第一章 總則

第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法制定本章程。

第二條 供銷合作社是以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織。中華全國(guó)供銷合作總社(以下簡(jiǎn)稱“總社”)是全國(guó)供銷合作社的聯(lián)合組織。

第三條 總社是全國(guó)供銷合作社的最高管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)供銷合作社負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的責(zé)任。

第四條 總社實(shí)行自愿、互助、互利、民主、平等的合作制原則。

第五條 總社宗旨是，依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和合作制原則，推動(dòng)全國(guó)供銷合作社為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供綜合服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六條 總社實(shí)行團(tuán)體社員制和有限責(zé)任制。

第七條 總社依法享有獨(dú)立的法人地位，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。

第八條 總社社址設(shè)在北京。

第二章 職能與任務(wù)

第九條 總社的職能與任務(wù)：

一、研究制訂全國(guó)供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全國(guó)供銷合作社的改革和發(fā)展;

二、向政府和有關(guān)部門反映農(nóng)民社員及供銷合作社的意見與要求，爭(zhēng)取扶持政策，維護(hù)各級(jí)供銷合作社的合法權(quán)益;

三、指導(dǎo)全國(guó)供銷合作社的業(yè)務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)和有組織地進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流;

四、承擔(dān)政府委托的任務(wù)，行使政府授予的職權(quán);

五、指導(dǎo)聯(lián)合社發(fā)揮城市人才、信息、科技、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)服務(wù);

六、宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方針、政策，指導(dǎo)全國(guó)供銷合作社加強(qiáng)精神文明建設(shè);

七、代表中國(guó)合作社參與國(guó)際合作社聯(lián)盟的活動(dòng)，開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)、人才交流、發(fā)展同各國(guó)合作社組織的友好合作關(guān)系。

第十條 總社根據(jù)職能與任務(wù)的要求，設(shè)立從事各種經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的企事業(yè)單位。

第三章 社員社

第十一條 凡承認(rèn)總社章程、按規(guī)定交納股金的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(單位)供銷合作社和其它跨區(qū)域的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，均可申請(qǐng)加入總社，為社員社。

第十二條 社員社的權(quán)利：

一、選舉或推薦出席全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)的代表;

二、參加總社組織的國(guó)內(nèi)、國(guó)際活動(dòng);

三、參與總社企事業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng);

四、要求總社幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;

五、優(yōu)先利用總社的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施;

六、申請(qǐng)使用總社合作發(fā)展基金;

七、享受總社股金分紅;

八、參與總社的管理，對(duì)總社工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 社員社的義務(wù)：

一、遵守總社章程;

二、向總社交納股金;

三、執(zhí)行總社決議;

四、完成總社委托的任務(wù);

五、按規(guī)定交納合作發(fā)展基金;

六、維護(hù)供銷合作社組織的整體利益;

七、向總社報(bào)告工作，反映有關(guān)情況;

八、接受總社工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十四條 如有下列情況之一，取消其社員社資格：

一、嚴(yán)重違反總社章程;

二、自愿放棄社員社資格。

第四章 全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)

第十五條 全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)是總社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

第十六條 全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)的職權(quán)：

一、審議和批準(zhǔn)總社理事會(huì)的工作報(bào)告;

二、審議和批準(zhǔn)總社監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;

三、審議和批準(zhǔn)總社財(cái)務(wù)工作報(bào)告;

四、審議通過代表大會(huì)的決議;

五、通過或修改總社章程;

六、接納社員社或取消社員社資格;

七、選舉或免除理事會(huì)理事、副主任、主任，監(jiān)事會(huì)監(jiān)事、副主任、主任;

八、討論并決定其他重大問題。

第十七條 全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)的代表，由社員社代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。農(nóng)民社員代表應(yīng)占一定的比例。

全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法，由總社理事會(huì)制定。

第十八條 全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)每五年舉行一次，由總社理事會(huì)召集。遇有下列情況之一，可召開臨時(shí)全國(guó)代表會(huì)議;

一、理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)的決議;

二、監(jiān)事會(huì)的要求;

三、三分之一以上社員社的建議。

第十九條 召開全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)的時(shí)間和會(huì)議的議程，理事會(huì)須于開會(huì)前三個(gè)月通知社員社。

第二十條 社員對(duì)全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)的建議案，須在大會(huì)前一個(gè)月提交總社理事會(huì)。

第二十一條 召開全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)須有全體代表三分之二以上出席，各項(xiàng)決議案須有出席代表過半數(shù)通過方可生效。

第二十二條 召開全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)時(shí)，由出席代表選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。

第五章 理事會(huì)

第二十三條 理事會(huì)是全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第二十四條 理事會(huì)的職責(zé)：

一、組織召開全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)或臨時(shí)全國(guó)代表會(huì)議，執(zhí)行其決議;

二、組織實(shí)施第九條的各項(xiàng)任務(wù);

三、參與制定國(guó)家有關(guān)合作社法律、法規(guī)和政策，頒發(fā)供銷合作社的規(guī)章制度;

四、按照政府授權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的組織、協(xié)調(diào)和管理;

五、組織全國(guó)供銷合作社向政府申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)、科技、扶貧等項(xiàng)目;

六、協(xié)調(diào)社員社之間的關(guān)系，發(fā)揮聯(lián)合群體優(yōu)勢(shì);

七、指導(dǎo)基層組織建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)管理;

八、組織供銷合作社對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn);

九、對(duì)外代表總社簽訂有關(guān)協(xié)議;

十、辦理本章程所規(guī)定的其它事項(xiàng)。

第二十五條 理事會(huì)由主任一人，副主任、常務(wù)理事、理事若干人組成，每屆任期五年，對(duì)全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事實(shí)行單位替補(bǔ)制。

第二十六條 常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)主任、副主任、常務(wù)理事組成。常務(wù)理事由理事會(huì)推選。

第二十七條 理事會(huì)主任是總社的法定代表人，主持日常工作。

第二十八條 理事會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次，由常務(wù)理事會(huì)召集。遇有下列情況之一，可召開臨時(shí)會(huì)議：

一、總社常務(wù)理事會(huì)的決議;

二、總社監(jiān)事會(huì)的要求;

三、三分之一以上理事的建議。

第二十九條 理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)的會(huì)議，由理事會(huì)主任或受主任委托的副主任召集。會(huì)議須有全體理事或常務(wù)理事三分之二以上出席方可開會(huì)，會(huì)議決議須有出席理事或常務(wù)理事過半數(shù)通過方可生效。

第三十條 理事會(huì)本著精簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。

第六章 監(jiān)事會(huì)

第三十一條 監(jiān)事會(huì)為總社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)由主任一人，副主任、監(jiān)事若干人組成，任期五年，兼職的監(jiān)事原身份和隸屬關(guān)系不變。

總社理事會(huì)的理事及其辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。

第三十二條 監(jiān)事會(huì)的職責(zé)：

一、監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)本章程和全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)、臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況;

二、監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;

三、監(jiān)督檢查理事會(huì)對(duì)國(guó)家委托的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)任務(wù)的完成情況;

四、向全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)提出監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;

五、向理事會(huì)提出改進(jìn)工作的建議;

六、列席理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

第三十三條 監(jiān)事會(huì)每半年召開一次會(huì)議，由監(jiān)事會(huì)主任召集;必要時(shí)，可召開臨時(shí)會(huì)議。

監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有全體監(jiān)事三分之二以上出席方可開會(huì)，會(huì)議決議須有出席監(jiān)事會(huì)過半數(shù)通過方可生效;個(gè)別監(jiān)事對(duì)某項(xiàng)決議有異議時(shí)，可提出書面意見，附入記錄。

第三十四條 監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的重大決定有不同意見，提出建議未被采納時(shí)，監(jiān)事會(huì)有權(quán)向全國(guó)供銷合作社代表大會(huì)和臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)反映。

第三十五條 監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立精干的辦事機(jī)構(gòu)，處理日常工作。

第七章 直屬企事業(yè)

第三十六條 總社直屬企事業(yè)單位集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者是理事會(huì)。

理事會(huì)代表總社擁有對(duì)直屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的聘任和解聘權(quán)，企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的審批權(quán)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督檢查權(quán)、享有集體財(cái)產(chǎn)的受益權(quán)。

第三十七條 總社直屬企事業(yè)單位是獨(dú)立的企、事業(yè)法人，行使總社理事會(huì)賦予的財(cái)產(chǎn)使用權(quán)，擁有經(jīng)營(yíng)、管理、用工、分配等自主權(quán)。

第三十八條 總社直屬企業(yè)在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，可以跨部門、跨所有制，聯(lián)合興辦各種有益于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)業(yè)。

第三十九條 總社直屬企業(yè)主要開展跨區(qū)域和全國(guó)性的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，外經(jīng)、外貿(mào)業(yè)務(wù)，完成國(guó)家委托商品的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)任務(wù)。

第四十條 總社直屬企事業(yè)單位實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制，推行現(xiàn)代化管理，確保財(cái)產(chǎn)的保值增值。

第八章 財(cái)務(wù)

第四十一條 總社會(huì)計(jì)年度自公歷一月一日至十二月三十一日止。

第四十二條 總社股本和公積金：

一、社員社入社的股金;

二、資本公積金，包括合作發(fā)展基金;

三、盈余公積金。

第四十三條 總社其他股本：

一、國(guó)有股本。承擔(dān)國(guó)家委托任務(wù)，由國(guó)家撥入的資金，視為國(guó)有股本，按規(guī)定由總社使用;

二、其他法人單位投入的資金。

第四十四條 社員社認(rèn)繳總社的股金，于入社時(shí)一次性交納。

合作發(fā)展基金的具體辦法由理事會(huì)制定。

第四十五條 社會(huì)社退社，其股金應(yīng)于年終決算后6個(gè)月內(nèi)退還。

第四十六條 總社籌集的資金主要用于建立和完善流通服務(wù)設(shè)施，開拓示范性的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和生活項(xiàng)目，興辦教育、科技、文化事業(yè)，支持貧困地區(qū)發(fā)展供銷合作事業(yè)和災(zāi)區(qū)供銷合作社恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。

第四十七條 總社年終所取得的盈余，在扣除應(yīng)交稅金后，由理事會(huì)按有關(guān)規(guī)定分配。

第九章 附則

第四十八條 本章程經(jīng)中華全國(guó)供銷合作社第二次代表大會(huì)通過后施行。

第四十九條 本章程的解釋權(quán)屬于中華全國(guó)供銷合作總社。

第五十條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(單位)，地級(jí)市，縣(市、旗)供銷合作社，參照總社章程，因地制宜制定同級(jí)社章程。