國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力安全監(jiān)管約談辦法》的通知
（國能發(fā)安全【2018】79號）
全國電力安全生產(chǎn)委員會成員單位：
為加強電力安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，防范和遏制重特大電力事故，國家能源局制定了《電力安全監(jiān)管約談辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國家能源局
2018年11月28日
電力安全監(jiān)管約談辦法
第一條 為加強電力安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，防范和遏制重特大電力事故，依據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電力安全監(jiān)管約談（以下簡稱約談），是指國家能源局及其派出機構(gòu)約見電力企業(yè)，就電力安全生產(chǎn)有關(guān)問題進行提醒告誡、督促整改的談話。
第三條 國家能源局組織的約談由國家能源局負有電力安全監(jiān)管職責的部門組織，派出能源監(jiān)管機構(gòu)組織的約談由派出能源監(jiān)管機構(gòu)負有電力安全監(jiān)管職責的處室組織。約談可視需要邀請單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導或相關(guān)部門人員及專家參加。
第四條 電力企業(yè)發(fā)生以下情形之一由國家能源局負責組織約談。
（一）發(fā)生《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》所規(guī)定的電力安全事故；
（二）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故；
（三）發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響惡劣的較大生產(chǎn)安全事故；
（四）3個月內(nèi)發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全事故；
（五）3個月內(nèi)發(fā)生5起以上一般及以上生產(chǎn)安全事故；
（六）發(fā)生造成重大社會影響的電力安全事件；
（七）謊報、遲報、瞞報、漏報電力安全信息；
（八）未貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國務院有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)責任制落實不到位；
（九）發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患或存在重大安全生產(chǎn)風險；
（十）國家能源局認定有必要實施監(jiān)管約談的其他情形。
各派出能源監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況確定實施約談的情形，并報國家能源局負有電力安全監(jiān)管職責的部門備案。
第五條 約談對象為電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人、分管安全生產(chǎn)工作的負責人及有關(guān)人員。原則上國家能源局約談電力企業(yè)（集團）總部，派出能源監(jiān)管機構(gòu)約談所轄區(qū)域電力企業(yè)。
第六條 組織約談前，由負有電力安全監(jiān)管職責的部門（處室）制定約談方案，報國家能源局（派出能源監(jiān)管機構(gòu)）分管負責人批準。
約談方案應包括約談事由、約談方組成人員、被約談方組成單位及人員等內(nèi)容。
第七條 約談經(jīng)批準后，由約談方書面通知被約談方，告知被約談方約談事由、時間、地點、參加人員、需要提交的材料以及提交時限等。
第八條 被約談方應按照要求準備書面材料，主要包括安全生產(chǎn)基本情況、存在問題及原因分析、主要教訓及整改措施等。被約談方應按要求時限向約談方報送參加人員名單和書面材料。
第九條 具體約談過程按照以下程序?qū)嵤?br/> （一）約談方說明約談事由，通報被約談方存在的問題；
（二）被約談方就約談事項進行陳述說明，提出下一步擬采取的整改措施，并回答約談方提出的質(zhì)詢；
（三）約談方提出整改要求，被約談方表態(tài)；
（四）形成約談紀要送相關(guān)單位并歸檔。
第十條 被約談方應當在要求的時限內(nèi)完成整改并報送整改落實報告。
約談方應對整改落實報告進行審核，必要時可進行現(xiàn)場核查。
對落實整改措施不力，連續(xù)發(fā)生事故的，約談方要在行業(yè)內(nèi)給予通報，依法依規(guī)從嚴處理。
第十一條 約談方可根據(jù)政務公開的要求依法依規(guī)向社會公開約談的情況。
第十二條 約談方人員應當依法行政、廉潔奉公。有下列情形之一的，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，給予行政處分。
（一）約談過程態(tài)度蠻橫或者故意刁難被約談方的；
（二）濫用約談手段謀取私利、違法亂紀的；
（三）徇私舞弊、玩忽職守的；
（四）其他違反監(jiān)管人員工作紀律的行為。