武漢市人民政府關(guān)于在全市實(shí)施質(zhì)量提升工程的若干意見(jiàn)
（武政〔2007〕27號(hào)）
各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，響應(yīng)市第十一次黨 代 會(huì)、十 二 屆 人 大 第 一 次 會(huì) 議 號(hào) 召，加 快 “創(chuàng) 新 武 漢”、“和諧武漢”建設(shè)，大力發(fā)展武漢先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)《武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)我市在我國(guó)中部地區(qū)率先崛起，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施“質(zhì)量提升工程”?，F(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：
一、實(shí)施“質(zhì)量提升工程”的重要意義
質(zhì)量是企業(yè)的生命，提升質(zhì)量是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市綜合實(shí)力的必然選擇，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近些年來(lái)，我市質(zhì)量工作取得了一定成效，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。但是，我市總體質(zhì)量水平與經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的生活質(zhì)量需求，以及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距，突出表現(xiàn)在：企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不夠強(qiáng)，尤其是中小企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱；名牌產(chǎn)品不夠多，尤其是核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有份額大的名牌產(chǎn)品比較少；企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平不夠高，自主創(chuàng)新能力不足，尤其是生產(chǎn)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平產(chǎn)品的企業(yè)比較少；工程建筑質(zhì)量和窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量都有一些不盡如人意的地方；制假售假行為屢禁不止，尤其是食品質(zhì)量安全令人擔(dān)憂。大力推動(dòng)質(zhì)量提升，已成為擺在我市各行各業(yè)，特別是眾多企業(yè)面前的一項(xiàng)十分重大而緊迫的任務(wù)。
實(shí)施“質(zhì)量提升工程”是指在政府組織推動(dòng)和全社會(huì)廣泛參與下，引導(dǎo)全市企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，充分發(fā)揮主體作用，實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，以持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目的的一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，其根本要旨是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
實(shí)施“質(zhì)量提升工程”有利于引導(dǎo)我市企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，提升我市產(chǎn)品質(zhì)量的整體形象；有利于引導(dǎo)企業(yè)重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，提升我市現(xiàn)代制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平；有利于引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略步伐，形成一批全國(guó)知名的名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，進(jìn)而改善環(huán)境質(zhì)量，提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn) “創(chuàng)新武漢”、“和諧武漢”建設(shè)。為此，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)實(shí)施“質(zhì)量提升工程”重要現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、實(shí)施“質(zhì)量提升工程”的主要目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施“質(zhì)量提升工程”，到 2010 年，我市產(chǎn)品質(zhì)量水平、工程質(zhì)量水平和服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）企業(yè)質(zhì)量管理明顯加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平明顯提升
1.全市主要工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 2200項(xiàng)；全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá) 95% 以上；重點(diǎn)企業(yè)研制或參與研制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 50 項(xiàng)；建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 10 個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 30 個(gè)。
2.建立和完善“企業(yè)主動(dòng)，政府推動(dòng)，市場(chǎng)拉動(dòng)”的名牌培育發(fā)展機(jī)制，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)培育中國(guó)名牌產(chǎn)品 20-25 個(gè)，湖北名牌產(chǎn)品 150-200 個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品 40 個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品 6 個(gè)。
3.打造一批具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“武漢制造”出口名牌產(chǎn)品和一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的名牌企業(yè)，全市 40% 以上的出口企業(yè)擁 有 自 主 品 牌，自 主 品 牌 出 口 占 全 市 出 口 總 額 比 重 超 過(guò)20% ，培育商務(wù)部“重點(diǎn)培育和發(fā)展的名牌出口商品”2 個(gè)，湖北出口名牌 15 個(gè)。
4.全市重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在 93% 以上；建材產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查合格率達(dá)到 95% 。
5.食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。食品定期抽查（可比性跟蹤抽查）合格率達(dá)到 90% ，獲證食品生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管率達(dá) 100% ；全市藥品生產(chǎn)企業(yè)全部通過(guò)GMP 認(rèn)證；生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。
6.涌現(xiàn)一批實(shí)施卓越績(jī)效管理模式標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量效益型標(biāo)桿企業(yè)，全 市 民 營(yíng) 企 業(yè) 和 中 小 企 業(yè) 質(zhì) 量 管 理 水 平 明 顯 提 高，通 過(guò)ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到 2000 家，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證通過(guò)率達(dá)到 95% 以上。
（二）建筑工程質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，精品名牌工程逐年增加
1.以創(chuàng)建“百年工程，百年品質(zhì)”為目標(biāo)，全面提高全市工程建設(shè)質(zhì)量，涌現(xiàn)一批全國(guó)一流的名牌建筑工程和名牌施工企業(yè)；鼓勵(lì)支持建橋企業(yè)做強(qiáng)做大，將我市打造成“建橋之都”，使我市成為具有國(guó)際先進(jìn)水平的橋梁產(chǎn)業(yè)基地。
2.全市竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，大中型建筑項(xiàng)目竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá) 100% ；促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎(jiǎng)、創(chuàng)精品工程。
（三）“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量全面提升，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
1.建立交通、旅 游、商 業(yè) 零 售、餐 飲、金 融 服 務(wù)、電 信、醫(yī) 療 衛(wèi)生、物業(yè)管理、供電、供水、供氣等“窗口”服務(wù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范，提升“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高顧客滿意度。
2.涌現(xiàn)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，形成一批管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、全國(guó)知名的服務(wù)品牌和企業(yè)。
三、實(shí)施“質(zhì)量提升工程”的工作重點(diǎn)
（一）大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略
制訂全市實(shí)施名牌戰(zhàn)略的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度培育計(jì)劃，建立名牌培育梯隊(duì)。各區(qū)人民政府和市各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)名牌企業(yè)的政策扶持力度，落實(shí)扶持名牌企業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)名牌企業(yè)的跟蹤服務(wù)。
支持具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、湖北名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。圍繞我市鋼材及新材料產(chǎn)業(yè)、以轎車為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)、光電子信息產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大優(yōu)勢(shì)行業(yè)中的龍頭企業(yè)，大力培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、能支撐和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭名牌企業(yè)，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際品牌。發(fā)揮我市科教優(yōu)勢(shì)及武漢 ? 中國(guó)光谷等品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固和提升武漢國(guó)家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家汽車電子產(chǎn)業(yè)化基地在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，提高市場(chǎng)占有率和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，以名牌拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶生產(chǎn)，以生產(chǎn)富農(nóng)戶。把農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)環(huán)保、旅游休閑和具有我市特色的農(nóng)業(yè)上，增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
（二）充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用
支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，推廣六西格瑪管理和卓越績(jī)效管理模式國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)管理方法，引進(jìn)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)自身產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，更新企業(yè)質(zhì)量管理理念，爭(zhēng)創(chuàng)市質(zhì)量管理獎(jiǎng)、質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)和國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)逐步建立完善計(jì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)管理水平；引導(dǎo)全市企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，持續(xù)提高產(chǎn)品技術(shù)性能和檔次，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
（三）深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
努力提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。進(jìn)一步加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作力度，將采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向科技含量高及產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)影響、產(chǎn)值利稅大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品。將地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，選擇 1-2 個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化水平在企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)中的評(píng)價(jià)作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造自主品牌，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建與我市出口貿(mào)易相適應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究，啟動(dòng)對(duì)主要出口企業(yè)預(yù)警信息的即時(shí)推送服務(wù)，鼓勵(lì)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，跨越技術(shù)壁壘，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）深入實(shí)施工程建筑系統(tǒng)精品名牌工程
深化工程全壽命質(zhì)量管理，推進(jìn)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量檢測(cè)質(zhì)量保證三大體系建設(shè)。充分發(fā)揮中國(guó)建筑第三工程局、武建集團(tuán)、中國(guó)第一冶金建設(shè)有限責(zé)任公司、鐵道第四勘察設(shè)計(jì)院等知名建筑企業(yè)主力軍作用，大力推進(jìn)工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加大對(duì)橋梁產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，使我市成為全國(guó)最大的橋梁產(chǎn)業(yè)基地。形成以中鐵武漢大橋局、中交第二航務(wù)工程局、武昌造船廠和青山船廠等單位為龍頭的一批全國(guó)一流名牌工程及名牌施工企業(yè)，拓展其名牌效應(yīng)。
（五）支持有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)
促進(jìn)我市一批有影響力的商貿(mào)企業(yè)、餐飲企業(yè)、軟件及信息服務(wù)企業(yè)成為全國(guó)知名品牌。支持新興服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，建立健全質(zhì)量管理體系，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
建立針對(duì)服務(wù)貿(mào)易壁壘的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨行業(yè)整合，協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
（六）加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作
全面實(shí)施食品放心工程和食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立完善的食品生產(chǎn)加工企業(yè)電子監(jiān)管系統(tǒng)和食品生產(chǎn)企業(yè)檔案管理制度；大力推動(dòng)我市重點(diǎn)企業(yè)通過(guò) HACCP 體系認(rèn)證，促進(jìn)食品企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批食品加工名牌企業(yè)；對(duì)具有一定規(guī)模、衛(wèi)生條件較好的中小食品生產(chǎn)加工企業(yè)予以扶持發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系。
（七）加大質(zhì)量監(jiān)督和打假治劣力度
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督抽查對(duì)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的推動(dòng)作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)日用消費(fèi)品、食品、農(nóng)資、建材、重要原材料及節(jié)能降耗減排產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，提高監(jiān)督抽查效率。
以落實(shí)打假工作責(zé)任制為核心，建立從源頭打假的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維 護(hù) 市 場(chǎng) 秩 序。將 執(zhí) 法 打 假 責(zé) 任 制 延 伸 到 街、鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）和 社區(qū)，從源頭上建立對(duì)區(qū)域性制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，加大對(duì)制假售假違法犯罪行為的打擊力度。開(kāi)展集中專項(xiàng)治理，重點(diǎn)打擊假冒名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品的違法行為。
（八）加強(qiáng)質(zhì)量信用制度建設(shè)
建立健全質(zhì)量信用體系，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、企業(yè)為主、社會(huì)評(píng)價(jià)的原則，把產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、用戶評(píng)價(jià)等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)的評(píng)定工作，完善對(duì)企業(yè)質(zhì)量失信行為的通報(bào)和懲罰機(jī)制。
（九）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)
加大對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備資金投入，提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平，使其技術(shù)能力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證、監(jiān)理、咨詢、品牌顧問(wèn)及商標(biāo)、專利代理等中介組織的建設(shè)與管理，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供戰(zhàn)略制訂、策劃設(shè)計(jì)、調(diào)研分析、技術(shù)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌評(píng)估、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)維護(hù)、信息化改造等多種服務(wù)。
（十）積極開(kāi)展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng)
在全市開(kāi)展質(zhì)量教育，分層次抓好各類人員的質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)。組織聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名的管理專家來(lái)漢講座指導(dǎo)，對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)開(kāi)展咨詢分析，提出有針對(duì)性的質(zhì)量改進(jìn)措施；通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、質(zhì)量知識(shí)講座、質(zhì)量咨詢?cè)\斷等方式，指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，組織質(zhì)量攻關(guān)，提高質(zhì)量水平；開(kāi)展專業(yè)質(zhì)量技能和質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍；開(kāi)展建筑行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能水平；加大服務(wù)業(yè)管理服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、懂營(yíng)銷、懂運(yùn)作、會(huì)管理的服務(wù)業(yè)復(fù)合型人才，造就一批營(yíng)銷、物流、電子商務(wù)、會(huì)展、物業(yè)管理等方面的急需人才；開(kāi)展全面質(zhì)量管理普及基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提高全體企業(yè)職工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。
四、實(shí)施“質(zhì)量提升工程”的保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。全市“質(zhì)量提升工程”工作由市質(zhì)量振興委員會(huì)負(fù)責(zé)，市質(zhì)量振興委員會(huì)辦公室（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）具體負(fù)責(zé)“質(zhì)量提升工程”工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核獎(jiǎng)勵(lì)等。各區(qū)人民政府和市人民政府各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，各司其職，認(rèn)真落實(shí)好“質(zhì)量提升工程”的各項(xiàng)工作。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。市人民政府將質(zhì)量工作目標(biāo)及打假工作目標(biāo)納入政府工作績(jī)效考核體系；各區(qū)人民政府要在本區(qū)內(nèi)強(qiáng)化“質(zhì)量提升工程”各項(xiàng)措施，促進(jìn)質(zhì)量提升；市人民政府各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)或行業(yè)特點(diǎn)，將質(zhì)量工作納入本部門(mén)工作計(jì)劃，開(kāi)展卓有成效的質(zhì)量活動(dòng)。市發(fā)展改革委要把提高產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取切實(shí)措施，確保其實(shí)現(xiàn)。市經(jīng)委，市科技、財(cái)政局要在投融資支持、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、政府采購(gòu)等政策方面向名牌企業(yè)傾斜。市質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管局及武漢鹽務(wù)、煙草專賣、酒類專賣管理局等行政執(zhí)法部門(mén)要充分履行職責(zé)，加大查處生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為的力度。市交委、市商 業(yè) 局 要 加 強(qiáng) 引 導(dǎo) 和 管 理，倡 導(dǎo) 優(yōu) 質(zhì) 服 務(wù)。市 建委、交委要加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，確保工程質(zhì)量。市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商局等部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)制訂并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)建名牌。市統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)局要密切配合，做好我市質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和名牌產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的統(tǒng)計(jì)分析工作，為“質(zhì)量提升工程”提供政策依據(jù)。市環(huán)保局要依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，加大我市環(huán)境治理和環(huán)境污染查處工作力度，優(yōu)化我市環(huán)境質(zhì)量。
（三）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，對(duì)實(shí)施卓越績(jī)效管理并取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的優(yōu)秀企業(yè)和管理人才予以表彰。樹(shù)立積極應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式、提升管理和經(jīng)營(yíng)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益、以管理創(chuàng)新推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)桿企業(yè)。
（四）加 大 宣 傳 力 度。充 分 發(fā) 揮 輿 論 宣 傳 的 導(dǎo) 向 作 用，利 用“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“5?20 世界計(jì)量日”、“6?5 世界環(huán)境日”、“質(zhì)量月”、“10?14 世界標(biāo)準(zhǔn)日”等廣泛開(kāi)展系列質(zhì)量提升宣傳活動(dòng)，全市主要新聞媒體要對(duì)“質(zhì)量提升工程“的重點(diǎn)工作及時(shí)給予宣傳報(bào)道，對(duì)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)、名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行大力宣傳，及時(shí)總結(jié)、推廣企業(yè)行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量、支持質(zhì)量工作的濃厚氛圍。
（五）加大資金支持力度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)實(shí)施“質(zhì)量提升工程”的工作經(jīng)費(fèi)給予積極支持，加大對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入，支持質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。
二00七年四月六日