一、加強經(jīng)濟運行分析研判。各級供銷合作社要注重對國家宏觀經(jīng)濟走勢的分析和研判，加強對系統(tǒng)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測，提出有前瞻性、針對性的對策，加大對企業(yè)的幫扶力度，幫助企業(yè)出謀劃策，爭取相關(guān)扶持政策，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中的困難和問題。企業(yè)要認真研究分析宏觀經(jīng)濟走勢對本行業(yè)發(fā)展的影響，緊盯市場變化，及時調(diào)整經(jīng)營思路和發(fā)展策略，密切關(guān)注銷售、利潤等重點指標，確保穩(wěn)健經(jīng)營。系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷增強行業(yè)信息的收集和分析能力，在行業(yè)監(jiān)測預(yù)警、提供政策建議方面發(fā)揮更大作用。

二、全力抓好主營業(yè)務(wù)。抓好農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等主營業(yè)務(wù)仍是當前工作的重中之重。農(nóng)資企業(yè)要創(chuàng)新服務(wù)模式，提升農(nóng)資科技服務(wù)水平，擴大農(nóng)機、農(nóng)藥、種業(yè)等業(yè)務(wù)規(guī)模。棉花企業(yè)要切實做好交儲業(yè)務(wù)，積極拓展棉花產(chǎn)業(yè)鏈條上下游產(chǎn)品的經(jīng)營，并充分利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。日用消費品企業(yè)要深入研究城鎮(zhèn)化帶來的農(nóng)村居民購買力增強、消費需求升級等變化，細分市場，明確定位，抓好網(wǎng)絡(luò)布局。再生資源企業(yè)要著重推進盈利能力強的重點業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)，重視技術(shù)研發(fā)和引進，提高回收利用水平。農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)要充分利用國家促進農(nóng)產(chǎn)品流通的有關(guān)政策，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)和升級，加強農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開展多種形式的產(chǎn)銷對接。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要順應(yīng)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，立足科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，積極推進發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新盈利模式。要以降低流通成本、提高流通效率為主題，加快實現(xiàn)流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要抓住國家大力鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機遇，積極發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，家政、養(yǎng)老、文化、旅游等生活性服務(wù)業(yè)。探索創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)的手段、方式和機制，積極參與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

四、切實加強基層工作。各級聯(lián)合社要加強對基層工作的指導(dǎo)和服務(wù)，加快健全基層組織體系，與農(nóng)民建立起組織上、利益上的緊密聯(lián)系。要把改造傳統(tǒng)基層組織與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型基層組織，加大合作社聯(lián)合社的創(chuàng)辦力度，健全組織機構(gòu)，規(guī)范民主管理，提升供銷合作社在農(nóng)村合作經(jīng)濟組織領(lǐng)域的影響力、話語權(quán)。要拓展基層組織的服務(wù)功能，鼓勵以縣級社為主體，各級供銷合作社參與，整合基層服務(wù)資源，打造綜合型服務(wù)平臺。要面向產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié)，充實服務(wù)內(nèi)容，強化服務(wù)措施，實現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、產(chǎn)銷對接、資金互助、品牌營銷拓展，全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。

五、努力提高經(jīng)營管理水平。推進企業(yè)體制機制改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立有效的激勵約束和監(jiān)督制衡機制，提高管理的精細化、科學(xué)化水平。廣泛拓展融資渠道，加快資金周轉(zhuǎn)，降低財務(wù)費用。強化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴格控制非生產(chǎn)費用增長，降本增效。加強項目管理，新上項目要充分論證，科學(xué)決策，特別注意項目要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策扶持方向，對于在建項目，要加強管理和調(diào)度，力爭盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。各級監(jiān)事會要進一步創(chuàng)新工作機制，改進監(jiān)管方式，加強對社有資產(chǎn)運營、重大項目投資、企業(yè)并購重組、財政資金使用等重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。

六、大力推進聯(lián)合合作。要通過加強聯(lián)合合作，共同抵御經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對流通行業(yè)，特別是中小企業(yè)、小微網(wǎng)點的沖擊，鞏固網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果。大企業(yè)要放眼長遠，積極整合基層網(wǎng)絡(luò)資源，把規(guī)模做大，把實力做強。小微企業(yè)要有危機意識，主動聯(lián)大靠強。中國供銷集團作為系統(tǒng)的領(lǐng)軍企業(yè)，要積極推進聯(lián)合合作，在系統(tǒng)資源有效整合和集聚發(fā)展上，發(fā)揮示范和帶動作用。堅持開放辦社，廣泛開展與系統(tǒng)外相關(guān)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村能人的合作，整合、集聚各類發(fā)展要素，做大供銷合作社經(jīng)濟總量，提升競爭力和實力，形成優(yōu)勢互補、互動多贏的格局。

七、高度重視安全生產(chǎn)。供銷合作社經(jīng)營的煙花爆竹、棉花、農(nóng)藥等重點商品以及商業(yè)經(jīng)營場所、學(xué)校、倉庫等重點部位，要進行深入細致的安全排查，不留死角，清除隱患。要嚴格落實安全責(zé)任，加強防范，做好應(yīng)對預(yù)案，確保生命、財產(chǎn)及經(jīng)營安全。要做好防汛、搶險救災(zāi)等物資的儲備工作，保障及時供應(yīng)。

八、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要按照中央和地方黨委的安排部署，認真抓好群眾路線教育實踐活動，把教育實踐活動同做好當前改革發(fā)展各項工作緊密結(jié)合起來，同完成全年目標任務(wù)結(jié)合起來。各地、各部門、各單位要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開拓創(chuàng)新，扎實抓好下半年各項工作。要對照年度目標任務(wù)，進一步細化分解落實，明確時間進度、任務(wù)要求和責(zé)任主體，加強工作指導(dǎo)和督促檢查，確保各項要求和部署落到實處，確保全面完成全年的目標任務(wù)。

中華全國供銷合作總社

2013年7月31日