工業(yè)和信息化部關(guān)于支持2016年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知
（工信部企業(yè)函〔2016〕214號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中小企業(yè)主管部門，部直屬高校：
為貫徹落實2016年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)電視電話會議精神，按照國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議《重點工作分工方案》，現(xiàn)就做好2016年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動部屬高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識當(dāng)前做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性
高校畢業(yè)生是我國寶貴人力資源，高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。近年來，各地中小企業(yè)主管部門和部屬高校主動作為，多措并舉促就業(yè)扶創(chuàng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。今年經(jīng)濟下行壓力依然較大，高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，各級中小企業(yè)主管部門要把促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù)，充分發(fā)揮中小企業(yè)、民營企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用，將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，把吸納高校畢業(yè)生就業(yè)作為優(yōu)化中小企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的重要途徑，積極配合有關(guān)部門，切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，措施要定得更實，工作要抓得更緊。部屬高校要主動適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局，深化高校教育教學(xué)改革，推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的人才支撐。
二、促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要任務(wù)
（一）實施中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，加快發(fā)展新經(jīng)濟，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長，改造提升傳統(tǒng)動能，推動中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的進程中，積極改善人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的工作崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。配合有關(guān)部門對自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生進一步放寬準(zhǔn)入條件，降低注冊門檻，落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免、場地扶持等政策，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、天使投資人和中小企業(yè)發(fā)展基金以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。
（三）加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。充分發(fā)揮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和平臺網(wǎng)絡(luò)作用，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)功能，為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化場地，強化服務(wù)，深入園區(qū)（基地）、校區(qū)、社區(qū)，為高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送就業(yè)政策、崗位信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
（四）大力宣傳民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義和突出貢獻，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，到民營企業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)。
（五）做好2016年“全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動”的后續(xù)工作，積極開展中小企業(yè)與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對接服務(wù)，推動建立各類中小企業(yè)信息庫和高校畢業(yè)生信息庫，開展創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)業(yè)活動。
（六）持續(xù)推進深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，健全課程體系，促進專業(yè)教育、實習(xí)實踐等與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合。抓緊制定鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)分轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等具體政策措施。要根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不同階段的實際需求，不斷提高指導(dǎo)服務(wù)的針對性和有效性。
（七）健全就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)體系，充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用，主動“走出去，請進來”，采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，多渠道收集發(fā)布就業(yè)信息，辦好各類招聘活動。建立健全有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計機制，切實幫助解決就業(yè)中遇到的困難和問題。對家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體，要建立臺賬，通過發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼、開展個性化輔導(dǎo)、推薦崗位信息等多種方式，幫助盡快就業(yè)。
（八）加大在科技成果轉(zhuǎn)化、場地建設(shè)、資金投入等方面的幫扶，開辟專門場地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織學(xué)生積極參加第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，通過各類大賽激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
三、工作要求
各地中小企業(yè)主管部門和部屬高校要進一步增強促就業(yè)、穩(wěn)增長、促發(fā)展的大局意識，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作，并將工作進展情況于2016年12月20日前書面報送工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)局），并將電子文檔發(fā)送至cxfwc@sme.gov.cn。
聯(lián)系電話：010－68205301 010－68205918
工業(yè)和信息化部
2016年6月8日