廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于打造我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的實(shí)施意見
（桂政發(fā)〔2016〕24號(hào)）
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的《把廣西打造成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)總體思路》，扎實(shí)有效推進(jìn)打造我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)提出以下意見：
一、重大意義
把廣西打造成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)，從國家改革開放和發(fā)展全局出發(fā)，圍繞“一帶一路”建設(shè)，對(duì)廣西作出新的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略部署，賦予廣西新的重大使命，是實(shí)現(xiàn)廣西騰躍發(fā)展和加快我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展的重大機(jī)遇。打造我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，就是要充分發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相連的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略作用，積極適應(yīng)、主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化國際通道、開放門戶、產(chǎn)業(yè)牽引、要素集散、服務(wù)平臺(tái)、試驗(yàn)示范功能，提升對(duì)西南中南地區(qū)開放發(fā)展的帶動(dòng)能力和服務(wù)水平，為形成我國全方位開放新格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出重要貢獻(xiàn)。
打造我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，符合全國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入推進(jìn)新要求，順應(yīng)我國與東盟開放合作不斷深化的新形勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，有利于推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開放開發(fā)和珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)，輻射帶動(dòng)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，實(shí)施雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局；有利于充分發(fā)揮廣西作為西南中南地區(qū)面向東盟的出海出邊國際大通道的戰(zhàn)略作用，促進(jìn)中西部地區(qū)加快發(fā)展，有效擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極；有利于深化我國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，全力服務(wù)打造中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版，促進(jìn)廣西加快構(gòu)建“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹 總書記系列重要講話精神以及自治區(qū)黨委十屆四次、五次全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊抓住建設(shè)“一帶一路”和更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步面向東盟、帶動(dòng)腹地，以開放促改革，向體制創(chuàng)新要“紅利”，實(shí)施雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，輻射帶動(dòng)左右江革命老區(qū)振興，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力構(gòu)建交通、產(chǎn)業(yè)、開放、金融、城鎮(zhèn)、生態(tài)六大戰(zhàn)略支撐體系，推進(jìn)“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶建設(shè)，在服務(wù)西南中南開放發(fā)展中全面深化與東盟國家合作，把廣西打造成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
（二）基本原則。
－－堅(jiān)持開放主導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，增創(chuàng)開放發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，建立健全區(qū)域間互動(dòng)合作機(jī)制，以大開放促進(jìn)大發(fā)展，以大服務(wù)促進(jìn)大合作，形成相互支撐、良性互動(dòng)的新格局。
－－堅(jiān)持改革創(chuàng)新，試驗(yàn)示范。大膽探索，先行先試，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分釋放改革紅利，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，形成有利于開放發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境。
－－堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、職能化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系；加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
－－堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，綠色發(fā)展。始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，提高資源環(huán)境承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。
－－堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破。把穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生統(tǒng)籌起來，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)陸海、江海聯(lián)動(dòng)，力求在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得新突破。
（三）主要目標(biāo)。
抓住開創(chuàng)中國與東盟開放合作“鉆石十年”的重要機(jī)遇期，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，即與全國同步全面建成小康社會(huì)，基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。
－－地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.4萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國中等水平，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平邁上新臺(tái)階。
－－面向東盟的互聯(lián)互通水平顯著提升，力爭(zhēng)北部灣港口吞吐能力超過4.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到500萬標(biāo)準(zhǔn)箱；內(nèi)河港口吞吐能力達(dá)到1.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到300萬標(biāo)準(zhǔn)箱；高速公路里程突破7000公里，基本實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）通高速公路；高鐵里程達(dá)到2000公里左右，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市市市通高鐵，全面建成連接西南中南地區(qū)直通東盟的國際大通道。
－－開放門戶作用充分發(fā)揮，中國與東盟開放合作的“南寧渠道”作用顯著提升，合作平臺(tái)集聚效應(yīng)和國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，國際國內(nèi)區(qū)域合作深入推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，成為國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。
－－國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作深化拓展，建成先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代商貿(mào)物流集散中心和信息交流中心，綜合服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展的功能全面提升，成為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
－－新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量顯著提高，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%，以北部灣城市群、西江城鎮(zhèn)帶為核心，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，中心城市的輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，城鎮(zhèn)綠色發(fā)展水平明顯提升。
－－主體功能區(qū)布局基本形成，國土空間開發(fā)格局更趨優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，建成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀的美麗廣西。
圍繞上述總體目標(biāo)，采取“三步走”的工作步驟：
第一步：著力打基礎(chǔ)、增后勁，到2017年，形成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)基本框架。
第二步：著力強(qiáng)功能、成支點(diǎn)，到2020年，與全國同步全面建成小康社會(huì)，基本建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
第三步：著力提實(shí)力、強(qiáng)作用，2020－2030年，支撐西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)功能和作用更加完善，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。
（四）總體戰(zhàn)略。
全面實(shí)施雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面深化改革創(chuàng)新，全方位擴(kuò)大開放合作，充分發(fā)揮和釋放沿海沿邊沿江的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，突出打造廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶兩大核心增長(zhǎng)極，形成支撐引領(lǐng)全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，輻射帶動(dòng)左右江革命老區(qū)加快振興，提升桂林國際旅游勝地影響力，實(shí)現(xiàn)海陸互動(dòng)、江海聯(lián)動(dòng)、邊海協(xié)動(dòng)，奮力開創(chuàng)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”的新局面，打造我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)和“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，形成與西南中南地區(qū)、??港澳和東盟國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
－－著力提升廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)龍頭帶動(dòng)能力。強(qiáng)化廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海沿邊開放門戶作用，深化面向東盟開放合作，統(tǒng)籌沿海沿邊開放開發(fā)互動(dòng)融合、協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新建設(shè)開放合作核心區(qū)。以深化綜合配套改革為根本出路，打造廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版，加快完善綜合交通設(shè)施，形成便捷、通暢、高效、安全的集疏運(yùn)體系，增強(qiáng)北部灣連接西南中南地區(qū)直通東盟國家的海陸空運(yùn)輸能力。集中布局建設(shè)臨海臨港產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展重化工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及與東盟合作的特色產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。加快建設(shè)北部灣城市群，大力發(fā)展臨海重要城鎮(zhèn)，完善城市功能，促進(jìn)人口集聚，推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)開發(fā)。推動(dòng)通信、交通、城鎮(zhèn)、金融、旅游、口岸通關(guān)、產(chǎn)業(yè)、人力資源社會(huì)保障、戶籍、教育資源同城化發(fā)展，形成交通同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、設(shè)施同布、信息同享、金融同城、旅游同興、人才同育、口岸同關(guān)的同城化運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚共贏、社會(huì)事務(wù)協(xié)作管理、公共服務(wù)均等便利的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局，建設(shè)南北欽防1小時(shí)通勤圈，提升廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體優(yōu)勢(shì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
－－推動(dòng)珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶加快崛起。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶上聯(lián)滇黔湘、下通??港澳的紐帶作用，全面實(shí)施珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，打造貴廣高鐵、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)東西互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。加快西江黃金水道及內(nèi)河港口集疏運(yùn)鐵路、公路、站場(chǎng)建設(shè)，形成沿江綜合交通運(yùn)輸體系?？茖W(xué)推進(jìn)岸線開發(fā)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依托桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、??桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和老工業(yè)基地調(diào)整改造，加大承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。加快沿江城鎮(zhèn)發(fā)展，注重水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，全面建設(shè)西江綠色生態(tài)走廊，建成特色鮮明、布局合理、生態(tài)良好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)集聚帶。
－－振興左右江革命老區(qū)。實(shí)施左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動(dòng)建成銜接“一帶一路”的南北國際大通道。深化以面向東盟為重點(diǎn)的開放合作，加快建設(shè)一批沿邊開放合作平臺(tái)，努力提升沿邊開放發(fā)展水平。發(fā)揮資源富集優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)能源保障基地、資源精深加工基地，大力發(fā)展有色金屬、特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶。加快建設(shè)一批旅游文化型、沿邊開放型、商貿(mào)物流型、移民安置型特色城鎮(zhèn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)、惠民富民和脫貧攻堅(jiān)重大工程，積極探索老少邊山窮地區(qū)加快發(fā)展新路子，振興老區(qū)，煥發(fā)活力。
－－統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮山水文化品牌優(yōu)勢(shì)，打造桂林國際旅游勝地，以“旅游＋”帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和低碳工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)桂林、賀州一體化，加快發(fā)展旅游中小城市和小城鎮(zhèn)，建設(shè)成為國際交流的重要平臺(tái)。發(fā)揮沿邊和口岸優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、沿邊金融、邊境旅游、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)沿邊中小城市和小城鎮(zhèn)，大力發(fā)展沿邊地區(qū)義務(wù)教育和職業(yè)教育。加強(qiáng)區(qū)域間市場(chǎng)資源共享、政策優(yōu)化組合，加快形成陸海邊統(tǒng)籌、境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域間協(xié)同的全方位合作發(fā)展新格局。
－－加強(qiáng)與西南中南地區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)與西南中南省份重大發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對(duì)接，推動(dòng)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、城市分工互補(bǔ)，擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間，加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域間自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移銜接和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)聚集發(fā)展。以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，對(duì)接粵西沿海經(jīng)濟(jì)帶、海南國際旅游島，推動(dòng)南寧（北海、欽州、防城港）－湛江（茂名）－海口（三亞、三沙）藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)北部灣城市群建設(shè)，打造21世紀(jì)海上絲綢之路引領(lǐng)區(qū)。以珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶、桂林國際旅游勝地以及南廣高鐵、貴廣高鐵為依托，對(duì)接廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)，探索建設(shè)南寧－長(zhǎng)沙－廣州城鎮(zhèn)帶和產(chǎn)業(yè)帶，打造我國東中西區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。以沿邊經(jīng)濟(jì)帶和左右江革命老區(qū)為依托，對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)，探索建設(shè)南寧－貴陽－昆明特色經(jīng)濟(jì)帶，打造深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略新增長(zhǎng)區(qū)。
三、強(qiáng)化交通支點(diǎn)功能，構(gòu)建連接多區(qū)域的國際大通道
依托沿海大港、沿邊口岸和西江黃金水道，重點(diǎn)建設(shè)“一中心一樞紐五通道”，完善和提升連接西南中南地區(qū)、直通東盟的互聯(lián)互通綜合交通運(yùn)輸體系，使廣西成為我國西南中南地區(qū)走向粵港澳、走向東盟、走向世界的重要通道。
（一）建設(shè)北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心。
擴(kuò)大港口開放合作，加快推進(jìn)北部灣港口群建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化港口功能和經(jīng)營模式，積極引進(jìn)國際國內(nèi)一流港航企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)港口投資經(jīng)營主體多元化，共同推進(jìn)港口開發(fā)建設(shè)和營運(yùn)管理。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，建設(shè)一批規(guī)?；I(yè)化泊位和深水航道，有序推進(jìn)防城港港、欽州港、北海港新港區(qū)和集裝箱泊位建設(shè)，加快鐵山港東岸開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)欽州港30萬噸級(jí)進(jìn)港航道支航道、防城港企沙南港區(qū)40萬噸級(jí)碼頭及航道、北海港鐵山港區(qū)7#、8#泊位工程等一批重大項(xiàng)目。
加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，提高港口運(yùn)輸通關(guān)便利化水平。聯(lián)合西南中南各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設(shè)無水港及相關(guān)物流網(wǎng)絡(luò)。支持北部灣港至西南中南集裝箱班列開行。大力推進(jìn)海鐵、?？铡⒖砧F聯(lián)運(yùn)，適時(shí)發(fā)展水水聯(lián)運(yùn)。加快完善港口集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)港口與后方腹地的鐵路、公路、管道、站場(chǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)地方鐵路營運(yùn)機(jī)制改革，建設(shè)欽州鐵路集裝箱辦理站，建立和完善港口公共信息共享平臺(tái)。加快建設(shè)電子口岸，加快推進(jìn)口岸查驗(yàn)部門“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”（“三個(gè)一”）改革，推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通關(guān)一體化。加強(qiáng)關(guān)檢區(qū)域通關(guān)合作，構(gòu)建廣西與西南中南地區(qū)進(jìn)出口貨物直通放行模式。積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取國家批準(zhǔn)開展啟運(yùn)港退稅、國際船舶登記制度試點(diǎn)以及國內(nèi)外貿(mào)同船業(yè)務(wù)，吸引內(nèi)陸腹地貨源。
培育和加密班輪航線，增強(qiáng)近遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能力。推動(dòng)完善中國－東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，開拓港口、海運(yùn)物流和臨港產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，支持國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)開通北部灣港與東盟國家主要港口間的運(yùn)輸航線，增開集裝箱直航航線，開通21世紀(jì)海上絲綢之路客貨運(yùn)“穿梭巴士”和郵輪航線，推進(jìn)與東盟國家海上互聯(lián)互通和運(yùn)輸便利化。聯(lián)合西南中南地區(qū)培育和加密一批直航東盟、歐美日韓、大洋洲、非洲的國際班輪航線，將北部灣港建成國際航運(yùn)體系的重要節(jié)點(diǎn)。
完善航運(yùn)綜合服務(wù)體系，增強(qiáng)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和發(fā)展國際船舶管理、船舶交易、航運(yùn)信息咨詢、船舶維修等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)國際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，積極爭(zhēng)取國家支持設(shè)立廣西北部灣航運(yùn)交易所，提升國際航運(yùn)服務(wù)能級(jí)。吸引國內(nèi)外大型物流企業(yè)落戶廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，支持各類運(yùn)輸企業(yè)兼并重組，規(guī)范貨運(yùn)代理行業(yè)，提升倉儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送、采購分撥等現(xiàn)代物流服務(wù)水平。探索建立面向東盟的國際海事合作平臺(tái)和機(jī)制。
發(fā)展航運(yùn)金融，推進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶和設(shè)備租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育航運(yùn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)航運(yùn)相關(guān)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新融資模式。完善海事法律服務(wù)體系，加強(qiáng)北海海事法院建設(shè)，爭(zhēng)取中國海事仲裁委員會(huì)在北海設(shè)立辦事處，培育專業(yè)化海事律師事務(wù)所。加強(qiáng)北部灣海域交通安全監(jiān)督、交通管理等現(xiàn)代化服務(wù)系統(tǒng)和海上搜救、溢油應(yīng)急體系建設(shè)，整合廣西沿海各市海上應(yīng)急救助資源，組建北部灣國際海上救援中心。完善海事服務(wù)、人才中介、資格認(rèn)證、會(huì)計(jì)審計(jì)等配套服務(wù)，吸引理算師機(jī)構(gòu)、船級(jí)社等入駐北部灣港。
（自治區(qū)北部灣辦、交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、金融辦，自治區(qū)高級(jí)法院，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣西海事局，廣西公安邊防總隊(duì)，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（二）建設(shè)南寧國際區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐。
按照零距離換乘和無縫化銜接的要求，建設(shè)南寧客貨運(yùn)綜合樞紐，加快完善南寧鐵路東站綜合客運(yùn)樞紐、建設(shè)南寧鐵路物流中心和一批重大物流園區(qū)項(xiàng)目。適時(shí)新建南寧吳圩機(jī)場(chǎng)第二條跑道，實(shí)施南寧機(jī)場(chǎng)軍民航分離。研究制定南寧吳圩機(jī)場(chǎng)國際航空運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)軟硬件設(shè)施，鼓勵(lì)更多國內(nèi)外航空公司開通至南寧的國際航班，爭(zhēng)取國家進(jìn)一步開放南寧與東南亞、南亞的第五航權(quán)，建成面向東盟的門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。加快建設(shè)南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)南寧通用航空基地。加快推進(jìn)南寧城市軌道交通建設(shè)。完善跨國、跨省多種客貨運(yùn)輸方式的銜接、服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和口岸通關(guān)信息平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)流程，改善通關(guān)機(jī)制，提高跨境運(yùn)輸通關(guān)便利化程度，提升國際大通道運(yùn)營管理能力。
同時(shí)，加快推進(jìn)桂林、柳州、梧州國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)，建設(shè)和完善其他區(qū)域中心城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善航空體系，加快擴(kuò)建桂林機(jī)場(chǎng)航站樓，建設(shè)成為國家重要的旅游機(jī)場(chǎng)；實(shí)施梧州機(jī)場(chǎng)遷建，建設(shè)玉林、賀州支線機(jī)場(chǎng)，遷建柳州、百色機(jī)場(chǎng)；大力發(fā)展通用航空，研究建設(shè)一批通用通勤機(jī)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)片片通民航。
（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，廣西民航管理局，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣西公安邊防總隊(duì)，南寧鐵路局，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（三）構(gòu)建互聯(lián)互通出海出邊陸路大通道。
完善云南方向通道。加快建設(shè)南寧至昆明客運(yùn)專線（云桂鐵路）、既有南昆鐵路增建二線，規(guī)劃建設(shè)云桂沿邊鐵路；加快建設(shè)富寧－那坡－崇左－欽州高速公路，規(guī)劃研究田林－西林－云南羅平高速公路，形成以連接北部灣沿海經(jīng)南寧到昆明的鐵路和高速公路為主體的西向通道。
完善黔渝川甘方向通道。加快建設(shè)貴陽至南寧客運(yùn)專線、既有齡桂鐵路增建二線，規(guī)劃建設(shè)黃桶至百色鐵路、重慶涪陵至柳州鐵路，加快建設(shè)銀川－貴陽－樂業(yè)－百色－龍邦高速公路、三江－桂林、三江－柳州－武宣－貴港－合浦高速公路，打通北部灣港經(jīng)南寧、貴陽、重慶、成都、蘭州與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貫通的鐵路和高速公路的西部大通道。
完善中部通道。實(shí)施既有湘桂鐵路衡陽至柳州、焦柳鐵路懷化至柳州電氣化改造，推進(jìn)衡柳高鐵、柳南高鐵提速，形成南寧至北京客貨分線快速鐵路通道。實(shí)施洛湛鐵路永州至玉林電氣化改造，形成永州－玉林－鐵山港大能力鐵路貨運(yùn)通道。實(shí)施柳州－南寧高速公路改擴(kuò)建和永州－賀州高速公路項(xiàng)目，加快建設(shè)柳州－南寧高速公路第二通道、張家界－桂林－玉林－北海高速公路，形成中南地區(qū)連接北部灣的中部交通走廊。
完善粵港澳方向通道。加快建設(shè)柳州至廣州、合浦至湛江鐵路、實(shí)施黎湛鐵路擴(kuò)能改造，規(guī)劃建設(shè)柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)鐵路。加快建設(shè)柳州－梧州高速公路、蘭海高速公路改擴(kuò)建南寧至欽州至防城港段、岑溪－茂名高速公路，建設(shè)賀州－巴馬、賀州－廣東連山、南寧機(jī)場(chǎng)－靈山－廣東信宜高速公路，形成通往珠三角的沿海沿江快速鐵路通道和高速公路網(wǎng)。
完善通往東盟的國際骨干通道。積極爭(zhēng)取國家將廣西通往越南至中南半島其他國家的東線互聯(lián)互通納入中國－東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃，推動(dòng)南寧－新加坡鐵路和公路快速通道納入泛亞鐵路和公路總體規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)南寧－新加坡鐵路和公路快速通道。實(shí)施湘桂鐵路南寧至憑祥段擴(kuò)能改造，建設(shè)防城至東興、靖西至龍邦鐵路，推動(dòng)?xùn)|興至越南海防、憑祥至越南河內(nèi)鐵路建設(shè)。加快建設(shè)崇左－水口高速公路，推動(dòng)憑祥－越南河內(nèi)、東興－越南下龍－海防、百色－越南高平、水口－越南高平等高級(jí)公路建設(shè)；推進(jìn)北侖河二橋、水口至馱隆界河二橋、峒中至橫?？诎稑蚪ㄔO(shè)；形成南寧－河內(nèi)－金邊－曼谷－吉隆坡－新加坡運(yùn)輸大通道。
（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，南寧鐵路局牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)北部灣辦、外辦、港澳辦，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（四）打造珠江－西江黃金水道。
充分發(fā)揮水運(yùn)成本低、能耗少的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)西江港口群，增強(qiáng)航運(yùn)能力。按照規(guī)?；?、專業(yè)化要求，重點(diǎn)建設(shè)貴港、梧州、南寧三大內(nèi)河主要港口，加快推進(jìn)貴港港蘇灣作業(yè)區(qū)、梧州港大利江作業(yè)區(qū)、南寧港寶塔作業(yè)區(qū)和六景港區(qū)等建設(shè)，大力發(fā)展大宗貨物中轉(zhuǎn)和集裝箱運(yùn)輸；積極發(fā)展柳州、來賓、百色、崇左等內(nèi)河地區(qū)性重要港口，加快推進(jìn)柳州港官塘作業(yè)區(qū)、來賓港猛山作業(yè)區(qū)、百色港祥周作業(yè)區(qū)、崇左港將軍嶺作業(yè)區(qū)等建設(shè)；鼓勵(lì)發(fā)展公用碼頭，有序建設(shè)專用碼頭，適度建設(shè)旅游碼頭，提升港口功能，完善集疏運(yùn)體系，形成分工合理、功能完善的現(xiàn)代內(nèi)河港口體系。
加強(qiáng)航道疏浚治理，提高通航標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化航道資源保護(hù)，著力建設(shè)“一干七支”航道網(wǎng)絡(luò)。加快西江航運(yùn)干線南寧－廣州高等級(jí)航道擴(kuò)能改造，推進(jìn)柳黔江、左江、右江、紅水河、桂江、繡江、賀江等重要支流航道和支持保障系統(tǒng)建設(shè)，提高西江出海航道通過能力和通達(dá)范圍，構(gòu)建干支結(jié)合、江海直達(dá)、通達(dá)順暢的航道網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)柳黔江柳州、來賓以下II級(jí)航道和右江百色－南寧段、左江宋村三江口－崇左段Ⅲ級(jí)航道，規(guī)劃研究貴港－肇慶段I級(jí)航道、貴港－南寧段I級(jí)航道，左江、右江II級(jí)航道，以及紅水河、桂江、繡江、賀江Ⅲ級(jí)航道，推動(dòng)紅水河上游通航。規(guī)劃研究平陸運(yùn)河建設(shè)，打通西江河運(yùn)與北部灣海運(yùn)通道。按照梯級(jí)開發(fā)、擴(kuò)能改造與新建過船設(shè)施并舉原則，加快建設(shè)樞紐過船設(shè)施，重點(diǎn)加快建設(shè)龍灘水電站、百色水利樞紐通航設(shè)施，擴(kuò)建長(zhǎng)洲、貴港、西津、紅花等船閘，改善流域過船設(shè)施建設(shè)與管理，提升通過能力和效率。提高內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。建設(shè)珠江－西江黃金水運(yùn)大通道綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，提升內(nèi)河交通安全監(jiān)督和管理服務(wù)水平。
（交通運(yùn)輸廳牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳，廣西海事局，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)功能，打造我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極
堅(jiān)持走特色新型工業(yè)化道路，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型為核心，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)與西南中南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，高水平承接粵港澳等東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共同參與中國－東盟及全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的綜合支撐力。
（一）加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。
著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，提升發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡早形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。優(yōu)化沿海沿江沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快形成廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)石化、鋼鐵、能源、食品、電子信息、新材料、林漿紙與木材加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群，加快中石油欽州煉油二期、北海煉化一體化等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)，爭(zhēng)取國家支持布局建設(shè)沿海大型海工、修造船及保障基地；加快建設(shè)柳州汽車城、先進(jìn)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)基地；發(fā)展以桂林為中心的桂北先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；培育壯大沿江城市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育西江經(jīng)濟(jì)帶的汽車、裝備制造、內(nèi)燃機(jī)、機(jī)械、冶金、食品、建材、醫(yī)藥、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、再生資源等產(chǎn)業(yè)集群；加快發(fā)展左右江革命老區(qū)電力、油氣、有色金屬、制糖、繭絲綢等產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步延伸以鋁、有色金屬、甘蔗綜合利用為主的生態(tài)型、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用和精深加工水平。爭(zhēng)取國家支持廣西糖業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)工程，推動(dòng)全區(qū)糖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，深入落實(shí)《中國制造2025》，重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、石墨烯、通用航空等先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、北斗導(dǎo)航、智能裝備制造、生物、新能源汽車、新材料、新能源、生命健康、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和柳州、桂林、梧州、玉林等先進(jìn)制造業(yè)基地，培育若干新興產(chǎn)業(yè)集群。著力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和水平，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和分類指導(dǎo)，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，支持有條件的園區(qū)升格為國家級(jí)園區(qū)，加快推進(jìn)與東盟、西南中南地區(qū)合作共建臨海、沿邊產(chǎn)業(yè)園。積極引進(jìn)一批國內(nèi)外知名大型企業(yè)，布局建設(shè)面向東盟的國家級(jí)加工出口基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、進(jìn)口原料深加工基地，形成一批出口質(zhì)量安全示范區(qū)。大力推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)程，支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等國家和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)中國－東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)和國家汽車質(zhì)檢中心等公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取國家支持在北海設(shè)立廣西－東盟檢驗(yàn)檢疫技術(shù)交流合作中心，為打造面向東盟的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供技術(shù)保障。
加大能源資源保障體系建設(shè)。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善能源區(qū)域布局，加快建設(shè)沿海核電、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送中心、油氣接收及加工轉(zhuǎn)化、煤電一體化、熱電聯(lián)產(chǎn)等一批重大能源項(xiàng)目，有序開發(fā)風(fēng)力、太陽能、天然氣和垃圾發(fā)電等新能源，因地制宜、合理布局發(fā)展生物質(zhì)能，發(fā)展儲(chǔ)能與分布式能源應(yīng)用，探索地?zé)崮?、海洋能利用；加快推進(jìn)縣縣通天然氣工程，有序推進(jìn)“煤改氣”、“油改氣”工程。深化電力體制改革，完善輸配電網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能源通道建設(shè)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)管理，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，建立鋁、錳、稀土等重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。深化與西南中南地區(qū)能源合作，重點(diǎn)推進(jìn)云南金中水電送廣西工程、云桂水電鋁合作項(xiàng)目、貴州興義電廠二期工程、龍灘水電站二期工程、500千伏金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與東盟等國家在石油、天然氣、煤炭、黑色金屬、有色金屬、新能源等領(lǐng)域的互利合作，擴(kuò)大能源資源進(jìn)口，參與境外礦產(chǎn)資源合作勘探開發(fā)和境外生產(chǎn)基地建設(shè)，提高能源資源供應(yīng)保障能力。
（自治區(qū)工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)國資委、水利廳、商務(wù)廳、環(huán)境保護(hù)廳、國土資源廳、科技廳、林業(yè)廳、北部灣辦、工商局、投資促進(jìn)局、質(zhì)監(jiān)局，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（二）加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。
全面深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大“三農(nóng)”投入力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)村土地制度改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，統(tǒng)籌推進(jìn)土地向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)安全水平；加快建設(shè)500萬畝高產(chǎn)高糖糖料蔗基地，積極推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；著力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地、特色高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和貿(mào)易發(fā)展；擴(kuò)大“南菜北運(yùn)”基地建設(shè)規(guī)模，加快發(fā)展木本油料生產(chǎn)基地等林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組，做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及可追溯制度。加強(qiáng)與西南中南地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作，引進(jìn)農(nóng)林優(yōu)良品種以及生產(chǎn)、加工、保鮮技術(shù)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，共同合作開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，實(shí)施中國－東盟農(nóng)業(yè)科技伙伴計(jì)劃，加快建設(shè)中國－東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)、中國－東盟水產(chǎn)苗種繁育中心、中國－柬埔寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心等重點(diǎn)合作項(xiàng)目，推動(dòng)中國－東盟優(yōu)良農(nóng)作物品種試驗(yàn)站和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
積極發(fā)揮水利對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性保障作用，加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，著力提高水利保障能力。建設(shè)大藤峽水利樞紐、落久水利樞紐、洋溪水利樞紐工程，以及桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)二期工程、馱英水庫及其灌區(qū)工程等重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)大藤峽灌區(qū)、下六甲灌區(qū)、百色灌區(qū)、桂西北旱片綜合治理工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)西江主要支流及重點(diǎn)中小河流整治和山洪災(zāi)害防治力度，加快病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造步伐。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，提高有效灌溉面積。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提高供水安全保障能力。
（農(nóng)業(yè)廳、水利廳牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾局、發(fā)展改革委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（三）建設(shè)中國－東盟（北部灣）海上合作試驗(yàn)區(qū)。
積極融入21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，在泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、中越“兩廊一圈”合作的基礎(chǔ)上，聯(lián)合西南中南地區(qū)加強(qiáng)與東盟沿海國家的海洋產(chǎn)業(yè)合作，爭(zhēng)取在低敏感度的北部灣灣口外海域，探索建立中國－東盟海上合作試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)海上合作和共同開發(fā)，打造新的投資合作平臺(tái)。大力發(fā)展海水增養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)大型水產(chǎn)品精深加工、集散交易基地。積極發(fā)展海洋油氣、海洋運(yùn)輸、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，加快培育海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造、新能源和可再生能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。共同開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立海洋生態(tài)環(huán)境和重大災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料共享平臺(tái)、北部灣海域海洋和漁業(yè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、北部灣海上專業(yè)救助基地，共同提升海上搜救、海洋船舶管理水平，共同維護(hù)海上合作秩序。加快推進(jìn)設(shè)立國家級(jí)海洋研究所，加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)合作研發(fā)，增強(qiáng)海洋合作開發(fā)能力。積極爭(zhēng)取國家給予廣西海底油氣資源開采權(quán)，提高對(duì)鶯歌海盆地海洋油氣資源的開采、儲(chǔ)存和加工能力。建設(shè)支撐海洋合作的北部灣陸上服務(wù)基地。
（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)北部灣辦、工業(yè)和信息化委、科技廳、交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、海洋局、外辦，廣西海事局，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（四）建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。
加強(qiáng)面向東盟的貿(mào)易載體建設(shè)。加快面向東盟、服務(wù)西南中南地區(qū)的國際化大市場(chǎng)、集散中心、電子交易平臺(tái)建設(shè)，在中心節(jié)點(diǎn)城市布局一批內(nèi)外貿(mào)一體化、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型綜合批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)大宗商品、特色農(nóng)產(chǎn)品流通集散，重點(diǎn)推進(jìn)中國－東盟商品交易中心、中國－東盟（憑祥）農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、中國－東盟（崇左）供銷物流園等一批商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，在中心城市重點(diǎn)打造一批影響力大、輻射力強(qiáng)的中央商務(wù)區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街和城市綜合體；完善提升中國（柳州）食糖網(wǎng)、中國（南寧）繭絲交易網(wǎng)、中國（憑祥）紅木交易網(wǎng)等電子商務(wù)交易平臺(tái)，構(gòu)建大宗工業(yè)原料、礦產(chǎn)品、林（用）產(chǎn)品、煤炭等電子交易平臺(tái)與供應(yīng)鏈電子商務(wù)體系，支持發(fā)展綜合類電子商務(wù)平臺(tái)。加快南寧、桂林等市電子商務(wù)示范城市建設(shè)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，狠抓100個(gè)左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，每年推動(dòng)100個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地，重點(diǎn)支持100個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，吸引港澳投資者興辦專業(yè)服務(wù)業(yè)機(jī)頭，打造桂港澳服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育形成一批具有國際國內(nèi)影響力和區(qū)內(nèi)各市各具特色優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)品牌。
加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。依托內(nèi)陸沿海沿邊通道優(yōu)勢(shì)，深化拓展面向東盟和港澳的現(xiàn)代物流業(yè)合作，培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)，著力打造物流中心樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市，打造“一帶一路”有機(jī)銜接的區(qū)域性國際物流中心，大力發(fā)展現(xiàn)代倉儲(chǔ)、冷鏈冷藏、電子商務(wù)物流、智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)物流體系，重點(diǎn)推進(jìn)南寧鋼材交易物流中心、柳州官塘港物流中心、百色煤炭物流中心等一批物流園區(qū)建設(shè)，開通以“南菜北運(yùn)”為主的農(nóng)產(chǎn)品全冷鏈果蔬運(yùn)輸專列、北部灣水產(chǎn)品空中運(yùn)輸走廊。加快沿海港口物流設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持沿海港口拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈，完善物流服務(wù)功能，與周邊物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建與臨港產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)相配套的國際物流樞紐港；大力發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、滾裝運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式，完善港區(qū)集疏運(yùn)體系，積極培育集裝箱航線。加快完善沿邊口岸物流體系，構(gòu)建連接內(nèi)地、直通東盟的沿邊國際物流網(wǎng)絡(luò)。整合沿江城市港口物流資源，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、大宗生產(chǎn)資料和礦產(chǎn)資源等流通大動(dòng)脈，形成連通珠三角區(qū)域的沿江物流體系。發(fā)揮沿邊國際通道作用，加快構(gòu)建西南中南地區(qū)直通東盟的國際物流網(wǎng)絡(luò)。加快完善保稅物流體系，大力發(fā)展空港物流，推進(jìn)北海出口加工區(qū)升格為綜合保稅區(qū)，加快欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)擴(kuò)容提量，爭(zhēng)取國家支持符合條件的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)，形成面向東盟、服務(wù)西南中南的現(xiàn)代物流中心。加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的集成作用，推進(jìn)區(qū)域物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)物流信息資源的整合與共享。
進(jìn)一步提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)，以東盟國家為重點(diǎn)，聯(lián)合中南西南地區(qū)，加快對(duì)外貿(mào)易合作發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃，擴(kuò)大加工貿(mào)易，拓展服務(wù)貿(mào)易，提升邊境小額貿(mào)易，大力培育出口品牌，重點(diǎn)加快機(jī)電產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保和高科技產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，擴(kuò)大對(duì)東盟國家緊缺原材料等重點(diǎn)產(chǎn)品的進(jìn)口，擴(kuò)大文化貿(mào)易規(guī)模。升級(jí)發(fā)展邊民互市貿(mào)易。優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，著力提高利用外資質(zhì)量和水平。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)培育廣西一批龍頭企業(yè)成長(zhǎng)為跨國公司，帶動(dòng)更多中小企業(yè)走出去，積極開展與東盟國家服務(wù)外包合作，擴(kuò)大對(duì)外工程承包和勞務(wù)輸出，帶動(dòng)設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理出口。支持企業(yè)建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷品牌，探索建立海外倉，拓展經(jīng)貿(mào)服務(wù)范圍。
（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、交通運(yùn)輸廳、北部灣辦、投資促進(jìn)局，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣西公安邊防總隊(duì)，南寧鐵路局，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（五）加快建設(shè)區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。
加強(qiáng)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)，依托民族風(fēng)情、山水文化、濱海風(fēng)光、邊關(guān)特色、紅色歷史等獨(dú)特旅游資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游、海洋休閑、紅色旅游、休閑娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)、健身養(yǎng)生，培育一批有影響力的風(fēng)景名勝、特色景點(diǎn)和精品旅游線路，大力推進(jìn)桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)和巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)等三大國際旅游目的地和南寧、桂林、梧州、北海等四大旅游集散地建設(shè)，打造國家生態(tài)健康旅游區(qū)。全面加強(qiáng)中國－東盟旅游合作，簡(jiǎn)化旅游出入境手續(xù)，探索建立邊境旅游特區(qū)，推進(jìn)中國－東盟跨國自駕游常態(tài)化，改善中越陸路邊境旅游和海上跨國旅游航線的運(yùn)營環(huán)境。積極與東盟國家、港澳臺(tái)地區(qū)培育共同旅游市場(chǎng)，推進(jìn)環(huán)北部灣旅游圈、南寧－新加坡陸路跨國旅游通道、中越國際旅游合作區(qū)建設(shè)，培育桂林－南寧－東興－芒街－下龍灣國際黃金旅游線路，打造北部灣郵輪母港，發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)，打造泛北部灣海上跨國郵輪旅游環(huán)線。積極發(fā)揮國際旅行健康體檢和保健對(duì)旅游發(fā)展的促進(jìn)作用，依托廣西良好的生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)壽養(yǎng)生資源，以創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，合理布局國際旅行保健中心，建設(shè)中國－東盟友好療養(yǎng)基地。實(shí)施西南中南聯(lián)動(dòng)和無障礙旅游，優(yōu)化發(fā)展泛珠三角區(qū)域無障礙旅游區(qū)，組建跨省區(qū)旅游聯(lián)盟，加強(qiáng)旅游信息交流共享，擴(kuò)大旅游規(guī)模，聯(lián)手打造一批跨省區(qū)的旅游精品線路和旅游產(chǎn)品，建立和完善旅游突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制，推動(dòng)旅游一體化發(fā)展。
（自治區(qū)旅游發(fā)展委牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、公安廳、外辦、港澳辦，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
五、強(qiáng)化開放支點(diǎn)功能，建設(shè)“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶
根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略走向，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，推進(jìn)面向東盟的重點(diǎn)領(lǐng)域開放合作和先行先試，著力建設(shè)沿海沿邊沿江開放新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國－中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三路并進(jìn)，提升服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展的能力和水平，共同構(gòu)建面向東盟的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略高地、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。
（一）助推中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè)。
建設(shè)配套更加完善、實(shí)效更加明顯的綜合服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步強(qiáng)化中國－東盟博覽會(huì)、中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)服務(wù)自貿(mào)區(qū)“助推器”功能，完善辦會(huì)機(jī)制，拓展服務(wù)范圍，積極爭(zhēng)取承辦區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP ）論壇及對(duì)話機(jī)制，成為同時(shí)服務(wù)“10＋1”和“10＋6”的重要平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮泛北論壇作用，創(chuàng)新和提升論壇服務(wù)功能，深入推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，形成海上絲綢之路的先行項(xiàng)目。繼續(xù)辦好中國－東盟電子商務(wù)峰會(huì)、中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)、中國－東盟國際產(chǎn)能合作系列活動(dòng)、中國－東盟礦業(yè)合作論壇、金融合作論壇、環(huán)境合作論壇等專業(yè)性合作論壇。進(jìn)一步發(fā)揮并提升廣西與越南邊境4省聯(lián)合工作委員會(huì)機(jī)制作用，推動(dòng)廣西與越南、泰國、馬來西亞等東盟國家建立聯(lián)合工作組機(jī)制。
深入推進(jìn)國際國內(nèi)區(qū)域合作。加快打造中國－中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，充分發(fā)揮一廊連七國的陸上國際通道優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與相關(guān)國家交通建設(shè)規(guī)劃的對(duì)接，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)沿線國家和城市經(jīng)濟(jì)合作，建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域分工、聯(lián)動(dòng)開發(fā)、共同發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，形成海上絲綢之路的陸地支撐。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)框架下積極參與和推動(dòng)大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作，加快實(shí)施大湄公河次區(qū)域合作區(qū)域投資框架優(yōu)先項(xiàng)目并率先取得突破。擴(kuò)大口岸開放和通關(guān)便利化水平，加快北海鐵山港、防城港企沙、水口等口岸擴(kuò)大開放，爭(zhēng)取愛店、碩龍、峒中口岸升格為一類口岸，加快與東盟國家口岸、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫合作，探索推進(jìn)中越、中馬“兩國一檢”，推進(jìn)與西南、中南、珠三角地區(qū)通關(guān)一體化，探索與東盟國家開展檢驗(yàn)檢疫電子證書合作，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果互認(rèn)，推進(jìn)區(qū)域質(zhì)量安全信息和信用一體化。深化與港澳臺(tái)合作，積極落實(shí)國家已明確在關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA ）范圍內(nèi)擴(kuò)大至廣西的先行先試政策，積極承接港澳臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)擴(kuò)大與泛珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，扎實(shí)推進(jìn)廣西廣東經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，加快貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)高鐵經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)“廣西園”及各市分園建設(shè)，推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、服務(wù)等合作，共同開拓東盟市場(chǎng)。
加快面向東盟的開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃布局帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目和工程技術(shù)研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，將中馬“兩國雙園”打造成為中國－東盟合作的示范項(xiàng)目。加快推進(jìn)東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)擴(kuò)區(qū)，推動(dòng)跨境合作、跨境金融、跨境電子商務(wù)、國際旅游、國際勞務(wù)合作、貿(mào)易自由化及投資便利化等方面先行先試。推進(jìn)中泰（崇左）、中國－印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、文萊－廣西經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極參與國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造跨境產(chǎn)能合作示范基地。
（商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)北部灣辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、外辦、港澳辦，廣西博覽局，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣西公安邊防總隊(duì)，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（二）建設(shè)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
堅(jiān)持規(guī)劃先行，積極配合國家盡快完成《中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)共同總體方案》，推動(dòng)越方方案早日獲得批準(zhǔn)，加快推進(jìn)中越東興－芒街、憑祥－同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，抓緊做好中越龍邦－茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃論證。加強(qiáng)與越方在基礎(chǔ)設(shè)施、合作模式、開放領(lǐng)域、監(jiān)管運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展跨境商貿(mào)、跨境加工制造、跨境旅游、國際金融、現(xiàn)代物流、跨境電子商務(wù)等，采取試點(diǎn)先行、分布建設(shè)、逐步升級(jí)的辦法，將跨境合作區(qū)建設(shè)成為中越友好合作新高地、中國與東盟深化全面經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。
（自治區(qū)北部灣辦、商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)外辦，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣西公安邊防總隊(duì)，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（三）規(guī)劃建設(shè)中國（北部灣）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
抓住國家以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取國家支持，推動(dòng)以欽州保稅港區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心、輻射北部灣沿海、沿江、沿邊的的北部灣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃研究，借鑒國際通行的自由貿(mào)易園區(qū)運(yùn)行模式，對(duì)接國際貿(mào)易投資新規(guī)則，在投資管理、貿(mào)易便利化、金融、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域復(fù)制中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立事中事后監(jiān)管體系，改革貨物監(jiān)管新模式，在金融創(chuàng)新、貿(mào)易和投資合作等領(lǐng)域先行先試，集聚發(fā)展面向東盟的大宗商品中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、金融租賃等業(yè)務(wù)，著力提高經(jīng)貿(mào)合作水平，以臨港物流、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，建成與國際自由貿(mào)易港體制機(jī)制及政策全面接軌的貿(mào)易和航運(yùn)自由港，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路新平臺(tái)。
（自治區(qū)北部灣辦牽頭負(fù)責(zé)；商務(wù)廳，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣西公安邊防總隊(duì)，欽州保稅港區(qū)管委會(huì)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（四）加快建設(shè)中國－東盟信息交流中心。
以建設(shè)面向東盟、服務(wù)西南中南地區(qū)的區(qū)域性國際通信網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)樞紐為目標(biāo)，加強(qiáng)區(qū)域性信息交流中心網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐，發(fā)展面向東盟的信息服務(wù)業(yè)。加快中國－東盟信息港建設(shè)，加強(qiáng)中國與東盟海陸光纜等國際通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)把南寧建設(shè)成為我國第四個(gè)國際互聯(lián)網(wǎng)出口點(diǎn)和國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干互聯(lián)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)廣西公共數(shù)據(jù)資源交換平臺(tái)，積極推進(jìn)中國－東盟經(jīng)貿(mào)信息港、公共數(shù)據(jù)資源交換平臺(tái)等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理中心（IDC）、國際呼叫中心、國家級(jí)災(zāi)備中心、區(qū)域性云計(jì)算中心，加強(qiáng)信息安全建設(shè)。引進(jìn)國家級(jí)信息服務(wù)企業(yè)，大力推廣電子商務(wù)、應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，強(qiáng)化信息消費(fèi)基礎(chǔ)，促進(jìn)兩化融合，著力發(fā)展軟件和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批面向東盟的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。加強(qiáng)中國－東盟區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和推廣，建立中國與東盟合作的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的認(rèn)證體系，推進(jìn)中國－東盟數(shù)字證書認(rèn)證體系建設(shè)，打造一批面向東盟的廣西企業(yè)品牌和服務(wù)品牌。
（自治區(qū)工業(yè)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)通信管理局、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)中國－東盟社會(huì)人文交流合作。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)合作。爭(zhēng)取國家支持建設(shè)中國－東盟聯(lián)合大學(xué)，聯(lián)合西南中南地區(qū)高等教育資源，實(shí)施中國－東盟政商領(lǐng)袖培育工程，加快建設(shè)北部灣大學(xué)、中國－東盟職業(yè)教育培訓(xùn)中心，創(chuàng)造條件擴(kuò)大相互間留學(xué)規(guī)模和來桂培訓(xùn)規(guī)模，做強(qiáng)廣西留學(xué)生產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際留學(xué)目的地。支持廣西有實(shí)力的高校在東盟國家建立孔子學(xué)院，合作共建國際大學(xué)或開辦分校。著力引進(jìn)國內(nèi)外知名高校和科研院所在北部灣合作設(shè)立研究生院和分支機(jī)構(gòu)，支持國際組織和國內(nèi)外智庫在廣西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。努力搭建華僑華人交流合作平臺(tái)，積極參與國家華語教育體系建設(shè)，增強(qiáng)中國－東盟青少年培訓(xùn)基地、中國－東盟婦女培訓(xùn)中心等平臺(tái)作用。
提升科技合作。實(shí)施《中國－東盟科技伙伴計(jì)劃》，加快中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心二期建設(shè)，聯(lián)合西南中南地區(qū)全面參與中國與東盟國家兩國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，建立中國－東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和信息共享與對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)與東盟國家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源與可再生能源、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技合作，與東盟國家共建中國－東盟產(chǎn)權(quán)交易中心、科技園區(qū)和科技示范基地，打造面向東盟的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。實(shí)施國際科技特派員行動(dòng)，與東盟國家共建科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（聯(lián)合研究中心），開展關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化，聯(lián)合制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持開展先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)技術(shù)示范推廣和應(yīng)用。
拓展醫(yī)療衛(wèi)生合作。聯(lián)合西南中南地區(qū)，加強(qiáng)與東盟國家在傳染病防治、應(yīng)急醫(yī)療救助、重大疫病防控等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，加快中國－東盟醫(yī)療保健合作中心（廣西）、中國－東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心、中國－東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地、廣西－東盟食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、廣西海難緊急醫(yī)學(xué)救援中心等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)廣西藥用植物園升級(jí)改造，加快國家基本藥物及重大疾病原料藥廣西基地和西南瀕危藥材資源開發(fā)國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推進(jìn)中國（廣西）湄公河流域瘧疾監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、邊境重大動(dòng)物疫病防控阻隔帶建設(shè)，加強(qiáng)中國－東盟重大疾病防治以及消費(fèi)品、食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
擴(kuò)大文化體育交流以及扶貧合作。發(fā)揮廣西與東盟國家人文合作優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)積極落實(shí)《中國－東盟文化合作行動(dòng)計(jì)劃》，參加海外中國文化中心在東盟國家的年度合作共建工作，參與東盟各國大型建交慶典活動(dòng)和海外歡樂春節(jié)活動(dòng)，辦好中國－東盟文化論壇，與東盟國家合作共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)影響大的人文合作項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)北部灣博物館（海上絲綢之路博物館），推動(dòng)中國－東盟影視節(jié)目播出、落地覆蓋和交易平臺(tái)等文化交流設(shè)施，以及中國－東盟數(shù)字出版基地建設(shè)，提升南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)文化品牌，打造一批以面向東盟國家為重點(diǎn)的文化藝術(shù)精品，加強(qiáng)與東盟有關(guān)國家聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)合作，推進(jìn)中越邊境非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)惠民富民示范帶建設(shè)。深入開展與東盟各國友城間高層互訪和多領(lǐng)域交流合作，支持民間挖掘歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦專項(xiàng)文化交流活動(dòng)。引入亞洲區(qū)域性國際體育組織在廣西設(shè)立議事和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與國際體育組織合作開展中國－東盟青年體育領(lǐng)袖培訓(xùn)，建設(shè)中國－東盟競(jìng)技體育訓(xùn)練基地，舉辦和創(chuàng)辦中國－東盟體育系列賽事和活動(dòng)，繼續(xù)辦好中國－東盟國際汽車?yán)悺Ｉ罨c東盟減貧交流合作，著力提升中國－東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇功能，加快推進(jìn)國際減貧培訓(xùn)考察基地、中國－東盟減貧交流中心建設(shè)，積極推進(jìn)在東盟國家的減貧合作示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)面向東盟的開放式精準(zhǔn)扶貧。
（自治區(qū)教育廳、科技廳、衛(wèi)生計(jì)生委、文化廳牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委、北部灣辦、體育局、新聞出版廣電局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、扶貧辦、外辦，廣西博覽局，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣西社科院，各市人民政府分工負(fù)責(zé)）
六、強(qiáng)化金融支點(diǎn)功能，推進(jìn)富有特色的現(xiàn)代金融創(chuàng)新
以建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，以構(gòu)建南寧區(qū)域性國際金融中心為重點(diǎn)，推進(jìn)金融創(chuàng)新，擴(kuò)大金融開放，健全金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)與東盟國家建立更緊密的金融合作機(jī)制。
（一）加快建設(shè)南寧區(qū)域性金融中心。
堅(jiān)持特色化、差異化發(fā)展，著力把南寧建設(shè)成為面向東盟的區(qū)域性跨境貿(mào)易投資結(jié)算中心。推進(jìn)中國－東盟區(qū)域性貨幣交易中心建設(shè)，推動(dòng)人民幣與東盟國家貨幣兌換和現(xiàn)鈔服務(wù)，增加掛牌交易幣種。深入實(shí)施“引金入桂”戰(zhàn)略，積極發(fā)展金融市場(chǎng)主體，爭(zhēng)取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的分支機(jī)構(gòu)或部分機(jī)制落戶南寧，推動(dòng)設(shè)立民營銀行、合資證券公司、法人壽險(xiǎn)公司、法人信托公司、法人期貨公司、地方金融資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展地方小微金融機(jī)構(gòu)，不斷豐富金融業(yè)態(tài)，完善金融組織體系。規(guī)劃建設(shè)面向東盟的國際黃金交易中心，設(shè)立國際黃金交割倉庫。設(shè)立中國－東盟區(qū)域性股權(quán)交易中心，為西南中南地區(qū)和東盟國家的未上市企業(yè)股權(quán)交易提供平臺(tái)。推進(jìn)南寧五象新區(qū)金融街項(xiàng)目建設(shè)，打造金融總部聚集平臺(tái)。
（自治區(qū)金融辦、南寧市人民政府牽頭負(fù)責(zé)；人民銀行南寧中心支行，廣西銀監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，廣西保監(jiān)局，國家外匯管理局廣西分局分工負(fù)責(zé)）
（二）建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
積極穩(wěn)妥推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。大力開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，擴(kuò)大人民幣與非主要國際儲(chǔ)備貨幣的特許兌換業(yè)務(wù)范圍和兌換額度，放寬人民幣現(xiàn)鈔攜帶限制，加強(qiáng)與東盟和南亞國家人民幣投融資合作，開展人民幣跨境雙向貸款等跨境融資，探索推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目下可兌換的多種途徑，鼓勵(lì)東盟金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定向境內(nèi)外資企業(yè)發(fā)放人民幣貸款，爭(zhēng)取支持符合條件的機(jī)構(gòu)到東盟國家發(fā)行人民幣債券，研究推動(dòng)面向東盟國家的個(gè)人直接投資試點(diǎn)，開展境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展人民幣海外投資基金，適時(shí)推動(dòng)人民幣與周邊國家貨幣的銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易，拓展人民幣回流機(jī)制，支持東盟和南亞國家財(cái)團(tuán)或法人以人民幣直接投資試驗(yàn)區(qū)企業(yè)股權(quán)，將東盟、南亞國家金融機(jī)構(gòu)納入人民幣合格境外投資者試點(diǎn)范圍，吸引境外機(jī)構(gòu)募集境外人民幣資金，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)發(fā)起設(shè)立公募或私募基金。
完善金融組織體系。支持東盟和南亞國家金融機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持金融機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)或到東盟和南亞國家設(shè)立機(jī)構(gòu)，組建村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，支持金融機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立各類管理總部和后援服務(wù)中心，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)金融同城化，促進(jìn)信托公司和金融租賃公司發(fā)展，積極推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為跨境并購活動(dòng)提供金融服務(wù)，鼓勵(lì)銀行、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為試驗(yàn)區(qū)科技型中小企業(yè)提供服務(wù)。
培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。支持符合條件的企業(yè)積極到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，探索發(fā)展區(qū)域性交易市場(chǎng)，大力發(fā)展適應(yīng)沿邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的商品期貨市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展礦產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、碳匯權(quán)和文化產(chǎn)品等要素交易市場(chǎng)，支持企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)利用境內(nèi)外債券市場(chǎng)加快發(fā)展，爭(zhēng)取國家支持東盟和南亞國家在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)，推動(dòng)設(shè)立外資、合資股權(quán)投資（基金）企業(yè)，積極爭(zhēng)取發(fā)起設(shè)立與香港或臺(tái)灣合資的證券公司。
推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。推動(dòng)跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，深化與東盟、南亞國家在機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)等領(lǐng)域的交流與合作，支持有條件的保險(xiǎn)公司赴境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)承保試點(diǎn)。擴(kuò)大水稻、糖料蔗、森林等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，探索開展新型險(xiǎn)種，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，大力推進(jìn)科技保險(xiǎn)，積極發(fā)展信貸保證保險(xiǎn)，強(qiáng)化銀保聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)信貸資金更多投向小微企業(yè)。
（自治區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé)；人民銀行南寧中心支行，廣西銀監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，廣西保監(jiān)局，國家外匯管理局廣西分局，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（三）建設(shè)面向東盟的大宗商品交易中心。
建立面向東盟的以礦產(chǎn)、原油、白糖、木材、食用油、蠶繭、松香、水產(chǎn)品為主要品種的大宗商品現(xiàn)貨和期貨父易中心，加強(qiáng)與上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所等戰(zhàn)略合作，支持各期貨交易所在廣西建立商品期貨交割倉庫。發(fā)揮廣西糖、錳鐵、鋁等期貨品種主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取設(shè)立服務(wù)于東盟的創(chuàng)新性證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)以及多品種交割倉庫。建設(shè)中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)跨境電商平臺(tái)，打造中國東盟電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、桂林電商谷等一批電商園區(qū)，在父易中心開展檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)，確保大宗交易商品質(zhì)量安全。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，為商品交易、電商平臺(tái)提供配套服務(wù)。
（商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)金融辦，人民銀行南寧中心支行、廣西證監(jiān)局，廣西銀監(jiān)局，南寧海關(guān)，廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
七、強(qiáng)化城鎮(zhèn)支點(diǎn)功能，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局
全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，以“四化同步”為載體，以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市新區(qū)一體化發(fā)展，將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程，增強(qiáng)城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)與西南中南地區(qū)城市群的互動(dòng)發(fā)展。
（一）加快發(fā)展北部灣國家級(jí)重點(diǎn)城市群。
著眼深化與東盟的開放合作，加快完善城市群綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有序承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大臨?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化城市分工合作，提高發(fā)展集聚效率和輻射帶動(dòng)作用，形成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的沿海特色城市群。充分發(fā)揮南寧面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、綜合交通樞紐作用，強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能，加快推進(jìn)五象新區(qū)向國家級(jí)新區(qū)邁進(jìn)，提高城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。壯大北海、欽州、防城港、玉林、崇左等區(qū)域中心城市規(guī)模，以南寧為核心加快推進(jìn)同城化發(fā)展，不斷完善城市功能。進(jìn)一步做大做強(qiáng)北部灣城市群，發(fā)揮牽引機(jī)和領(lǐng)頭羊作用，建設(shè)成為我國面向東盟開放合作的重要門戶、服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的核心引擎。攜手廣東、海南省共建環(huán)北部灣城市群，打造我國沿海新型城市群，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、共建21世紀(jì)海上絲綢之路的重要橋頭堡。加強(qiáng)與珠江三角洲城市群、長(zhǎng)株潭城市群、成渝城市群、黔中城市群、滇中城市群等國家重點(diǎn)城市群的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)跨區(qū)域城市群間的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接協(xié)作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作。
（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、北部灣辦牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、旅游發(fā)展委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、環(huán)境保護(hù)廳、金融辦、通信管理局，南寧海關(guān)，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（二）培育壯大區(qū)域性城鎮(zhèn)群和城鎮(zhèn)帶。
打造西江城鎮(zhèn)帶。圍繞開發(fā)建設(shè)珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶，加快發(fā)展沿江區(qū)域性中心城市，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)功能，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市間綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快柳州市柳東新區(qū)、梧州市蒼海新區(qū)等城市新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化城市環(huán)境，打造親水宜居、富有活力的濱江特色城鎮(zhèn)帶。以柳州工業(yè)重鎮(zhèn)為核心，輻射帶動(dòng)來賓、河池一體化發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和人口集聚，打造桂中城鎮(zhèn)群。以梧州為核心，促進(jìn)梧州、玉林、貴港一體化發(fā)展，依托西江黃金水道承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，健全布局合理、分工協(xié)作的城鎮(zhèn)體系，打造桂東南城鎮(zhèn)群。依托百色、崇左區(qū)域中心城市，推動(dòng)左右江革命老區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快形成右江河谷城鎮(zhèn)帶和南崇城鎮(zhèn)帶。以推進(jìn)廣西廣東經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展為目標(biāo)，依托珠江－西江黃金水道和貴廣、南廣高鐵干線，建設(shè)一批高鐵新城，深化與珠江三角洲城市群的合作協(xié)同發(fā)展。
加快發(fā)展桂北城鎮(zhèn)群。以建設(shè)桂林國際旅游勝地為目標(biāo)，依托貴廣局鐵，整合桂林、賀州旅游資源，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快交通互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)旅游資源共建共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合發(fā)展，加快建設(shè)桂林市臨桂新區(qū)，壯大賀州城市規(guī)模，建設(shè)成為世界一流旅游目的地、全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)和國際交流重要平臺(tái)。打造特色鮮明、富有影響的旅游城鎮(zhèn)群。
培育發(fā)展沿邊城鎮(zhèn)帶。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善邊境城鎮(zhèn)交通樞紐、邊境貿(mào)易、金融服務(wù)、跨境旅游、口岸通關(guān)等綜合功能，建設(shè)國際貿(mào)易物流節(jié)點(diǎn)和加工基地，增強(qiáng)人口承載能力，加快建設(shè)東興國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和中國憑祥－越南同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，加快發(fā)展東興、憑祥、寧明、龍州、大新、靖西、那坡等邊境縣（市），培育形成面向東盟開放合作的陸路邊境口岸城鎮(zhèn)帶。
（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、北部灣辦、工業(yè)和信息化委、旅游發(fā)展委，各有關(guān)市人民政府分工負(fù)責(zé)）
（三）著力提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶制度，實(shí)施差別化落戶政策，逐步使符合條件的農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，建立健全由政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，提高城市空間利用效率，提升城市