現(xiàn)隨同報(bào)告送上《關(guān)于社會(huì)集團(tuán)購買力包括范圍的暫行規(guī)定》一份，請(qǐng)一并審查。如無不妥，希即批轉(zhuǎn)中央各部門，各省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)行。

一、劃分社會(huì)集團(tuán)購買力的原則

社會(huì)集團(tuán)購買力，是指社會(huì)集團(tuán)用于在市場(chǎng)上購買非生產(chǎn)性商品的資金。具體劃分時(shí)，應(yīng)該根據(jù)購買單位、資金來源和商品用途等不同的情況加以確定。一般來說，劃分社會(huì)集團(tuán)購買力的原則，有如下四條：

(1)凡是社會(huì)集團(tuán)用國家或集體所有的資金購買商品，作為集體消費(fèi)的，算作社會(huì)集團(tuán)購買力;個(gè)人用自己的錢購買商品，作為個(gè)人消費(fèi)的，不算社會(huì)集團(tuán)購買力。.

(2)凡是社會(huì)集團(tuán)在市場(chǎng)上購買商品的資金，算作社會(huì)集團(tuán)購買力;

不通過市場(chǎng)，由國家直接調(diào)撥物資所需的資金，不算社會(huì)集團(tuán)購買力。

(3)凡是社會(huì)集團(tuán)購買商品的資金，算作社會(huì)集團(tuán)購買力;社會(huì)集團(tuán)用于支付勞務(wù)和服務(wù)的費(fèi)用(如交通郵電費(fèi))，不算社會(huì)集團(tuán)購買力。

(4)凡是社會(huì)集團(tuán)購買非生產(chǎn)性消耗商品的資金，算作社會(huì)集團(tuán)購買力;購買直接用于生產(chǎn)經(jīng)營的商品的資金，不算社會(huì)集團(tuán)購買力。

二、社會(huì)集團(tuán)購買力的范圍

根據(jù)上述劃分原則，社會(huì)集團(tuán)購買力的具體范圍如下：

(1)國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等單位購買以下各項(xiàng)商品的資金：

辦公用品、文具紙張、書報(bào)雜志、家具設(shè)備、禮品獎(jiǎng)品、工作服裝、非生產(chǎn)性消費(fèi)用的公共用布(包括呢絨綢緞)、文印計(jì)算工具、文娛體育用品、食堂餐具設(shè)備、清潔衛(wèi)生用具、職工乘用的交通工具和油料(如汽車、自行車、汽油等)、取暖設(shè)備和燃料、日用電器和電訊設(shè)備、零星修理用器材以及其他一切非生產(chǎn)性設(shè)備和用品。

(2)企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)人民公社(包括生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)，下同)以及各種合作組織購買以下各項(xiàng)商品的資金：

辦公用品、文具紙張、書報(bào)雜志、家具設(shè)備、禮品獎(jiǎng)品、工作服裝、非生產(chǎn)性消費(fèi)用的公共用布、勞動(dòng)保護(hù)用品、文印計(jì)算工具、文娛體育用品、食堂餐具設(shè)備、清潔衛(wèi)生用具、日用電器和電訊器材、職工乘用的交通工具和油料(如汽車、自行車、汽油等)、取暖設(shè)備和燃料、零星修理用的器材以及其它一切非生產(chǎn)性設(shè)備和用品。

企業(yè)購買勞動(dòng)保護(hù)用品的資金，雖然算作社會(huì)集團(tuán)購買力，但是對(duì)某些生產(chǎn)上專用的勞動(dòng)保護(hù)用品(如煤礦工人的膠鞋、膠靴、雨衣、工作服，電業(yè)工人的絕緣膠鞋、絕緣手套，防酸、防堿工種用工作服、膠鞋，高溫車間用的防護(hù)眼鏡、帆布手套、石棉工作服等)。必須購買的，應(yīng)當(dāng)本著節(jié)約的原則供應(yīng)，不作硬性壓縮。企業(yè)單位對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用，應(yīng)當(dāng)分別不同工種，擬定合理的使用定額，報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，節(jié)約使用。

(3)科學(xué)研究機(jī)關(guān)、學(xué)校購買以下各項(xiàng)商品的資金：

科學(xué)研究和教學(xué)用的各種儀器儀表、繪圖用品、化學(xué)試劑、教學(xué)工具和其他設(shè)備、材料。(注解：關(guān)于科研單位和學(xué)校購買教具、材料和添置設(shè)備，現(xiàn)按一九七八年國家計(jì)委、財(cái)政部、中國人民銀行、商業(yè)部、全國供銷合作總社《關(guān)于自然科學(xué)研究單位購買科研用品不作社會(huì)集團(tuán)購買力管理的通知》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。)

(4)文化藝術(shù)團(tuán)體購買樂器、服裝道具、設(shè)備的資金。

(5)醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部、保健室等醫(yī)療單位購買藥品和醫(yī)療器械的資金(社會(huì)集團(tuán)購買力按理只應(yīng)包括用于公費(fèi)醫(yī)療及勞保的藥品部分，不包括用于個(gè)人自費(fèi)醫(yī)療的藥品部分，由于實(shí)際統(tǒng)計(jì)時(shí)不好劃分，所以全部包括在內(nèi)。對(duì)醫(yī)院購買藥品需要管理，但不宜硬性壓縮)。

科學(xué)研究機(jī)關(guān)、文化藝術(shù)團(tuán)體、醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部等單位購買的其他用品、家具設(shè)備等商品所用資金的處理辦法，與社會(huì)集團(tuán)購買力包括范圍第2條規(guī)定相同。

(6)各種社會(huì)集團(tuán)按照國家規(guī)定舉行招待宴會(huì)，或者接待外賓，購買商品所需的資金。

(7)駐外使館及臨時(shí)出國工作人員，用公款在國內(nèi)市場(chǎng)上購買衣著服裝、辦公用品、旅行用品的支出。

第三條 以下項(xiàng)目不屬于社會(huì)集團(tuán)購買力的范圍，不算作社會(huì)集團(tuán)購買力：

(1)國家機(jī)關(guān)、黨派、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位不是在市場(chǎng)上購買，而是從國家物資分配部門直接撥入的物資，如機(jī)械設(shè)備、工具、儀器、儀表、醫(yī)療器械等。

(2)工業(yè)、交通、郵電、建筑安裝企業(yè)、地質(zhì)勘探單位、公用事業(yè)、消費(fèi)品修理行業(yè)(如修鞋、修自行車等)等單位購買直接用于生產(chǎn)的商品，如機(jī)械設(shè)備、工具，儀器、儀表、原料、輔助材料、燃料、包裝材料、建筑材料等。

(3)商業(yè)、飲食業(yè)購買營業(yè)用的原材料、設(shè)備、工具、儲(chǔ)運(yùn)和包裝用器材等。

(4)服務(wù)行業(yè)購買的各種生產(chǎn)經(jīng)營用的設(shè)備用品，如旅館用的燃料、理發(fā)店用的理發(fā)工具和設(shè)備、洗染店用的洗染設(shè)備和染料、照像館用的照相器材和設(shè)備、澡堂用的燃料、肥皂、毛巾、化妝用品等。

(5)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、交通郵電、公用事業(yè)等單位購買印制各種票證的紙張，如商業(yè)單位印制發(fā)貨票、糧票、布票、鞋票、購貨證、影劇院印制戲票、交通部門印制火車票、汽車票、輪船票、飛機(jī)票所用的紙張和郵電局的業(yè)務(wù)用紙(如電報(bào)用紙)等。

(6)國營農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、機(jī)關(guān)農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、農(nóng)村人民公社、生產(chǎn)隊(duì)購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，獸醫(yī)站購買醫(yī)療器械和藥品等。

(7)部隊(duì)購買士兵生活用的糧食、副食品、服裝衣著等。

(8)職工食堂、街道居民食堂購買糧食、副食品、燃料等。

(9)社會(huì)集團(tuán)所支付的勞務(wù)和服務(wù)費(fèi)用，如郵電費(fèi)、旅差費(fèi)等。