共青團(tuán)中央、財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理局、
國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于共青團(tuán)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定
（中青聯(lián)發(fā)＜1992＞26號(hào)）
共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、工商行政管理局、稅務(wù)廳（局）、全國(guó)鐵道團(tuán)委、全國(guó)民航團(tuán)委、中直機(jī)關(guān)團(tuán)委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)委；
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，共青團(tuán)圍繞黨的中心工作，興辦了一批經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這些實(shí)體有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持了團(tuán)的事業(yè)，為教育青少年提供了經(jīng)費(fèi)，減輕了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，實(shí)踐證明，效果是好的。
為了更好的貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，根據(jù)共青團(tuán)近幾年興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的現(xiàn)狀和今后發(fā)展的需要，現(xiàn)就共青團(tuán)系統(tǒng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：
一、共青團(tuán)興辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，推動(dòng)科技進(jìn)步，方便群眾生活，培訓(xùn)青年人才，增強(qiáng)共青團(tuán)實(shí)力有著積極作用。共青團(tuán)各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)大力支持共青團(tuán)興辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
二、團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)以有利于促進(jìn)改革開(kāi)放，有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，有利于推動(dòng)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持為社會(huì)服務(wù)、為青少年服務(wù)、為團(tuán)的事業(yè)服務(wù)的方向。
三、共青團(tuán)各級(jí)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，可以興辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也可以興辦國(guó)家政策允許、社會(huì)需要的其它企業(yè)。團(tuán)委興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體要經(jīng)上級(jí)團(tuán)委審批，憑批準(zhǔn)文件向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審查，具備企業(yè)法人條件的，核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；不具備企業(yè)法人條件的，核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
縣以上黨政機(jī)關(guān)團(tuán)委興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體要符合中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。
四、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地情況對(duì)團(tuán)組織興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)予積極扶持，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)共青團(tuán)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體要予以支持，依法登記注冊(cè)。任何單位和個(gè)人不得隨意平調(diào)、侵占、挪用團(tuán)屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)產(chǎn)，不得隨意干涉其從事的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
五、共青團(tuán)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金來(lái)源包括：
1．國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、勞動(dòng)就業(yè)扶持資金和扶貧開(kāi)發(fā)（山區(qū)開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)）等資金，但應(yīng)符合國(guó)家資金使用規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，并經(jīng)資金主管部門(mén)批準(zhǔn)；
2．團(tuán)組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年勞動(dòng)創(chuàng)收的提留資金；
3．金融機(jī)構(gòu)適量貸款和有關(guān)部門(mén)的撥款；
4．集資入股資金或引進(jìn)外資；
5．社會(huì)贊助等用于發(fā)展共青團(tuán)事業(yè)和青少年發(fā)展的資金。
利用上述資金開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，凡屬團(tuán)組織借用的部分，應(yīng)采取有償使用原則。
六、團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體要實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)，要完善管理制度，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，并自覺(jué)接受工商行政管理、稅務(wù)及其他有關(guān)部門(mén)管理和監(jiān)督。縣級(jí)以上團(tuán)委應(yīng)對(duì)團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行指導(dǎo)并提供服務(wù)，團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體可按稅務(wù)部門(mén)核定的比例在稅前向主管團(tuán)委支付必要的管理費(fèi)和返還有償使用費(fèi)。
七、團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體要依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。納稅確有困難的可按稅收管理體制的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，給予定期的減免稅照顧。直接為青少年教育和科技文件娛樂(lè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（實(shí)體），可給予必要的稅收優(yōu)惠。
團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體凡符合中央和地方的有關(guān)規(guī)定者享受現(xiàn)行的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
八、團(tuán)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體所創(chuàng)利潤(rùn)的分配應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，主管團(tuán)委可從經(jīng)濟(jì)實(shí)體稅后留利中提取一定比例的資金，用于發(fā)展共青團(tuán)事業(yè)。
九、共青團(tuán)已發(fā)展起來(lái)并具有一定實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要逐步向生產(chǎn)型、科技型、外向型方向發(fā)展。
十、共青團(tuán)所屬的事業(yè)單位及協(xié)會(huì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
一九九二年十二月十二日