中國地質(zhì)調(diào)查局外事工作管理辦法
（中地調(diào)發(fā)〔2003〕118號）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國地質(zhì)調(diào)查局的外事工作管理，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全國外事管理工作的若干規(guī)定》、國土資源部《外事管理工作實施細(xì)則》，以及中國地質(zhì)調(diào)查局“三定”方案和部 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的外事管理原則，制定本辦法。
第二條 本辦法涉及的國際合作與交流項目包括出國（境）訪問、考察、講學(xué)、培訓(xùn)、合作研究、國際會議、來華接待、智力引進(jìn)、出國（來華）辦展等。
第三條 局外事工作的內(nèi)容包括：編制國際合作與交流規(guī)劃、年度計劃；審查、報批和組織實施國際合作與交流項目，包括地質(zhì)工作“走出去”和“兩種資源，兩個市場”內(nèi)容；國際合作項目成果的驗收、評價和推廣；與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)和國際地學(xué)組織簽訂雙邊和多邊國際合作協(xié)議；各局屬單位業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作涉及的其它外事活動等。第二章 外事計劃管理
第四條 各局屬單位應(yīng)在每年11月20日前將本單位下一年度的國際合作與交流計劃和本年度的國際合作與交流工作總結(jié)報局。
第五條 各局屬單位的國際合作與交流項目，必須按程序逐級申報，經(jīng)局同意并報國土資源部批準(zhǔn)后組織實施。
國際合作與交流項目涉及內(nèi)部報批和外部申請出國和來華簽證等手續(xù)，一般應(yīng)提前2-3個月向局申報。
第六條 申報國際合作與交流項目，按照項目類別填寫局統(tǒng)一制定的相關(guān)表格，連同請示文件一并報局。
申報出國（境）訪問、考察、講學(xué)、培訓(xùn)、合作研究等要填寫《派出項目申報表》，并提供境外有效邀請信。參加國土資源部以外單位組團(tuán)的出訪，須同時提供派出單位的《關(guān)于雙跨團(tuán)組征求意見函》和《出國、赴港澳任務(wù)通知書》。
申請出國參加國際會議要填寫《參加國際會議項目申報表》，同時提供會議邀請信和本人有效外語能力證明。外語要求參照國土資源部國土資國科[2002]28號《關(guān)于赴國（境）外參加國際學(xué)術(shù)會議人員需提供外語水平證明的通知》。若有論文參會交流，應(yīng)同時附上參會論文摘要。
邀請國（境）外人員來訪，要填寫《請進(jìn)項目申報表》，并附上相關(guān)通信記錄。
第七條 申請在華舉辦國際科技會議，一般應(yīng)提前6個月辦理報批，外國科學(xué)家參會人數(shù)超過50人以上的要提前12個月辦理報批。國際科技會議實行分級審批，外國科學(xué)家參會人數(shù)超過150人的，由局報國土資源部，國土資源部報科技部，經(jīng)科技部審核后報國務(wù)院審批；外國科學(xué)家參會人數(shù)在150人以下的，由局報國土資源部審批，并由國土資源部報科技部備案。
雙邊交流性質(zhì)的科技會議，由局報國土資源部審批。
海峽兩岸科技會議由局報國土資源部，國土資源部報科技部審批。
第八條 申請國際科技合作研究項目要以國內(nèi)項目為依托，填寫相應(yīng)的立項申請書，在項目批準(zhǔn)后與國（境）外合作方簽署項目合作協(xié)議書，并報局備案。第三章 出國（境）項目管理
第九條 各局屬單位負(fù)責(zé)對本單位派出的人員進(jìn)行初步審查，根據(jù)業(yè)務(wù)工作與發(fā)展需要，從嚴(yán)要求。在選派出國人員時，要注重政治條件，選派思想品德好、身體健康、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，并有相應(yīng)的外語能力的骨干出國。
派出團(tuán)組工作任務(wù)要明確，并選擇經(jīng)濟(jì)合理的出訪路線，嚴(yán)禁變相出國旅游，原則上不得同時分別組團(tuán)出訪同一國家或同一地區(qū)。
第十條 開展國際合作與交流項目涉及外系統(tǒng)人員參加時，由局外事管理部門商局相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門后統(tǒng)一對外協(xié)調(diào)。
第十一條 離退休人員一般不安排公務(wù)出國。派出單位如需要聘用外單位的離退休人員出國執(zhí)行公務(wù)，需征得離退休人員管理部門的同意。派出單位如需要聘用本單位的離退休人員出國執(zhí)行公務(wù)，需由派出單位向局提出書面材料說明理由。
第十二條 出國項目批準(zhǔn)后，副處級（含）以下人員按照國家有關(guān)規(guī)定辦理政審手續(xù)。局級和正處級人員出國免政審，但派出單位應(yīng)填寫政審備案表報局備案。
第十三條 出國人員政審批準(zhǔn)后，出國人員本人到國土資源部外事服務(wù)中心辦理因公護(hù)照和出國簽證手續(xù)。
第十四條 出國任務(wù)經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)后，在執(zhí)行中不得隨意改變預(yù)定的任務(wù)，延長在外停留的時間，增加、繞道或變更出訪國家和地區(qū)。
第十五條 出國人員在出訪期間要保管好因公護(hù)照和國際機(jī)票等重要證件，防止丟失?；貒笠粋€月內(nèi)須把因公護(hù)照交回國土資源部外事服務(wù)中心統(tǒng)一保管，以備再次出國使用。個人不得保存因公護(hù)照。
第十六條 各局屬單位要對本單位出國團(tuán)組人員進(jìn)行出國前的外事紀(jì)律教育和安全教育。
出國團(tuán)組在外期間，實行團(tuán)長負(fù)責(zé)制，團(tuán)員要自覺服從團(tuán)長的領(lǐng)導(dǎo)。出國團(tuán)組在外期間要自覺接受我駐當(dāng)?shù)厥?、領(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，遇有重要問題及時報告。
第十七條 出國人員的出國（境）費用按照財政部出國人員費用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷。由國外接待單位或國際組織提供全部費用的，個人回國后不得再向本單位報銷出國費用。國外接待單位提供部分費用的，其不足部分由派出單位按財政部出國人員費用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補給。出國人員回國后應(yīng)在30天內(nèi)向本單位財務(wù)部門辦理出國費用報銷手續(xù)。
經(jīng)單位同意的借調(diào)和聘用人員，其出國費用由借調(diào)或聘用單位負(fù)擔(dān)。
第十八條 因公出國訪問、考察、參加國際會議、進(jìn)行合作研究和交流活動的項目，都必須履行報批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的項目，一律不得報銷出國費用。
第十九條 各局屬單位要加強(qiáng)對出國人員安全防范意識的教育，出國團(tuán)組盡量少帶外匯現(xiàn)金，在國外能夠使用旅行支票或者信用卡支付的費用，務(wù)必使用旅行支票或者信用卡。對外匯攜帶人保管不當(dāng)在國外被搶或者被盜，其損失原則上由外匯攜帶人負(fù)責(zé)賠償。
第二十條 對在外事活動中不按政策辦事、弄虛作假、造成嚴(yán)重后果和在國（境）外期間不遵守外事紀(jì)律、違法亂紀(jì)、造成不良影響的，將追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第四章 接待項目管理
第二十一條 接待單位安排外國人進(jìn)入非開放地區(qū)，必須事先征得有關(guān)省外辦和軍區(qū)的同意，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶外國人進(jìn)入非開放地區(qū)。
第二十二條 邀請外國人赴西藏的項目經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)后，由接待單位向西藏自治區(qū)有關(guān)部門申請辦理“國（境）外人員進(jìn)藏許可函”。獲得“進(jìn)藏許可函”后，接待單位才能向被邀請人寄發(fā)由國土資源部國際合作與科技司簽發(fā)的簽證通知表。
第二十三條 外國人采集標(biāo)本、樣品須按有關(guān)文件執(zhí)行。不允許采集標(biāo)本和樣品時，應(yīng)事先向外國人說明。第五章 保密資料管理
第二十四條 在國際合作與交流中，必須嚴(yán)格遵守國家對地學(xué)數(shù)據(jù)和資料的有關(guān)保密規(guī)定。向外方提供或展示的技術(shù)資料，應(yīng)該是公開發(fā)表的，未公開發(fā)表的數(shù)據(jù)和資料，必須按局保密工作規(guī)定的程序辦理手續(xù)后才能向外提供。第六章 合作協(xié)議管理
第二十五條 以局名義與國外地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和國際地學(xué)組織簽訂地學(xué)科技合作協(xié)議或合作諒解備忘錄等文件，由局外事及有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理。各局屬單位未受局委托或授權(quán)不得以中國地質(zhì)調(diào)查局的名義與國外地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和國際地學(xué)組織簽訂任何合作協(xié)議或合作諒解備忘錄等文件。
第二十六條 各局屬單位可以以本單位名義與國外機(jī)構(gòu)簽訂有法律約束力的合作協(xié)議或諒解備忘錄等文件，協(xié)議內(nèi)容在簽訂前要認(rèn)真檢查。合作協(xié)議涉及到多個單位的，牽頭單位要與有關(guān)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)。合作協(xié)議簽訂后，合作單位要把簽訂的合作協(xié)議報局外事管理部門備案。
第二十七條 任何個人，未經(jīng)本單位同意，不得以單位名義與外方簽訂任何有法律約束力的合作協(xié)議。第七章 合作成果管理
第二十八條 出國團(tuán)組或個人回國后，在兩個月內(nèi)向本單位提交出國報告，同時提交10份出國報告給局外事管理部門。出國報告內(nèi)容包括出訪目的、任務(wù)、主要活動、收獲、體會和建議等。
出訪期間搜集的技術(shù)資料，回國后要交單位資料檔案部門統(tǒng)一保管，資料共享，不得據(jù)為己有。
第二十九條 國際合作項目結(jié)束后，合作單位要向局提交國際合作成果報告，內(nèi)容包括通過國際合作所解決的理論和技術(shù)問題，社會和經(jīng)濟(jì)效益，國內(nèi)外水平比較，合作成果的應(yīng)用和推廣等。對于重大的國際合作研究成果，局將組織專門評審。
第三十條 各局屬單位要將各類國際合作與交流報告納入本單位的科技外事工作檔案，并將對外科技合作項目成果報告納入科技項目成果統(tǒng)一管理。
第三十一條 對不按時上交出國報告和國際合作成果報告的個人和單位，局將不予審批責(zé)任人及其所在單位的再次出國任務(wù)。
第三十二條 各局屬單位要加強(qiáng)對國際合作與交流經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。局將不定期舉辦局國際合作項目工作交流會，評選優(yōu)秀國際合作項目成果，表彰先進(jìn)個人。第八章 附 則
第三十三條 涉外經(jīng)貿(mào)項目按照國家有關(guān)規(guī)定并參照本辦法執(zhí)行，但需通過所屬掛靠單位上報局備案。
第三十四條 與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的合作交流，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本辦法由中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。