共青團中央、財政部、國家工商行政管理局、
國家稅務(wù)局關(guān)于共青團發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、興辦經(jīng)濟實體有關(guān)問題的規(guī)定
（中青聯(lián)發(fā)＜1992＞26號）
共青團各省、自治區(qū)、直轄市委、各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、工商行政管理局、稅務(wù)廳（局）、全國鐵道團委、全國民航團委、中直機關(guān)團委，中央國家機關(guān)團委；
黨的十一屆三中全會以來，共青團圍繞黨的中心工作，興辦了一批經(jīng)濟實體。這些實體有利于國民經(jīng)濟發(fā)展，支持了團的事業(yè)，為教育青少年提供了經(jīng)費，減輕了國家財政負擔(dān)，實踐證明，效果是好的。
為了更好的貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，根據(jù)共青團近幾年興辦經(jīng)濟實體的現(xiàn)狀和今后發(fā)展的需要，現(xiàn)就共青團系統(tǒng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)興辦經(jīng)濟實體的有關(guān)問題作如下規(guī)定：
一、共青團興辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大就業(yè)門路，推動科技進步，方便群眾生活，培訓(xùn)青年人才，增強共青團實力有著積極作用。共青團各級組織要充分認識發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義，各有關(guān)部門應(yīng)大力支持共青團興辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體。
二、團辦經(jīng)濟實體應(yīng)以有利于促進改革開放，有利于促進社會主義市場經(jīng)濟和發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于推動團的事業(yè)發(fā)展為宗旨，堅持為社會服務(wù)、為青少年服務(wù)、為團的事業(yè)服務(wù)的方向。
三、共青團各級委員會根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國民經(jīng)濟發(fā)展要求，可以興辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體，也可以興辦國家政策允許、社會需要的其它企業(yè)。團委興辦經(jīng)濟實體要經(jīng)上級團委審批，憑批準文件向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊。經(jīng)工商行政管理機關(guān)審查，具備企業(yè)法人條件的，核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；不具備企業(yè)法人條件的，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
縣以上黨政機關(guān)團委興辦經(jīng)濟實體要符合中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定。
四、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地情況對團組織興辦經(jīng)濟實體經(jīng)予積極扶持，工商行政管理機關(guān)對共青團興辦的經(jīng)濟實體要予以支持，依法登記注冊。任何單位和個人不得隨意平調(diào)、侵占、挪用團屬經(jīng)濟實體的財產(chǎn)，不得隨意干涉其從事的正常生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
五、共青團興辦經(jīng)濟實體的資金來源包括：
1．國家有關(guān)部門支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、勞動就業(yè)扶持資金和扶貧開發(fā)（山區(qū)開發(fā)、老區(qū)建設(shè)）等資金，但應(yīng)符合國家資金使用規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，并經(jīng)資金主管部門批準；
2．團組織帶領(lǐng)團員青年勞動創(chuàng)收的提留資金；
3．金融機構(gòu)適量貸款和有關(guān)部門的撥款；
4．集資入股資金或引進外資；
5．社會贊助等用于發(fā)展共青團事業(yè)和青少年發(fā)展的資金。
利用上述資金開辦經(jīng)濟實體，凡屬團組織借用的部分，應(yīng)采取有償使用原則。
六、團辦經(jīng)濟實體要實行獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營，要完善管理制度，不斷提高經(jīng)營管理水平，并自覺接受工商行政管理、稅務(wù)及其他有關(guān)部門管理和監(jiān)督?？h級以上團委應(yīng)對團辦經(jīng)濟實體進行指導(dǎo)并提供服務(wù)，團辦經(jīng)濟實體可按稅務(wù)部門核定的比例在稅前向主管團委支付必要的管理費和返還有償使用費。
七、團辦經(jīng)濟實體要依法經(jīng)營、照章納稅。納稅確有困難的可按稅收管理體制的規(guī)定報經(jīng)批準后，給予定期的減免稅照顧。直接為青少年教育和科技文件娛樂服務(wù)的經(jīng)營項目（實體），可給予必要的稅收優(yōu)惠。
團辦經(jīng)濟實體凡符合中央和地方的有關(guān)規(guī)定者享受現(xiàn)行的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
八、團辦經(jīng)濟實體所創(chuàng)利潤的分配應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，主管團委可從經(jīng)濟實體稅后留利中提取一定比例的資金，用于發(fā)展共青團事業(yè)。
九、共青團已發(fā)展起來并具有一定實力的經(jīng)濟實體，要逐步向生產(chǎn)型、科技型、外向型方向發(fā)展。
十、共青團所屬的事業(yè)單位及協(xié)會從事經(jīng)營活動，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
一九九二年十二月十二日