并在科技經(jīng)費安排上給予重點支持。積極引導企業(yè)申報工程技術(shù)研究中心，大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)，抓好高新技術(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理工作，增加產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和檔次，加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進程。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭負責全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。建立建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等工程質(zhì)量責任制，健全各環(huán)節(jié)質(zhì)量標準體系；完善建筑業(yè)示范工程評價機制；加強工程質(zhì)量管理，促進勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍素質(zhì)提高，加強和健全質(zhì)量問題責任追究制，確保工程質(zhì)量。完成工程建設(shè)質(zhì)量目標。
市交通運輸局：加強對公路水運等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)管，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，完成工程建設(shè)質(zhì)量目標。完善交通運輸業(yè)服務(wù)標準和規(guī)范，引導企業(yè)增強服務(wù)意識，樹立質(zhì)量理念，不斷提高服務(wù)水平。
市農(nóng)業(yè)局：積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的政策傾斜和資金投入，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準化生產(chǎn)示范區(qū)和標準化生產(chǎn)基地建設(shè)；建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地。加強農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管，大力推進無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品及有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量目標。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)，強化監(jiān)管執(zhí)法，加強社會誠信體系建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高全市農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。廣泛推廣標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，實施標準化養(yǎng)殖、科技養(yǎng)殖，切實提高畜禽水產(chǎn)品的質(zhì)量。
市林業(yè)局：加強林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，不斷完善林業(yè)建設(shè)標準和規(guī)范，建立營造林和林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測體系和工程質(zhì)量評價機制，實施科學管理，確保林業(yè)工程質(zhì)量。
市水務(wù)局：明確水利工程建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量責任，不斷完善水利工程建設(shè)標準和技術(shù)規(guī)范，加強水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，確保水利工程質(zhì)量。完成工程建設(shè)質(zhì)量目標。
市商務(wù)局：加強商貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序；引導流通企業(yè)增強質(zhì)量意識，推動實施流通領(lǐng)域質(zhì)量安全標準，推進建立服務(wù)標準體系和質(zhì)量體系認證。加強對吸引外來投資及技術(shù)引進過程中的質(zhì)量管理，促進外貿(mào)企業(yè)、外來投資企業(yè)引進高新技術(shù)，采用科學的管理方法。提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平，增強本地區(qū)產(chǎn)品在國外市場的競爭力，積極幫助企業(yè)拓展國外市場。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達到80%以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達到85%以上。
市文廣局：加強新聞出版印刷行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，提升全市印刷制品質(zhì)量；加強對廣播影視行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，提升全市影視服務(wù)質(zhì)量，推動文化產(chǎn)業(yè)實施服務(wù)標準化，打造民族文化品牌。
市衛(wèi)生計生委：加強醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，抓好醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)質(zhì)量，貫徹落實質(zhì)量管理的法律制度；建立健全和全面推廣醫(yī)療服務(wù)標準，大力開展醫(yī)療服務(wù)標準化示范單位創(chuàng)建活動，加強醫(yī)療行業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，積極培育醫(yī)療服務(wù)名牌，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，確保公共衛(wèi)生安全。
市環(huán)境保護局：牽頭負責全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作，認真落實環(huán)保目標責任制和環(huán)境評價標準及污染物排放標準，努力完成污染物總量控制工作，做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督工作，鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)的工藝和技術(shù)。
市統(tǒng)計局：加強對質(zhì)量指標統(tǒng)計工作指導，配合質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門逐步建立質(zhì)量指標評價體系，并將質(zhì)量指標統(tǒng)計納入統(tǒng)計范圍。
市食品藥品監(jiān)管局：牽頭做好食品安全監(jiān)管工作，加強全市食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，積極預防食品安全重大事故；加強對食品、藥品、保健品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，完成食品、藥品質(zhì)量目標。加強對餐飲行業(yè)的監(jiān)管，確保市民消費安全。
市旅游發(fā)展委：開展全市旅游標準化工作，加強質(zhì)量信用體系建設(shè)，宣貫國家、行業(yè)及地方標準，完善地方旅游服務(wù)規(guī)范。推廣旅游服務(wù)標準化，引導企業(yè)逐步建立、完善和提升標準，促進企業(yè)質(zhì)量效益提升，培育服務(wù)名牌。
市工商局：指導企業(yè)爭創(chuàng)馳（著）名商標、地理標志保護產(chǎn)品商標，優(yōu)化營商環(huán)境，努力提高市場競爭力，依照職責加強對流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管，堅決查處無證無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品以及不正當競爭等擾亂市場秩序和損害消費者權(quán)益違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。
市公安局：加強與相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)同配合，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，從嚴查處產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等各行業(yè)各領(lǐng)域的質(zhì)量違法犯罪行為。
市教育局：加強中小學質(zhì)量知識普及教育，積極申報建設(shè)1個以上全國中小學質(zhì)量教育社會實踐基地，完成2個市級質(zhì)量教育基地建設(shè)；開展“質(zhì)量安全知識進校園”活動，普及質(zhì)量安全知識。
市安全監(jiān)管局：大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極引導企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)技術(shù)標準和管理標準，引導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制，努力提高全市安全生產(chǎn)總體水平。
麗江出入境檢驗檢疫局：加強出入境疫病疫情監(jiān)控和進出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立出入境農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系；麗江機場口岸爭創(chuàng)“世界衛(wèi)生組織口岸核心能力達標單位”；建立有效的進出境檢驗檢疫信息服務(wù)平臺；建立有效的進出境動植物疫情疫病防控體系及出入境人員疫情疫病防控體系；建立有效的食品進出口質(zhì)量安全追溯體系，建設(shè)1個以上食品進出口質(zhì)量安全示范區(qū)或出口食品檢驗合格率達到99%以上。
市質(zhì)量綜合檢測中心：利用現(xiàn)代檢測設(shè)備，提供相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)人員培訓；建立與當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的國家級、省級、市級檢測中心、重點實驗室，計量、標準、認證等公共技術(shù)服務(wù)平臺； 分期分批接待教育部門組織的中小學生質(zhì)量教育實踐活動，全年接待時間36天以上。