第一條 為加強對通信產(chǎn)品研制、開放、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理，不斷提高通信產(chǎn)品的質(zhì)量，以滿足建設優(yōu)質(zhì)、高效、安全、可靠通信網(wǎng)的要求，根據(jù)國家有關產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，結(jié)合我部實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 保證通信產(chǎn)品的質(zhì)量，是郵電科研、開發(fā)、生產(chǎn)單位全體工作人員的責任和經(jīng)常性義務?？蒲?、開發(fā)、生產(chǎn)單位及主管部門，應將改進、提高科研成果、工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量列入議事日程，形成制度;在本系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)常開展質(zhì)量教育活動，不斷提高和增強全員的質(zhì)量意識，牢固樹立質(zhì)量第一的思想;推行全面質(zhì)量管理、明確質(zhì)量責任、落實質(zhì)量獎懲。

第三條 對通信產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品實行質(zhì)量監(jiān)督制度。監(jiān)督的對象是科研、開發(fā)、生產(chǎn)過程中的關鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量及科研、生產(chǎn)單位保證質(zhì)量所具備的條件。

質(zhì)量監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心、以技術標準為依據(jù)、以計量為基礎、以檢測為手續(xù)。檢測工作要堅持公正性、科學性、權威性和相對獨立性。

第四條 對科研項目、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查、抽測。抽查是對科研、生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系及服務體系進行檢查;抽測是對產(chǎn)品、關鍵部件的質(zhì)量進行檢驗測試。

抽查、抽測的重點是用于重點通信工程的產(chǎn)品、獲得國優(yōu)、部優(yōu)、省優(yōu)稱號的產(chǎn)品、出口產(chǎn)品、主要郵政生產(chǎn)用品用具、重大新產(chǎn)品開發(fā)項目、承擔重點項目、產(chǎn)品的科研、生產(chǎn)單位。

第五條 部質(zhì)量監(jiān)督管理部門，有權直接或委托各質(zhì)檢機構(gòu)進行定期或不定期的監(jiān)督抽查、抽測。

執(zhí)行監(jiān)督檢查時，受查單位或項目應積極配合，如實報告，不得拒絕檢查或弄虛作假。

科研、生產(chǎn)及經(jīng)銷單位應當接受檢測，如實提供檢驗樣品和有關資料，并在監(jiān)測手段和工作條件方面提供方便。

抽測不得事先通知受檢單位，由承檢單位直接到受檢單位，從近期產(chǎn)品中按規(guī)定提取樣品。

第六條 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品經(jīng)抽測達不到評優(yōu)標準時，停止使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標志，并限期改進。逾期未達到原有質(zhì)量水平的，取消優(yōu)質(zhì)榮譽稱號，收回優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書、標志，并予通報。

獲準進網(wǎng)使用的產(chǎn)品，經(jīng)抽測達不到規(guī)定的進網(wǎng)要求時，由主管部門進行處理。

對監(jiān)督檢查、檢測中問題較多的單位，不具備條件保證科研、生產(chǎn)質(zhì)量的單位，有權建議其主管部門令其整頓、限期改進。

第七條 對科研、生產(chǎn)過程的關鍵環(huán)節(jié)、質(zhì)量保證措施、規(guī)章制度、管理辦法的貫徹實施，科研、生產(chǎn)條件及設施進行監(jiān)督檢查。

(一)科研項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目立項，主管部門應組織專家進行可行性審核。對于無充足的技術、物質(zhì)條件，難于保證項目質(zhì)量的，不應立項。

(二)科研項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目的總體技術方案，要組織專家論證。方案中要有完善的可靠性設計內(nèi)容和切實可行的質(zhì)量保證措施?？傮w技術方案連同專家論證意見報主管部門審查批準后方可實施。

(三)科研樣機要進行全面質(zhì)量檢驗，并按規(guī)定組織鑒定。鑒定所用計量器具需經(jīng)計量檢定合格，否則測試數(shù)據(jù)無效，不能發(fā)給合格證書。

(四)科研成果完成后要進行生產(chǎn)的、或新產(chǎn)品投產(chǎn)，必須進行生產(chǎn)定型鑒定。鑒定時，應由部指定的質(zhì)檢機構(gòu)進行標準化審查和質(zhì)量檢測。鑒定合格，經(jīng)部質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織對生產(chǎn)單位是否具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設備、工藝裝備和計量測試手段等進行審查，確認具備生產(chǎn)條件的，上級主管部門批準后方可投產(chǎn)。對實行進網(wǎng)許可證、生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，相應主管部門可據(jù)此核發(fā)進網(wǎng)許可證。

未經(jīng)上述程序的樣機復制品、試產(chǎn)品等不得正式進網(wǎng)使用(可按規(guī)定組織試用或中間試驗)。

第八條 對實行進網(wǎng)許可證的通信設備、產(chǎn)品，必須符合相應的國際、行標或技術規(guī)定。經(jīng)部指定的質(zhì)檢機構(gòu)檢驗合格，主管部門核發(fā)進網(wǎng)許可證后方可進網(wǎng)使用。

第九條 產(chǎn)品生產(chǎn)定型鑒定、設備進網(wǎng)、生產(chǎn)許可證發(fā)放、產(chǎn)品評優(yōu)、質(zhì)量認證、質(zhì)量爭議調(diào)解和仲裁、應由主管部門提出，由部質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定相應專業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)進行檢測，以其檢測數(shù)據(jù)作為評判的重要依據(jù)。

第十條 根據(jù)使用部門反映出的通信設備產(chǎn)品及主要郵政生產(chǎn)用品用具質(zhì)量情況，由部質(zhì)量監(jiān)督管理部門歸口，編制、下達產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測年度計劃。

第十一條 部產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)，出具的檢測數(shù)據(jù)不準確或出具虛假數(shù)據(jù)，造成損害的，要賠償損失，情節(jié)嚴重的，應吊銷其審查認可證書，取消其出具公證檢測數(shù)據(jù)的資格，對當事人應給予經(jīng)濟處罰或行政處分。

第十二條 產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)過程及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、檢測的具體項目、辦法及實施細則，另行制定。

第十三條 本暫行規(guī)定由部科技司負責修定、補充。本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。