第一章 總 則

第一條 為了加強郵電部門勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(包括網(wǎng)點，下同)的管理，進一步開展勞動就業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)國務(wù)院《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》，結(jié)合郵電部門的實際情況，制定本《辦法》。

第二條 各級郵電部門在依靠社會多渠道解決職工子女就業(yè)的同時，應(yīng)在可能條件下利用自身力量舉辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營，廣開就業(yè)門路，解決本單位職工子女就業(yè)和安置富余人員，同時在配合郵電發(fā)展、改善后勤服務(wù)、方便職工生活和為社會提供勞動服務(wù)方面發(fā)揮拾遺補缺的作用。

第三條 郵電部門勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)是集體所有制的經(jīng)濟組織，要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策和郵電部的有關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營、照章納稅，不得偷稅漏稅、投機倒把、滋擾社會經(jīng)濟秩序。

第四條 郵電企業(yè)、事業(yè)單位在自身無力承擔(dān)的情況下，可以將郵電延伸服務(wù)和生活后勤服務(wù)等工作交由勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營。郵電企業(yè)、事業(yè)單位可以同勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，進行勞務(wù)結(jié)算。郵電企業(yè)正常業(yè)務(wù)及國家計劃內(nèi)的物資，不得交由勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營。

第二章 郵電部門對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理

第五條 省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局，地、市、縣郵電局及其他舉辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的郵電企業(yè)、事業(yè)單位，要設(shè)立專門機構(gòu)或制定有關(guān)部門，對所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)加強管理。

第六條 郵電部門在開辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的審批和工商登記手續(xù)。

第七條 郵電部門勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，可根據(jù)國務(wù)院《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》享受免稅和減稅的優(yōu)惠。

第三章 主辦單位的職責(zé)及其與勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系

第八條 直接開辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的郵電企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱主辦單位)的職責(zé)主要是：

一、采取委派、招聘、選舉等方式為所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干，辦理審批手續(xù)并報上一級主管部門備案;

二、指導(dǎo)和監(jiān)督所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)端正經(jīng)營思想，貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和國家的有關(guān)方針、政策、規(guī)定;

三、協(xié)助所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃和籌措開辦資金;

四、為所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)提供必要的生產(chǎn)、經(jīng)營條件和進行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo);

五、協(xié)助所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理工商登記手續(xù)，協(xié)調(diào)與社會各方面的關(guān)系;

六、對所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟活動進行財務(wù)監(jiān)督和審計;

七、指導(dǎo)所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的思想政治工作;

八、組織培訓(xùn)所屬勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的干部和專業(yè)人員。

第九條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)通過多種方式自行籌措資金。主辦單位可用自有資金向勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)提供扶持資金，作為借用款，由勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)分期償還;也可以依法作為向勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)投資的股金。

第十條 主辦單位向勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的房屋、設(shè)備和生產(chǎn)工具等均為有償使用，由勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)分期償還或支付租金。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)在使用通信業(yè)務(wù)時不得享受“郵電公事”和公務(wù)電話等免費待遇。主辦單位也不得無償調(diào)用這些企業(yè)的資金、設(shè)備和勞力。

第十一條 全民所有制職工調(diào)派到勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的，可保留其全民所有制身份，享受勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的工資、獎金、福利待遇。

第四章 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部管理

第十二條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)實行民主管理，按國家有關(guān)集體所有制企業(yè)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十三條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在銀行建立帳戶，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

第十四條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營、勞動、人事、財務(wù)等管理制度;特別要注意加強財會管理，配齊財會人員，建立健全財會制度，接受主辦單位和有關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十五條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)一般不得從郵電系統(tǒng)外招聘人員，必須招聘業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，應(yīng)經(jīng)主辦單位報請上一級單位審查同意。

第十六條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的工資福利，執(zhí)行相應(yīng)的國家規(guī)定并同企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤。

第十七條 凡經(jīng)勞動部門辦理招工錄用手續(xù)的從業(yè)人員，在勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)工作期間計算工齡，專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱。

第十八條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計提用于從業(yè)人員醫(yī)療、勞保和離、退休養(yǎng)老的統(tǒng)籌金，參加地方養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌;對于具有全民所有制身份的人員，應(yīng)由所有勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)向其原單位計提離、退休養(yǎng)老統(tǒng)籌金。

第十九條 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立黨、團和工會組織。

第五章 附 則

第二十條 各級郵電主管部門有責(zé)任對所屬單位開展勞動就業(yè)服務(wù)工作給予支持和進行檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有違反本《辦法》者應(yīng)予糾正;對違反國家法律、法規(guī)者，按相關(guān)規(guī)定及程序處理。

第二十一條 本《辦法》由郵電部政策法規(guī)司和勞動工資司負(fù)責(zé)解釋，由勞動工資司負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查在全國郵電系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行情況。

第二十二條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。