松原市人民政府辦公室關(guān)于加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作的意見
（松政辦發(fā)〔2016〕14號）
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實商事制度改革“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，提高市場監(jiān)管水平，按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作的實施意見》（吉政辦發(fā)〔2015〕50號）要求，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實際，就加強商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管工作提出以下意見：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和 總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管，強化信用監(jiān)管，構(gòu)建科學(xué)高效的事中事后監(jiān)管體系，形成部門監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的新型市場監(jiān)管格局，真正把該放的放開，該管的管好，促進(jìn)松原經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
（二）基本原則
簡政放權(quán)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，把該放的權(quán)力放開放到位，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。法不禁止的，市場主體即可為；法未授權(quán)的，政府部門不能為。
法治保障。更好發(fā)揮政府作用，堅持運用法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管職能，加強事中事后監(jiān)管，推進(jìn)市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化，充分發(fā)揮法治對市場監(jiān)管的引領(lǐng)、促進(jìn)、規(guī)范和保障作用，建設(shè)法治化市場環(huán)境。
權(quán)責(zé)一致。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，厘清部門職責(zé)，建立健全許可審批部門、行業(yè)主管部門和工商、市場監(jiān)督管理局有效銜接、權(quán)責(zé)一致的市場監(jiān)管責(zé)任機制，加大事中事后監(jiān)管力度。
協(xié)同監(jiān)管。各許可審批部門、行業(yè)主管部門和工商、市場監(jiān)督管理局各司其職、相互配合，建立執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。加強上級部門業(yè)務(wù)監(jiān)督與屬地部門執(zhí)法監(jiān)管的配合，推動執(zhí)法重心下移，強化屬地監(jiān)管。
公開透明。推動政府監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，推動各部門登記、許可、監(jiān)管信息共享，加強對市場主體的服務(wù)指導(dǎo)，保障市場主體和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
社會共治。充分調(diào)動社會各方力量參與市場監(jiān)管，落實市場主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，擴大社會公眾監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)自治自律，實現(xiàn)社會協(xié)同治理。
（三）總體目標(biāo)
圍繞推進(jìn)工商注冊制度便利化，進(jìn)一步放寬市場主體準(zhǔn)入機制，健全完善市場主體退出機制，推動市場監(jiān)管方式從事前審批為主向事中事后監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，從多頭執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從政府單一監(jiān)管向社會各方協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變，到2020年，建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監(jiān)管體系，切實保障市場主體公平競爭，保護(hù)公共利益，維護(hù)消費者合法權(quán)益，建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
二、明確監(jiān)管職責(zé)分工
（四）加強無照無證經(jīng)營行為監(jiān)管。各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加大對市場主體無照無證經(jīng)營行為的監(jiān)管力度。市工商行政管理及各職能部門要強化對市場主體登記注冊事項的監(jiān)管，并依法查處從事一般經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，包括未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事一般經(jīng)營活動以及已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)擅自繼續(xù)從事一般經(jīng)營活動等行為。各許可審批部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，對須經(jīng)本部門許可審批方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管，并依法查處無證經(jīng)營行為，包括未取得許可證或批準(zhǔn)文件擅自從事須經(jīng)許可的經(jīng)營活動，許可證或批準(zhǔn)文件被依法吊銷、撤銷，或者許可證或批準(zhǔn)文件有效期屆滿未按規(guī)定重新辦理許可審批手續(xù)擅自繼續(xù)從事許可經(jīng)營活動以及其他違反許可經(jīng)營規(guī)定的行為。對無照無證經(jīng)營行為的監(jiān)管，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。同一市場主體經(jīng)營項目涉及多個許可審批部門的，各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)，并按照跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和案件移送、通報制度，加強部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法。（市工商局、各許可審批部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（五）厘清部門級別管轄權(quán)限。對于從事許可經(jīng)營活動的市場主體，法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定該許可審批權(quán)限和監(jiān)管權(quán)限的，按照法律、法規(guī)規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)；法律、法規(guī)規(guī)定了許可審批權(quán)限但未明確監(jiān)管權(quán)限的，原則上按照屬地監(jiān)管的辦法，由相對應(yīng)的職能部門依法進(jìn)行監(jiān)管，需要撤銷、吊銷許可證或批準(zhǔn)文件的，要及時告知許可審批部門跟進(jìn)處理。（各職能部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（六）切實加大行業(yè)監(jiān)管力度。對無須許可審批的行業(yè)，按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，由各行業(yè)主管部門對所主管行業(yè)履行監(jiān)管職責(zé)。同一市場主體從事多個經(jīng)營項目，涉及不同行業(yè)主管部門的，各行業(yè)主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。（各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（七）建立后續(xù)監(jiān)管責(zé)任清單。根據(jù)法律、法規(guī)和部門“三定”方案，制定商事制度改革后續(xù)市場監(jiān)管責(zé)任清單，逐一明確監(jiān)管部門，落實監(jiān)管責(zé)任。責(zé)任清單實行動態(tài)管理，根據(jù)法律、法規(guī)及政策的調(diào)整及時更新。清單中未列明的市場主體經(jīng)營事項，各部門依據(jù)法律、法規(guī)，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則進(jìn)行監(jiān)管。如因政府部門機構(gòu)撤并、職能劃轉(zhuǎn)而發(fā)生監(jiān)管職能變化，由承接其職能的部門依法履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。（市法制辦牽頭負(fù)責(zé)，各職能部門配合）
（八）制定后續(xù)監(jiān)管實施辦法。各許可審批部門和行業(yè)主管部門要按照后續(xù)監(jiān)管責(zé)任清單分工，研究制定本部門后續(xù)監(jiān)管實施辦法，確保監(jiān)管職責(zé)履行到位。市直各部門后續(xù)監(jiān)管實施辦法應(yīng)于2016年5月底前以本部門文件印發(fā)，并報市法制辦備案；縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門后續(xù)監(jiān)管實施辦法應(yīng)于2016年6月底前以本部門文件印發(fā)，并報同級政府法制部門備案。（市直各職能部門及各級地方政府分別負(fù)責(zé)）
三、提高政府監(jiān)管效能
（九）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制。各部門要按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，探索建立與市場監(jiān)管需求相適應(yīng)、公平規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)管機制，推動監(jiān)管方式向長效化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變；探索建立行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合的新型執(zhí)法體制，推動監(jiān)管理念向規(guī)范為主、事前防范轉(zhuǎn)變；探索建立統(tǒng)一規(guī)范的市場主體公示信息抽查制度，推動監(jiān)管手段向信息化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。（各職能部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（十）嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。建立科學(xué)監(jiān)管的規(guī)則和方法，完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，優(yōu)化細(xì)化執(zhí)法工作流程，確保程序正義，切實解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，建立執(zhí)法全過程記錄制度，加強執(zhí)法監(jiān)督。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平。（市法制辦牽頭負(fù)責(zé)，各職能部門配合）
（十一）實現(xiàn)部門聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管。依托吉林省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)各部門之間、上下級之間登記、許可、監(jiān)管信息互聯(lián)互通、工作聯(lián)動響應(yīng)，做到“一家發(fā)現(xiàn)，通報相關(guān)，協(xié)同監(jiān)管”，切實提高監(jiān)管效能，形成各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作機制。（各職能部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（十二）建立部門執(zhí)法協(xié)作機制。健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和案件移送、通報制度。各級市場監(jiān)管部門在依法履職過程中，對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政機關(guān)進(jìn)行管理和查處。相關(guān)行政機關(guān)不得對有關(guān)部門移送的案件、線索進(jìn)行推諉，確有正當(dāng)理由不能管理和查處的，應(yīng)與移送部門溝通協(xié)調(diào)，并商定后續(xù)監(jiān)管事宜，無法商定的，由案件、線索發(fā)現(xiàn)部門報請共同的上級政府指定管轄。發(fā)現(xiàn)市場主體有多種違法行為，涉及兩級或兩個以上監(jiān)管部門的，首先發(fā)現(xiàn)違法行為的部門應(yīng)當(dāng)書面告知所涉及的相關(guān)部門，相關(guān)部門接到通報后要及時組織查處或共同查處，對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。（各職能部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
四、全面實行信用監(jiān)管
（十三）完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。以企業(yè)法人信息資源庫為基礎(chǔ)，按照數(shù)據(jù)大集中的要求，進(jìn)一步完善吉林省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。政府相關(guān)部門要通過該系統(tǒng)及時公示市場主體登記、備案、許可和監(jiān)管等信息；企業(yè)要通過該系統(tǒng)及時公示年度報告信息和依法應(yīng)當(dāng)公示的即時信息；逐步引入司法、金融、稅務(wù)等部門相關(guān)信息，并與吉林省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺信息共享。各級政府要按照“誰登記（誰審批、誰處罰）、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織本級政府相關(guān)部門及時公示企業(yè)信用信息，逐步實現(xiàn)信息公示及時準(zhǔn)確，信息查詢高效便捷，用戶操作簡便易行，平臺管理安全有序，上下左右互聯(lián)互通。（市工商局牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合）
（十四）實行企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度。對企業(yè)未按照規(guī)定履行信息公示義務(wù)的，所公示的信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，或通過登記的住所無法取得聯(lián)系的，由市工商行政管理部門（市場監(jiān)督管理部門）列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（市工商局牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合）
（十五）建立嚴(yán)重違法企業(yè)名單。企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄滿3年，仍未依照規(guī)定履行公示義務(wù)的，由市工商局列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。（市工商局牽頭負(fù)責(zé)，各職能部門配合）
（十六）完善信用聯(lián)動約束機制。建立健全市場主體信用信息的收集、披露和運用制度，推進(jìn)跨部門、多領(lǐng)域的信用信息綜合管理運用。充分發(fā)揮吉林省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和吉林省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺作用，將市場主體相關(guān)信息作為各部門實施行政管理的重要參考?？h（市、區(qū)）級政府要組織制定相應(yīng)的管理辦法，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單或有其他不良信用記錄的市場主體，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面予以限制或禁入，形成“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。（各縣（市、區(qū)）級政府分別負(fù)責(zé)）
五、促進(jìn)社會協(xié)同共治
（十七）暢通社會公眾投訴渠道。探索整合優(yōu)化各職能部門的投訴舉報平臺功能，逐步建成統(tǒng)一、便民、高效的消費投訴、經(jīng)濟違法行為舉報和行政效能投訴平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一接聽、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核，確保公眾撥打一個電話實現(xiàn)“有訴必應(yīng)”，有效擴大社會監(jiān)督，推動市場監(jiān)管到位。（各縣（市、區(qū)）級政府分別負(fù)責(zé)）
（十八）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。推動行業(yè)協(xié)會、商會建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范會員行為。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī)。支持有關(guān)組織依法提起公益訴訟，進(jìn)行專業(yè)調(diào)解。加強行業(yè)協(xié)會、商會自身建設(shè)，增強參與市場監(jiān)管的能力。（市民政局牽頭，各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（十九）支持向社會力量購買專業(yè)化服務(wù)。探索市場監(jiān)管服務(wù)社會化，支持向社會力量購買必要的專業(yè)服務(wù)。支持會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)、基層法律服務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法在企業(yè)財務(wù)、納稅情況、資本驗資、交易行為等方面提供中介服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會、仲裁機構(gòu)等組織通過調(diào)解、仲裁等方式解決市場主體之間的爭議。鼓勵和支持信用服務(wù)機構(gòu)開展信用征集、信用調(diào)查、信用評級、信用管理咨詢、信用保理等業(yè)務(wù)，為社會提供全方位、多層次、多樣化、高質(zhì)量的信用產(chǎn)品和服務(wù)。（市財政局、市司法局、市金融辦按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（二十）加強行政管理與司法救濟銜接。尊重市場主體的民事權(quán)利和意思自治，市工商行政管理及各職能部門對工商登記環(huán)節(jié)的申請材料實行形式審查，由申請人對材料內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。對市場主體間產(chǎn)生的民事糾紛，建立以司法救濟為主的民事爭議解決機制，通過讓違法者承擔(dān)民事責(zé)任實現(xiàn)主體自律。通過公司解散清算和破產(chǎn)途徑，最大限度地保護(hù)市場主體自身權(quán)益，保證市場退出機制切實發(fā)揮作用。支持配合人民法院發(fā)揮民事審判職能作用，依法審理股權(quán)糾紛、合同糾紛等經(jīng)濟糾紛案件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。（各職能部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
（二十一）完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。充分發(fā)揮刑事司法對犯罪行為的懲治、威懾作用。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。（各職能部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
六、工作要求
（二十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要建立商事制度改革后續(xù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌行政執(zhí)法資源，集中各方力量，實現(xiàn)綜合監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決改革工作中遇到的問題，指導(dǎo)、督促本級政府各部門落實改革任務(wù)。
（二十三）保障工作經(jīng)費。統(tǒng)籌市級和縣級財政市場監(jiān)管工作經(jīng)費，全力保障市場監(jiān)管和執(zhí)法經(jīng)費。加大對市場監(jiān)管領(lǐng)域引入政府購買服務(wù)的經(jīng)費保障力度。
（二十四）注重宣傳引導(dǎo)。各地、各部門要采取多種措施，綜合利用各種宣傳渠道和手段，加強商事制度改革后續(xù)監(jiān)管的宣傳，全面、準(zhǔn)確宣傳各部門在市場監(jiān)管中的職責(zé)和措施，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)公眾廣泛參與企業(yè)誠信體系建設(shè)，不斷擴大社會監(jiān)督，確保改革順利推進(jìn)。
（二十五）強化督查考核。各級政府要將商事制度改革后續(xù)監(jiān)管工作納入政府重點工作及年度考核體系，定期組織對各相關(guān)部門落實任務(wù)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和督查考核，對市場監(jiān)管效能進(jìn)行評估，落實行政問責(zé)機制，確保改革措施落實到位。
附件：1．工商登記前置審批事項目錄（共37項）
2．企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批事項指導(dǎo)目錄（34項）
3．工商登記前置改后置審批事項目錄（151項）
4．工商登記后置審批事項及行業(yè)管理事項目錄（140項）
松原市人民政府辦公室
2016年5月17日??
附件1
工商登記前置審批事項目錄（共37項）

序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè)定依據(jù)


法
律
明
確
的
工
商
登
記
前
置
審
批
事項目錄
1
證券公司設(shè)立審批
證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
2
煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)
國家煙草專賣局
《中華人民共和國煙草專賣法》
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（國務(wù)院令第223號）
3
煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證核發(fā)
國家煙草專賣局省級煙草專賣行政主管部門
《中華人民共和國煙草專賣法》
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（國務(wù)院令第223號）





國
務(wù)
院
決
定
保
留
的
工
商
登
記
前
置
審
批
事項目錄


























國
務(wù)
院
決
定
保
留
的
工
商
登
記
前
置
審
批
事項目錄














































國
務(wù)
院
決
定
保
留
的
工
商
登
記
前
置
審
批
事項目錄


























國
務(wù)
院
決
定
保
留
的
工
商
登
記
前
置
審
批事項目錄


1
民用爆炸物品生產(chǎn)許可
工業(yè)和信息化部
《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）
2
爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)
縣級人民政府公安機關(guān)
《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）
3
民用槍支（彈藥）制造、配售許可
公安部
《中華人民共和國槍支管理法》
4
制造、銷售弩或營業(yè)性射擊場開設(shè)弩射項目審批
省級人民政府公安機關(guān)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《公安部國家工商行政管理局關(guān)于加強弩管理的通知》（公治〔1999〕1646號）
5
保安服務(wù)許可證核發(fā)
省級人民政府公安機關(guān)
《保安服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第564號）
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè)定依據(jù)
6
外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批
商務(wù)部、國務(wù)院授權(quán)的部門或地方人民政府
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》
《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》
《中華人民共和國外資企業(yè)法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（國務(wù)院令第311號）
《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號）
《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第274號）
《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》（國務(wù)院令第64號）
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令〔1995〕第6號）
7
設(shè)立典當(dāng)行及分支機構(gòu)審批
省級人民政府商務(wù)行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令〔2005〕第8號）
8
設(shè)立經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)審批
中國人民銀行
《征信業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第631號）
9
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可審批
新聞出版廣電總局
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號）國家廣電總局等部委《關(guān)于進(jìn)一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見》（廣發(fā)外字〔2002〕254號）
10
設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位審批
新聞出版廣電總局
《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
11
設(shè)立出版單位審批
新聞出版廣電總局
《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
12
境外出版機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)審批
新聞出版廣電總局
國務(wù)院新聞辦
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（國務(wù)院令第584號）
13
境外廣播電影電視機構(gòu)在華設(shè)立辦事機構(gòu)審批
新聞出版廣電總局
國務(wù)院新聞辦
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（國務(wù)院令第584號）
14
設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批
省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）
序號

項目名稱


實施機關(guān)


設(shè)定依據(jù)

15
設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批
省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
16
危險化學(xué)品經(jīng)營許可
縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
17
新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）建設(shè)項目安全條件審查
設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）
18
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可
省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）
19
外航駐華常設(shè)機構(gòu)設(shè)立審批
中國民航局
《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理條例》（國務(wù)院令第584號）
《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）
20
通用航空企業(yè)經(jīng)營許可
中國民航局
《中華人民共和國民用航空法》
《國務(wù)院關(guān)于第六批決定取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
21
民用航空器（發(fā)動機、螺旋槳）生產(chǎn)許可
中國民航局
《中華人民共和國民用航空法》
22
快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可
國家郵政局或省級郵政管理機構(gòu)
《中華人民共和國郵政法》
23
外資銀行營業(yè)性機構(gòu)及其分支機構(gòu)設(shè)立審批
銀監(jiān)會
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號）
24
外國銀行代表處設(shè)立審批
銀監(jiān)會
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國外資銀行管理
條例》（國務(wù)院令第478號）
25
中資銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)設(shè)立審批
銀監(jiān)會
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》
26
非銀行金融機構(gòu)（分支機構(gòu)）設(shè)立審批
銀監(jiān)會
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《金融資產(chǎn)管理公司條例》（國務(wù)院令第297號）
27
外國證券類機構(gòu)設(shè)立駐華代表機構(gòu)核準(zhǔn)
證監(jiān)會
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）

序號

項目名稱
實施機關(guān)
設(shè)定依據(jù)
28
設(shè)立期貨專門結(jié)算機構(gòu)審批
證監(jiān)會
《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
29
設(shè)立期貨交易場所審批
證監(jiān)會
《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
30
證券交易所設(shè)立審核、證券登記結(jié)算機構(gòu)設(shè)立審批
證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
31
專屬自保組織和相互保險組織設(shè)立審批
保監(jiān)會
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
32
保險公司及其分支機構(gòu)設(shè)立審批
保監(jiān)會
《中華人民共和國保險法》
33
外國保險機構(gòu)駐華 代表機構(gòu)設(shè)立審批
保監(jiān)會
《中華人民共和國保險法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）
34
融資性擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立審批
省級人民政府確定的部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定〉的決定》（國務(wù)院令第548號）
《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令〔2010〕第3號）
附件2
企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批事項指導(dǎo)目錄（34項）
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè)定依據(jù)
1
經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可
人力資源社會保障部
《中華人民共和國勞動合同法》
2
直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)設(shè)立和變更審批
商務(wù)部、工商總局、公安部
《直銷管理條例》（國務(wù)院令第443號）
3
對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)
省級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)行政主管部門
《對外勞務(wù)合作管理條例》（國務(wù)院令第620號）
4
個人征信機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)、合并或者分立、變更注冊資本、變更出資額審批
人民銀行
《征信業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第631號）
5
出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)，合并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)審批
新聞出版廣電總局
《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
6
出版物進(jìn)口經(jīng)營單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管機關(guān)，合并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)審批
新聞出版廣電總局
《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
7
音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍，或兼并、合并、分立審批
省級人民政府出版行政主管部門
《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
8
音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍，或兼并、合并、分立審批
省級新聞出版廣電行政部門
《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
9
印刷業(yè)經(jīng)營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動，或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者，或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者審批
省級人民政府出版行政主管部門或設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
10
電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批
新聞出版廣電總局
《電影管理條例》（國務(wù)院第342號）
11
內(nèi)資電影制片單位變更、終止審批
新聞出版廣電總局
《電影管理條例》（國務(wù)院第342號）
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè)定依據(jù)
12
設(shè)立電視劇制作單位審批
新聞出版廣電總局
《廣播電視管理條例》（國務(wù)院第228號）
13
中資銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批
銀監(jiān)會
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》
14
非銀行金融（分支機構(gòu)）變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批
銀監(jiān)會
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
15
外資銀行變更注冊資本或者營運資金、變更機構(gòu)名稱、營業(yè)場所或者辦公場所、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、變更股東或者調(diào)整股東持股比例、修改章程以及終結(jié)審批
銀監(jiān)會
《外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號）
16
外國銀行代表處變更及終止審批
銀監(jiān)會
《外資銀行管理條例》（國務(wù)院令第478號）
17
融資性擔(dān)保機構(gòu)變更審批
省級人民政府確定的部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第548號）
18
證券登記結(jié)算機構(gòu)解散審批
證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
19
證券公司為客戶買賣證券提供融資融券服務(wù)審批
證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
20
證券公司設(shè)立、收購或者撤銷分支機構(gòu)，變更境內(nèi)分支機構(gòu)的營業(yè)場所，變更業(yè)務(wù)范圍、公司形式，增加注冊資本且股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，減少注冊資本，變更持有百分之五以上股權(quán)的股東、實際控制人，變更公司章程中的重要條款，合并、分立、解散、破產(chǎn)審批
證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522號）
21
證券金融公司解散審批
證監(jiān)會
《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第522號）
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè)定依據(jù)
22
期貨公司境內(nèi)及境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可
證監(jiān)會
《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
23
從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格的其他期貨經(jīng)營機構(gòu)業(yè)務(wù)資格審批
證監(jiān)會
《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
24
期貨公司合并、分立、解散或者破產(chǎn)、變更業(yè)務(wù)范圍、變更注冊資本且調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、新增持有5%以上股權(quán)的股東或者控股股東發(fā)生變化審批
證監(jiān)會
《期貨交易管理條例》（國務(wù)院令第627號）
25
外國證券類機構(gòu)駐華代表機構(gòu)名稱變更核準(zhǔn)
證監(jiān)會
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）
26
使用“交易所”字樣的交易場所審批
國務(wù)院或者國務(wù)院金融管理部門、省級人民政府
《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）
27
從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所審批
國務(wù)院相關(guān)金融管理部門
《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）
28
保險公司變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機構(gòu)的營業(yè)場所、撤銷分支機構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止（解散、破產(chǎn)）審批
保監(jiān)會
《中華人民共和國保險法》
29
專屬自保組織和相互保險組織合并、分立、變更、解散審批
保監(jiān)會
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
30
保險資產(chǎn)管理公司重大事項變更審批。保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu)終止（解散、破產(chǎn)和分支機構(gòu)撤銷）審批
保監(jiān)會
（會同證監(jiān)會）
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè)定依據(jù)
31
保險集團公司及保險控股公司合并、分立、變更、撤銷審批
保監(jiān)會
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
32
外國保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)重大事項變更審批
保監(jiān)會
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定〉的通知》（國發(fā)〔1980〕272號）
33
設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)審批
省級人民政府飼料管理部門
《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務(wù)院令第609號）
34
煙草制品生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、撤銷的審批
國家煙草專賣局
《中華人民共和國煙草專賣法》
《煙草專賣法實施條例》（國務(wù)院令第223號）
注：以上前置審批事項，涉及工商登記事項的，憑審批文件辦理變更、注銷登記
附件3
工商登記前置改后置審批事項目錄（151項）
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
1
自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定
省級人民政府教育行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
改為后置審批
2
煤炭開采審批
國土資源部或省級人民政府國土資源行政主管部門
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔2001〕68號）
《國土資源部關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2005〕200號）
改為后置審批
3
廢棄電器電子產(chǎn)品處理許可
設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務(wù)院令第551號）
改為后置審批
4
國際海上運輸業(yè)務(wù)及海運輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營審批
交通運輸部
《中華人民共和國國際海運條例》（國務(wù)院令第335號）
改為后置審批
5
國際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營審批
省級人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國國際海運條例》（國務(wù)院令第335號）
改為后置審批
6
國內(nèi)水路運輸、水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營審批
交通運輸部及流域管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門
《國內(nèi)水路運輸管理條例》（國務(wù)院令第625號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）
改為后置審批
7
港口經(jīng)營許可
港口行政管理部門
《中華人民共和國港口法》
改為后置審批
8
獸藥生產(chǎn)許可證核發(fā)
農(nóng)業(yè)部
《獸藥管理條例》（國務(wù)院令第404號）
改為后置審批
9
拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班資格認(rèn)定
省級人民政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）行政主管部門
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）
改為后置審批
10
獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政主管部門
《獸藥管理條例》（國務(wù)院令第404號）
改為后置審批
11
農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書核發(fā)
縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門
《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第563號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
12
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)設(shè)立審批
文化部
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
改為后置審批
13
中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位設(shè)立審批
文化部
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
改為后置審批
14
港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)審批
省級人民政府文化行政主管部門
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
改為后置審批
15
港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
省級人民政府文化行政主管部門
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
改為后置審批
16
臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)審批
省級人民政府文化行政主管部門
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
改為后置審批
17
臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
省級人民政府文化行政主管部門
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
改為后置審批
18
設(shè)立內(nèi)資演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)審批
省級人民政府文化行政主管部門
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
改為后置審批
19
設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營的娛樂場所審批
省級人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》（國務(wù)院令第458號）
改為后置審批
20
設(shè)立內(nèi)資文藝表演團體審批
縣級人民政府文化行政主管部門
《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第528號）
改為后置審批
21
設(shè)立內(nèi)資娛樂場所審批
縣級人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》（國務(wù)院令第458號）
改為后置審批
22
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位審批
縣級以上地方人民政府文化行政主管部門
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（國務(wù)院令第363號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
23
公共場所衛(wèi)生許可（不含公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可）
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門
《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉的通知》（國發(fā)〔1987〕24號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
改為后置審批
24
外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)審批
省級人民政府工商行政管理部門及符合規(guī)定的有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》（工商總局、商務(wù)部令第35號）
改為后置審批
25
口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)
質(zhì)檢總局
《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第574號）
改為后置審批
26
進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可
質(zhì)檢總局
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》（國務(wù)院令第447號）
改為后置審批
27
電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批
新聞出版廣電總局或省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）
改為后置審批
28
電影放映單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批
縣級人民政府廣播電影電視行政主管部門
《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
改為后置審批
29
旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)資格審批
國家旅游局或者其委托的省級人民政府旅游行政主管部門
《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號）
改為后置審批
30
外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可
省級人民政府旅游行政主管部門
《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號）
改為后置審批
31
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)
省級人民政府旅游行政主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級人民政府旅游行政主管部門
《旅行社條例》（國務(wù)院令第550號）
改為后置審批
32
價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
國家發(fā)展改革委或省級人民政府發(fā)展改革（物價主管）部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
《價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2005年第32號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
33
保安培訓(xùn)許可證核發(fā)
省級人民政府公安機關(guān)
《保安服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第564號）
改為后置審批
34
資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立審批
省級人民政府財政行政主管部門
《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）
《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（財政部令2011年第64號）
改為后置審批
35
會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)設(shè)立審批
省級人民政府財政行政主管部門
《中華人民共和國注冊會計師法》
《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財政部令第24號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
改為后置審批
36
中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)審批
縣級以上地方人民政府財政行政主管部門
《中華人民共和國會計法》
《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號）
改為后置審批
37
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批
省級人民政府人力資源社會保障行政主管部門
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（國務(wù)院令第372號）
《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》（勞動和社會保障部令第27號）
改為后置審批
38
設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批
縣級以上人民政府人力資源社會保障行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《人才市場管理規(guī)定》（人事部、工商總局令2005年第4號）
改為后置審批
39
危險廢物經(jīng)營許可
省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
改為后置審批
40
拆船廠設(shè)置環(huán)境影響報告書審批
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門
《防止拆船污染環(huán)境管理條例》（1988年5月18日國務(wù)院發(fā)布）
改為后置審批
41
經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)許可
省級人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國港口法》
《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部令2009年第13號）
改為后置審批
42
從事國際道路運輸審批
省級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
43
道路運輸站（場）經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證核發(fā)
縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）
改為后置審批
44
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證核發(fā)
縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）
改為后置審批
45
機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可證核發(fā)
縣級人民政府道路運輸管理機構(gòu)
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）
改為后置審批
46
國家重點保護(hù)水生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)
農(nóng)業(yè)部或省級人民政府漁業(yè)行政主管部門
《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》
《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》（農(nóng)業(yè)部令1993年第1號）
改為后置審批
47
設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批
省級人民政府飼料管理部門
《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務(wù)院令第609號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）
改為后置審批
48
生豬定點屠宰證書核發(fā)
設(shè)區(qū)的市級人民政府生豬定點屠宰管理部門
《生豬屠宰管理條例》（國務(wù)院令第525號）
改為后置審批
49
石油成品油批發(fā)經(jīng)營資格審批
商務(wù)部或省級人民政府商務(wù)行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕72號）
改為后置審批
50
石油成品油零售經(jīng)營資格審批
省級人民政府商務(wù)行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕72號）
改為后置審批
51
設(shè)立舊機動車鑒定評估機構(gòu)審批
設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令2005年第2號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
52
鮮繭收購資格認(rèn)定
省級人民政府商務(wù)行政主管部門或繭絲綢生產(chǎn)行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕44號）
改為后置審批
53
設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批
省級人民政府文化行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2010〕21號）
改為后置審批
54
港、澳服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所
省級人民政府文化行政主管部門
《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》
《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》
改為后置審批
55
港、澳服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立內(nèi)地方控股合資演出團體審批
縣級人民政府文化行政主管部門
《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》
《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議九》
改為后置審批
56
營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）
《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、財政部、國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理的實施意見〉的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕233號）
改為后置審批
57
經(jīng)營流通人民幣審批
中國人民銀行
《中華人民共和國人民幣管理條例》（國務(wù)院令第280號）
改為后置審批
58
裝幀流通人民幣審批
中國人民銀行
《中華人民共和國人民幣管理條例》（國務(wù)院令第280號）
改為后置審批
59
設(shè)立認(rèn)證機構(gòu)審批
質(zhì)檢總局
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)院令第390號）
改為后置審批
60
從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)許可
省級人民政府新聞出版行政主管部門
《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
改為后置審批
61
從事出版物零售業(yè)務(wù)許可
縣級人民政府新聞出版行政主管部門
《出版管理條例》（國務(wù)院令第594號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
62
設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批
設(shè)區(qū)的市級人民政府新聞出版行政主管部門
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
改為后置審批
63
印刷業(yè)經(jīng)營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批
設(shè)區(qū)的市級人民政府新聞出版行政主管部門
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
改為后置審批
64
音像制作單位設(shè)立審批
省級人民政府新聞出版行政主管部門
《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
改為后置審批
65
電子出版物制作單位設(shè)立審批
省級人民政府新聞出版行政主管部門
《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
改為后置審批
66
音像復(fù)制單位設(shè)立審批
省級人民政府新聞出版行政主管部門
《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕27號）
改為后置審批
67
電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批
省級人民政府新聞出版行政主管部門
《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第595號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕27號）
改為后置審批
68
設(shè)立可錄光盤生產(chǎn)企業(yè)審批
省級人民政府新聞出版行政主管部門
《中央宣傳部、新聞出版署、國家計劃委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家版權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強光盤復(fù)制管理的通知》（中宣發(fā)〔1996〕7號）
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）
改為后置審批
69
煙花爆竹批發(fā)許可
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
改為后置審批
70
煙花爆竹零售許可
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
71
互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)審批
食品藥品監(jiān)管總局或省級人民政府食品藥品監(jiān)管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
改為后置審批
72
藥品、醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批
省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）
改為后置審批
73
化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可
省級人民政府食品藥品監(jiān)管部門
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（1989年9月26日國務(wù)院批準(zhǔn)，1989年11月13日衛(wèi)生部令第3號發(fā)布）
改為后置審批
74
食品生產(chǎn)許可
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)管部門
《中華人民共和國食品安全法》
《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕24號）
改為后置審批
75
食品流通許可
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)管部門
《中華人民共和國食品安全法》
《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕24號）
改為后置審批
76
餐飲服務(wù)許可
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)管部門
《中華人民共和國食品安全法》
《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2013〕24號）
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
77
在林區(qū)經(jīng)營（加工）木材審批
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門
《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號）
改為后置審批
78
出售、收購國家二級保護(hù)野生植物審批
省級人民政府林業(yè)行政主管部門
《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（國務(wù)院令第204號）
改為后置審批
79
國家重點保護(hù)陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)
省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門及其委托的同級相關(guān)部門
《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》（1992年2月10日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布）
改為后置審批
80
專利代理機構(gòu)設(shè)立審批
國家知識產(chǎn)權(quán)局
《專利代理條例》（國務(wù)院令第76號）
改為后置審批
81
旅行社經(jīng)營邊境游資格審批
邊境游地區(qū)省級人民政府旅游行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）
改為后置審批
82
糧食收購資格認(rèn)定
縣級以上人民政府糧食行政主管部門
《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第407號）
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)〔2004〕17號）
改為后置審批
83
承裝（承修、承試）電力設(shè)施許可證核發(fā)
國家能源局
《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院令第196號）
改為后置審批
84
鐵路運輸企業(yè)準(zhǔn)入許可
國家鐵路局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
改為后置審批
85
民用航空器維修單位維修許可
中國民航局
《中華人民共和國民用航空法》
改為后置審批
86
經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批
國家郵政局或省級郵政行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
改為后置審批
87
拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可
國家文物局
《中華人民共和國文物保護(hù)法》
改為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
88
文物商店設(shè)立審批
省級人民政府文物行政主管部門
《中華人民共和國文物保護(hù)法》
《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號）
改為后置審批
89
投資咨詢機構(gòu)、財務(wù)顧問機構(gòu)、資信評級機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審批
證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
改為后置審批
90
設(shè)立保險公估機構(gòu)審批
保監(jiān)會
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《保險公估機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》（保監(jiān)會令2009年第7號）
改為后置審批
91
新建棉花加工企業(yè)審批
省級人民政府發(fā)展改革部門、工商行政管理部門、棉花質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)
《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第470號）
《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令2006年第49號）
改為后置審批
92
城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)設(shè)立、合并、分立、停業(yè)、遷移或者主要登記事項變更審批
省級人民政府規(guī)定的審批部門
《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》（國務(wù)院令第88號）
改為后置審批
93
假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定
省級人民政府民政行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《民政部、國家工商行政管理局關(guān)于對假肢和矯形器生產(chǎn)裝配企業(yè)實行資格審查和登記管理有關(guān)問題的通知》（民福函〔1995〕248號）
改為后置審批
94
會計師事務(wù)所從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)審批
財政部、證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
《財政部、證監(jiān)會關(guān)于會計師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（財會〔2012〕2號）
明確為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
95
會計師事務(wù)所從事期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批
財政部、證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
《財政部、證監(jiān)會關(guān)于會計師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（財會〔2012〕2號）
明確為后置審批
96
資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)審批
財政部、證監(jiān)會
《中華人民共和國證券法》
明確為后置審批
97
民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位許可證核發(fā)
環(huán)境保護(hù)部
《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第500號）
明確為后置審批
98
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批
所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
明確為后置審批
99
從事內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務(wù)許可
交通運輸部
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
明確為后置審批
100
設(shè)立引航及驗船機構(gòu)審批
交通運輸部或交通運輸部海事局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
明確為后置審批
101
從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批
交通運輸部海事局
《中華人民共和國船員條例》（國務(wù)院令第494號）
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）
明確為后置審批
102
轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā)
農(nóng)業(yè)部
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（國務(wù)院令第304號）
明確為后置審批
序號
項目名稱
實施機關(guān)
設(shè) 定 依 據(jù)
處理
決定
103
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）衛(wèi)生許可
省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
明確為后置審批
104
飲用水供水單位衛(wèi)生許可
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門
《中華人民共和國傳染病防治法》
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
明確為后置審批
105
特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可
質(zhì)檢總局或省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國