關(guān)于制止向外商投資企業(yè)亂收費的通知
（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)〔１９９８〕２２７號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定吸收外資規(guī)模的要求，減少東南亞金融危機給我國利用外資工作帶來的負(fù)面影響，各級政府要把改善投資環(huán)境放在突出地位來抓，采取有效措施，堅決制止向外商投資企業(yè)亂收費，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔１９９７〕１４號，以下簡稱《決定》）的精神，要加大對外商投資企業(yè)亂收費的治理力度?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、要充分認(rèn)識治理向外商投資企業(yè)亂收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對于我國進一步擴大開放、穩(wěn)定利用外資規(guī)模的重要意義。要廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的指示精神，把《決定》的各項要求落到實處。采取有效措施，幫助外商投資企業(yè)及時了解國務(wù)院和各級地方政府已明令取消的收費項目。對“切一刀”在外商投資企業(yè)的落實情況，進行認(rèn)真地監(jiān)督檢查。
二、要引導(dǎo)外商投資企業(yè)樹立法律意識，對于符合規(guī)定的收費應(yīng)按時足額交納；對于不符合規(guī)定的亂收費應(yīng)予抵制。收費部門收費時，應(yīng)出示物價部門頒發(fā)的《收費許可證》和財政部或省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費票據(jù)，依法征稅的必須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。否則，企業(yè)應(yīng)拒交。
三、為加強對收費行為的監(jiān)督、管理，可在外商投資企業(yè)中實行企業(yè)交費登記制度。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一印制《企業(yè)交費登記卡》，發(fā)放給外商投資企業(yè)。其主要內(nèi)容包括：收費的項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、總額、批準(zhǔn)部門、收費人、收費時間等。收費部門收費時必須在《企業(yè)交費登記卡》登記詳細(xì)內(nèi)容，否則不得收費。各級經(jīng)貿(mào)委、糾風(fēng)辦要會同同級物價、財政、審計等部門認(rèn)真組織實施，并定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。
四、有條件的地方可采取集中征管的辦法，由政府確定收費機構(gòu)，統(tǒng)一向外商投資企業(yè)收費。收費機構(gòu)列明收費的項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、總額，企業(yè)按規(guī)定的時間一次性交納，其他部門不得再向外商投資企業(yè)收費。
五、應(yīng)根據(jù)實際情況，建立舉報制度，確定舉報受理部門，公布舉報地址和電話，使外商投資企業(yè)遇到亂收費時能夠投訴有門。有關(guān)部門必須對反映的問題進行認(rèn)真查處，并將結(jié)果答復(fù)舉報的外商投資企業(yè)。
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
一九九八年四月二十一日