建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人
活動場所規(guī)劃建設(shè)工作的通知
（建規(guī)[2004]167號）
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局(規(guī)劃委)、建委，xx兵團(tuán)建設(shè)局：
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見〉的目標(biāo)任務(wù)分工》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人活動場所的規(guī)劃建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、在城市總體規(guī)劃(包括縣城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃)、詳細(xì)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃的編制、審批中必須嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50180-93)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證未成年人活動場所的建設(shè)用地。要把包括未成年人活動場所在內(nèi)的文化、教育、科技、體育等公共設(shè)施的規(guī)劃內(nèi)容，作為城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。各級城市規(guī)劃行政主管部門在組織審查城市規(guī)劃時，應(yīng)把規(guī)劃中是否按國家標(biāo)準(zhǔn)配置了未成年人活動場所作為一項重要審查內(nèi)容。
二、在城市的舊區(qū)改建或新區(qū)開發(fā)中心須配套建設(shè)包括未成年人活動場所在內(nèi)的文化、教育、科技、體育等公共設(shè)施。地級以上城市應(yīng)建立青少年活動中心；人口規(guī)模在30000-50000人的居住區(qū)應(yīng)(按每千人用地200-600平方米，每千人建筑100-200平方米)建設(shè)文化活動中心；人口規(guī)模在7000-15000人的居住小區(qū)應(yīng)(按每千人用地40-60平方米，每千人建筑20-30平方米)建設(shè)文化活動站；重點鎮(zhèn)和縣城關(guān)鎮(zhèn)也要設(shè)置文化活動站或青少年之家。力爭達(dá)到：大城市要逐步建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的市、區(qū)、社區(qū)未成年人活動場所；中小城市重點建好市級未成年人活動場所；有條件的城市辟建少年兒童主題公園；3-5年內(nèi)，每個縣都要有一個綜合性、多功能未成年人活動場所。
三、在城市的舊區(qū)改建或新區(qū)開發(fā)中心須保障中小學(xué)校的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GBJ99-86)《城市一般中小學(xué)規(guī)劃面積定額》等標(biāo)準(zhǔn)，不得減少學(xué)校的建筑用地、運(yùn)動場地和綠化用地。
四、近期內(nèi)，各地要對已建的未成年人活動場所進(jìn)行認(rèn)真清理，對被擠占、挪用或改變使用性質(zhì)的要限期改正。未成年人活動場所確因城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而必須拆遷或改變使用性質(zhì)的，要按照調(diào)整城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)城市規(guī)劃和有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，按照就近安排、方便使用的原則，先建設(shè)后拆遷。
二00四年九月二十九日