第一條 為加強(qiáng)對(duì)通信產(chǎn)品研制、開(kāi)放、生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理，不斷提高通信產(chǎn)品的質(zhì)量，以滿足建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、安全、可靠通信網(wǎng)的要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 保證通信產(chǎn)品的質(zhì)量，是郵電科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)單位全體工作人員的責(zé)任和經(jīng)常性義務(wù)?？蒲小㈤_(kāi)發(fā)、生產(chǎn)單位及主管部門，應(yīng)將改進(jìn)、提高科研成果、工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量列入議事日程，形成制度;在本系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)常開(kāi)展質(zhì)量教育活動(dòng)，不斷提高和增強(qiáng)全員的質(zhì)量意識(shí)，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想;推行全面質(zhì)量管理、明確質(zhì)量責(zé)任、落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)懲。

第三條 對(duì)通信產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。監(jiān)督的對(duì)象是科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量及科研、生產(chǎn)單位保證質(zhì)量所具備的條件。

質(zhì)量監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心、以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以計(jì)量為基礎(chǔ)、以檢測(cè)為手續(xù)。檢測(cè)工作要堅(jiān)持公正性、科學(xué)性、權(quán)威性和相對(duì)獨(dú)立性。

第四條 對(duì)科研項(xiàng)目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查、抽測(cè)。抽查是對(duì)科研、生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系及服務(wù)體系進(jìn)行檢查;抽測(cè)是對(duì)產(chǎn)品、關(guān)鍵部件的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試。

抽查、抽測(cè)的重點(diǎn)是用于重點(diǎn)通信工程的產(chǎn)品、獲得國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)、省優(yōu)稱號(hào)的產(chǎn)品、出口產(chǎn)品、主要郵政生產(chǎn)用品用具、重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)單位。

第五條 部質(zhì)量監(jiān)督管理部門，有權(quán)直接或委托各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督抽查、抽測(cè)。

執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí)，受查單位或項(xiàng)目應(yīng)積極配合，如實(shí)報(bào)告，不得拒絕檢查或弄虛作假。

科研、生產(chǎn)及經(jīng)銷單位應(yīng)當(dāng)接受檢測(cè)，如實(shí)提供檢驗(yàn)樣品和有關(guān)資料，并在監(jiān)測(cè)手段和工作條件方面提供方便。

抽測(cè)不得事先通知受檢單位，由承檢單位直接到受檢單位，從近期產(chǎn)品中按規(guī)定提取樣品。

第六條 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品經(jīng)抽測(cè)達(dá)不到評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，停止使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志，并限期改進(jìn)。逾期未達(dá)到原有質(zhì)量水平的，取消優(yōu)質(zhì)榮譽(yù)稱號(hào)，收回優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)、標(biāo)志，并予通報(bào)。

獲準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)使用的產(chǎn)品，經(jīng)抽測(cè)達(dá)不到規(guī)定的進(jìn)網(wǎng)要求時(shí)，由主管部門進(jìn)行處理。

對(duì)監(jiān)督檢查、檢測(cè)中問(wèn)題較多的單位，不具備條件保證科研、生產(chǎn)質(zhì)量的單位，有權(quán)建議其主管部門令其整頓、限期改進(jìn)。

第七條 對(duì)科研、生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、質(zhì)量保證措施、規(guī)章制度、管理辦法的貫徹實(shí)施，科研、生產(chǎn)條件及設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(一)科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，主管部門應(yīng)組織專家進(jìn)行可行性審核。對(duì)于無(wú)充足的技術(shù)、物質(zhì)條件，難于保證項(xiàng)目質(zhì)量的，不應(yīng)立項(xiàng)。

(二)科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的總體技術(shù)方案，要組織專家論證。方案中要有完善的可靠性設(shè)計(jì)內(nèi)容和切實(shí)可行的質(zhì)量保證措施。總體技術(shù)方案連同專家論證意見(jiàn)報(bào)主管部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

(三)科研樣機(jī)要進(jìn)行全面質(zhì)量檢驗(yàn)，并按規(guī)定組織鑒定。鑒定所用計(jì)量器具需經(jīng)計(jì)量檢定合格，否則測(cè)試數(shù)據(jù)無(wú)效，不能發(fā)給合格證書(shū)。

(四)科研成果完成后要進(jìn)行生產(chǎn)的、或新產(chǎn)品投產(chǎn)，必須進(jìn)行生產(chǎn)定型鑒定。鑒定時(shí)，應(yīng)由部指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查和質(zhì)量檢測(cè)。鑒定合格，經(jīng)部質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織對(duì)生產(chǎn)單位是否具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量測(cè)試手段等進(jìn)行審查，確認(rèn)具備生產(chǎn)條件的，上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可投產(chǎn)。對(duì)實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可證、生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，相應(yīng)主管部門可據(jù)此核發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證。

未經(jīng)上述程序的樣機(jī)復(fù)制品、試產(chǎn)品等不得正式進(jìn)網(wǎng)使用(可按規(guī)定組織試用或中間試驗(yàn))。

第八條 對(duì)實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可證的通信設(shè)備、產(chǎn)品，必須符合相應(yīng)的國(guó)際、行標(biāo)或技術(shù)規(guī)定。經(jīng)部指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，主管部門核發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證后方可進(jìn)網(wǎng)使用。

第九條 產(chǎn)品生產(chǎn)定型鑒定、設(shè)備進(jìn)網(wǎng)、生產(chǎn)許可證發(fā)放、產(chǎn)品評(píng)優(yōu)、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁、應(yīng)由主管部門提出，由部質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定相應(yīng)專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，以其檢測(cè)數(shù)據(jù)作為評(píng)判的重要依據(jù)。

第十條 根據(jù)使用部門反映出的通信設(shè)備產(chǎn)品及主要郵政生產(chǎn)用品用具質(zhì)量情況，由部質(zhì)量監(jiān)督管理部門歸口，編制、下達(dá)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)年度計(jì)劃。

第十一條 部產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或出具虛假數(shù)據(jù)，造成損害的，要賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其審查認(rèn)可證書(shū)，取消其出具公證檢測(cè)數(shù)據(jù)的資格，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第十二條 產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢測(cè)的具體項(xiàng)目、辦法及實(shí)施細(xì)則，另行制定。

第十三條 本暫行規(guī)定由部科技司負(fù)責(zé)修定、補(bǔ)充。本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。