關(guān)于認真做好公司撤銷、合并
善后工作的若干規(guī)定
（１９９０年７月１９日郵電部發(fā)布）
郵電部的公司撤并留方案，最近已經(jīng)全國清理整頓公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準并下發(fā)，即將全面付諸實施。為了認真做好被撤并公司的善后工作，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步清理整頓公司的決定》精神和人事部、勞動部、財政部、中國人民銀行、國有資產(chǎn)管理局的有關(guān)通知要求，結(jié)合郵電實際，特作如下規(guī)定。
一、被撤并公司的人員安排
（一）被撤并的公司中，屬于全民所有制的人員，郵電企、事業(yè)單位招收調(diào)入公司的合同制人員和公司按規(guī)定接收的軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人，中專以上應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)由公司主管部門通過內(nèi)部消化的辦法，本著認真負責(zé)的精神，量才使用，妥善安排。
（二）被撤并公司原屬于城鎮(zhèn)集體所有制的人員，應(yīng)安置在集體所有制的單位。
（三）被撤銷公司中屬于從社會上招聘的人員，公司主管部門應(yīng)盡量予以安置；安排有困難時，可以解聘。對辭退的人員，視公司的經(jīng)濟狀況，有條件的可給予回鄉(xiāng)路費和一次性的少量補助。
（四）確定合并公司的人員，原則由并入公司負責(zé)安排。其中屬于從社會上招聘的人員，按第（三）條規(guī)定辦理。部分人員隨業(yè)務(wù)、工程及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到并入公司。
（五）鼓勵和允許被撤并公司的人員，自行聯(lián)系工作單位和自謀職業(yè)，公司主管部門和并入公司應(yīng)積極協(xié)助辦理。對從外單位調(diào)入被撤并公司的人員，經(jīng)洽商同意，準許調(diào)回原單位；對被撤并公司從外單位借調(diào)的人員、招聘外單位停薪留職的人員及外單位離、退休的人員，應(yīng)退回原單位或解聘。
（六）被撤并公司中符合離、退休條件的人員，應(yīng)由公司主管部門或原調(diào)出單位，按照國家有關(guān)規(guī)定予以辦理離、退休手續(xù)。
（七）被撤并公司的負責(zé)人和有關(guān)財務(wù)、采購等人員，在資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)未清算和移交工作未結(jié)束前，不得辦理調(diào)離手續(xù)。對涉及違法違紀案件的人員，在案件未查清和未作結(jié)論前，不得調(diào)離。
（八）被撤并公司有關(guān)人員的調(diào)動和解聘，直接涉及個人利益，各公司和公司主管部門必須認真做好細致的政治思想工作，不可簡單從事。各相關(guān)人員應(yīng)從大局出發(fā)，服從組織分配。對沒有正當理由、經(jīng)教育仍不服從安排的人員，公司主管部門或調(diào)入單位可按有關(guān)規(guī)定處理。
二、被撤并公司資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的清理
（一）對被撤并的公司，應(yīng)由公司主管部門（含掛靠單位，下同）組織有關(guān)單位和有關(guān)人員成立清算小組，制訂清理方案和實施辦法，負責(zé)對公司的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進行全面清理。清查小組的人員名單、清理方案和實施辦法，凡撤并的公司屬于縣郵電局的，應(yīng)報相關(guān)地、市郵電局審批；其余報相關(guān)省、區(qū)、市郵電管理局或部直屬相關(guān)局級單位審批，并接受當?shù)刎斦⒍悇?wù)、銀行、審計等部門的監(jiān)督檢查。
（二）被撤并公司的法人代表，必須對公司的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和專項資產(chǎn)進行徹底清查盤點，編造清冊，核對帳目，做到帳實相符、帳表相符、帳帳相符。遇有不符，必須查明原因。所有帳外資產(chǎn)也應(yīng)當按規(guī)定清理，登記入帳，編制清算表，由清算小組負責(zé)檢查核實，并及時控制被撤并公司的財產(chǎn)帳冊、文書、資料和印章等，嚴格控制支出。
（三）被撤并公司資產(chǎn)清查中，發(fā)生盤盈、盤虧、報廢和其他損失，應(yīng)核實數(shù)額、查明原因和責(zé)任。對國有資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、核銷和收繳，須報相關(guān)省、區(qū)、市郵電管理局或部直屬相關(guān)局級單位審批。
１．被撤并公司原租出、借出的財產(chǎn)，應(yīng)與對方協(xié)商，提前終止租借協(xié)議，限期收回。
２．對被撤并公司的庫存商品，經(jīng)報請公司主管部門同意，可計價劃轉(zhuǎn)郵電其它公司就地處理或委托其它商業(yè)部門銷售，收回資金。
（四）被撤并公司的各項存款、借款，所有應(yīng)收、應(yīng)付、暫收、暫付等款項，應(yīng)同開戶銀行逐一核對清楚，同有關(guān)單位和個人核對清楚。所有的款項，應(yīng)收回的要抓緊收回，應(yīng)償還的要及時償還。對被撤并公司尚未到期的債權(quán)，應(yīng)由公司主管部門或指定的單位按期收回。
（五）對確定撤并的公司，應(yīng)先行停業(yè)，進行內(nèi)部清理。公司自被確定撤并之日起，即行停止提取各項專用基金。對于清算結(jié)束前為維持正常活動和維護財產(chǎn)所發(fā)生的費用，如職工工資、物價補貼、福利醫(yī)療費用、辭退人員回鄉(xiāng)路費和一次性少量補助及離、退休人員的離退休費用、維護財產(chǎn)必不可少的管理費等支出，應(yīng)從處理財產(chǎn)物資和清理債權(quán)收回的銀行存款、現(xiàn)金結(jié)余中解決；并編制預(yù)算，報公司主管部門審批，按批準的計劃開支。
被撤并的公司屬于聯(lián)營公司，投資單位所有制不同的，或者同屬全民所有制單位但財務(wù)上分屬中央國營、地方國營的，支付清理費用后剩余的資金，按原來的投資比例進行分配。
（六）被撤并的公司，經(jīng)過清理發(fā)生虧損的，各郵電單位不得用國家的財政撥款和銀行貸款抵償債務(wù)；郵電單位投資或者分享收益的，由相關(guān)郵電單位用預(yù)算外資金予以解決；屬于聯(lián)營公司的，按原來投資比例分擔(dān)；公司主管部門沒有投資、不分享收益、又不是聯(lián)營公司的，由公司承擔(dān)責(zé)任；公司確實解決不了的，由公司主管部門負責(zé)或放到公司清理整頓后期處理。
（七）被撤并的公司按下列程序清償債務(wù)：
１．合理的工資、生活費；
２．依法應(yīng)繳納的各種稅款；
３．國家銀行、信用合作社和其它金融機構(gòu)貸款；
４．其他債務(wù)。
不足清償同一順序的申請人要求的，按比例分配。
（八）被撤并公司的資產(chǎn)按照下列規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)：
１．公司在同一郵電主管部門內(nèi)并轉(zhuǎn)，公司的國有資產(chǎn)須經(jīng)相關(guān)省、區(qū)、市郵電管理局或部直屬相關(guān)局級單位審核后，計價劃轉(zhuǎn)。
２．公司合并方和并入方的郵電單位屬不同預(yù)算級次的，或者屬不同地區(qū)之間的公司合并的，其資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓，須由雙方郵電單位提出意見，報相關(guān)省、區(qū)、市郵電管理局或部直屬相關(guān)局級單位審批。
３．全民所有制公司資產(chǎn)并入非全民所有制的，一律實行有償轉(zhuǎn)讓。對全民所有制公司的固定資產(chǎn)，應(yīng)進行重新評估，評估的方法須由公司相關(guān)省、區(qū)、市郵電管理局或部直屬相關(guān)局級單位報部審批，評估結(jié)果報部備案。
（九）被合并公司的資金和未清償完的債權(quán)債務(wù)，應(yīng)由合并方公司與并入方公司辦理交接手續(xù)。所有被撤并公司的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和處理，均應(yīng)按照規(guī)定的財務(wù)手續(xù)辦理交接。
（十）被撤并的集體所有制公司或以集體所有制資金投資為主的聯(lián)營公司，其資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的清理，按照有關(guān)規(guī)定或參照本規(guī)定執(zhí)行。
（十一）清算工作時間一般不超過三個月。在清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)工作中，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定。任何單位和任何人，不得抽調(diào)和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，不得私分或變相私分資產(chǎn)，不得濫發(fā)獎金、補貼和揮霍浪費。對于有違法行為的，必須依法處理。
三、被撤并公司合同的履行和業(yè)務(wù)的銜接
被撤并的公司原已簽訂的合同和未了結(jié)的業(yè)務(wù)事項，應(yīng)由清算小組進行全面清理。凡符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的依然有效，由公司主管部門、并入公司或主管部門指定的單位繼續(xù)履行。對其中有的合同，可與對方協(xié)商，簽訂協(xié)議，提前終止合同。對無效的合同，應(yīng)通過協(xié)商或依法解除合同。對被撤并公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)事項，由公司主管部門、并入公司或主管部門指定的單位繼續(xù)完成。
四、公司撤、并、改、留應(yīng)辦理工商變更、注銷和重新登記注冊手續(xù)
依照《企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定，對被撤銷、合并、改變公司名稱和確定保留的公司，應(yīng)按照工商行政管理部門的要求，辦理公司變更、注銷或重新登記注冊手續(xù)。對改變公司名稱、變更法人代表等的，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)；對被撤并的公司，應(yīng)辦理注銷手續(xù)；對確定保留的公司，應(yīng)辦理重新登記注冊手續(xù)。