國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于報(bào)送2017年圖書、音像電子出版物出版計(jì)劃的通知
（新廣出發(fā)〔2016〕76號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、民主黨派、人民團(tuán)體新聞出版主管部門，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點(diǎn)出版集團(tuán)，有關(guān)中央直屬企業(yè)：
圖書、音像電子出版物出版計(jì)劃報(bào)送工作是出版宏觀管理的一項(xiàng)重要措施，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于把握出版發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化選題結(jié)構(gòu)，提高出版質(zhì)量，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，具有重要意義?，F(xiàn)就報(bào)送2017年圖書、音像電子出版物出版計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹 總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，努力推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀出版物。
二、報(bào)送重點(diǎn)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。圍繞全面從嚴(yán)治黨的要求，深入宣傳黨的十八屆六中全會(huì)的重要意義和全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，深入解讀黨的十八屆六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)人們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，緊密團(tuán)結(jié)在以某同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。
（二）為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好文化氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹 總書記系列重要講話精神，著力宣傳以某同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略；深入宣傳黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得的基本經(jīng)驗(yàn)和巨大成就；深入挖掘中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，充分展現(xiàn)黨的豐功偉績(jī)和先進(jìn)典型的英雄模范事跡，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律。
（三）深入推進(jìn)理想信念教育。不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，深入闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性和巨大優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。深入開展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾共同追夢(mèng)圓夢(mèng)。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，使之成為全體人民的共同追求，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供源源不斷的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。
（四）大力推進(jìn)文藝出版繁榮發(fā)展。深入貫徹《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》精神，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作出版導(dǎo)向，以實(shí)施中國(guó)文藝原創(chuàng)精品出版工程為引領(lǐng)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的優(yōu)秀作品。
（五）著力推動(dòng)自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。結(jié)合國(guó)家在科技、社科、教育、人才等方面的中長(zhǎng)期規(guī)劃，深入實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)理論創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新，推出一批反映我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域重要學(xué)術(shù)研究成果，增強(qiáng)全民族科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
（六）傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精華，努力展示中華文化獨(dú)特魅力，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，從傳統(tǒng)文化中提煉符合當(dāng)今時(shí)代需要的思想理念、道德規(guī)范、價(jià)值追求，努力實(shí)現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。圍繞營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的文化環(huán)境，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，引導(dǎo)未成年人樹立遠(yuǎn)大人生志向和崇高理想，提高未成年人思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
（八）繁榮發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版。弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，唱響各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主旋律，引導(dǎo)各族人民樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀、文化觀，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化的認(rèn)同，促進(jìn)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)各民族共有精神家園。
（九）推動(dòng)中國(guó)出版“走出去”。圍繞服務(wù)黨和國(guó)家大局、提高國(guó)家文化軟實(shí)力這個(gè)總要求，精心策劃一批外向型出版選題，突出講好中國(guó)故事、塑造良好國(guó)家形象。準(zhǔn)確把握國(guó)外受眾需求和圖書傳播規(guī)律，突出思想內(nèi)涵，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升國(guó)際出版能力，讓更多體現(xiàn)中國(guó)精神中國(guó)價(jià)值的優(yōu)秀圖書走向世界。
（十）繼續(xù)做好重大紀(jì)念活動(dòng)出版工作。圍繞2017年重要政治活動(dòng)和重要?dú)v史事件，做好相關(guān)選題策劃工作，特別是重點(diǎn)做好迎接黨的十九大、紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍90周年、香港回歸20周年等主題出版工作。
三、具體要求
（一）實(shí)施精品戰(zhàn)略，強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行選題論證制度，杜絕胡編亂寫、粗制濫造、跟風(fēng)炒作、重復(fù)出版，正確處理好數(shù)量和質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的關(guān)系，不斷優(yōu)化選題結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制選題總量，進(jìn)一步提高選題質(zhì)量。
（二）認(rèn)真落實(shí)關(guān)于出版導(dǎo)向管理的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持正確的政治方向和出版導(dǎo)向，優(yōu)先安排《出版管理?xiàng)l例》第五十五條所列出版選題，不得安排含有《出版管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條有關(guān)內(nèi)容的選題。自覺(jué)抵制低俗之風(fēng)，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)作品”的出版要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好把關(guān)工作。
（三）認(rèn)真執(zhí)行《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》及相關(guān)規(guī)定，屬于重大選題備案范圍的選題，不得按一般年度重點(diǎn)選題上報(bào)，必須履行重大選題備案程序，嚴(yán)格審核把關(guān)。
（四）認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于不得出版宣揚(yáng)愚昧迷信和偽科學(xué)出版物的通知》，不得安排以各種名義散布荒誕言論、歪理邪說(shuō)和偽科學(xué)的選題。
（五）認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知》，提高我國(guó)學(xué)術(shù)著作選題策劃水平和出版質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)術(shù)著作出版繁榮發(fā)展。
（六）對(duì)列入《“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》中的項(xiàng)目，要集中人力、物力予以重點(diǎn)保障，確保完成質(zhì)量和完成進(jìn)度。
四、報(bào)送方法
（一）圖書出版計(jì)劃報(bào)送方法。
1.報(bào)送程序：在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、民主黨派、人民團(tuán)體所屬出版社的年度出版計(jì)劃經(jīng)主管部門審批后，報(bào)總局備案；各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局所轄、所屬出版社（軍隊(duì)系統(tǒng)出版社除外）的年度計(jì)劃經(jīng)各省級(jí)新聞出版廣電局統(tǒng)一審批（京外中央部委所屬出版社的年度出版計(jì)劃經(jīng)主管部委審核同意后，報(bào)所在地省級(jí)新聞出版廣電局審批）后，報(bào)總局備案；軍隊(duì)系統(tǒng)出版社的年度出版計(jì)劃由中央軍委政治工作部宣傳局審批后，報(bào)總局備案。
各省級(jí)新聞出版廣電局和中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、民主黨派、人民團(tuán)體新聞出版主管部門以及中央軍委政治工作部宣傳局，要認(rèn)真做好所轄、所屬出版社2017年度出版計(jì)劃的審批工作，并對(duì)出版計(jì)劃進(jìn)行全面、認(rèn)真的分析，寫出詳實(shí)的分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：2016年選題計(jì)劃落實(shí)情況；制訂2017年出版計(jì)劃的指導(dǎo)思想；選題總量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)；新書、再版圖書情況；重點(diǎn)選題和重大選題備案情況；選題計(jì)劃中帶有共性的特點(diǎn)和傾向性問(wèn)題；實(shí)施計(jì)劃的措施和存在的問(wèn)題。
2.報(bào)送材料：
報(bào)送的材料分文字和表格兩部分，文字部分為出版管理部門或主管部門在各出版社的文字報(bào)告基礎(chǔ)上形成的綜合分析報(bào)告；表格部分由出版社按圖書選題上報(bào)系統(tǒng)的格式填報(bào)并打印。2017年圖書出版計(jì)劃使用網(wǎng)頁(yè)版圖書選題上報(bào)系統(tǒng)報(bào)送，出版單位通過(guò)登錄國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站的“圖書選題上報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)（http：//202.43.153.197/book/）。有關(guān)材料請(qǐng)于2017年1月10日前報(bào)送總局。
3.紙質(zhì)材料報(bào)送地址及聯(lián)系人：
報(bào)送地址：北京市西城區(qū)白紙坊西街3號(hào)中國(guó)地圖出版集團(tuán)A座4樓新聞出版總署信息中心（郵編：100053）；
材料報(bào)送聯(lián)系人：
王 雯， 010-83140538，13810673609。
系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系人：
張 卓， 010-83138429，13810198336；
謝貴金， 010-83140541，17710310113；
歐梅芳， 010-83140550，15811157468。
出版管理司聯(lián)系人：
劉立晴， 010-83138502。
（二）音像制品、電子出版物出版計(jì)劃報(bào)送方法。
1.報(bào)送程序：各音像電子出版單位須于2016年12月20日前將選題計(jì)劃分析報(bào)告（電子版）及選題按照屬地管理原則上報(bào)至各省級(jí)出版行政主管部門。軍隊(duì)系統(tǒng)音像電子出版單位選題計(jì)劃由中央軍委政治工作部宣傳局負(fù)責(zé)，中央在京音像電子出版單位選題計(jì)劃由北京市新聞出版廣電局負(fù)責(zé)。
各省級(jí)出版行政主管部門要做好所轄音像電子出版單位2017年度出版計(jì)劃的審批工作。自受理出版選題計(jì)劃報(bào)送之日起20日內(nèi)，對(duì)報(bào)送的選題計(jì)劃進(jìn)行審核并向音像電子出版單位回復(fù)審核意見。2017年1月10日前報(bào)總局備案。
2.報(bào)送材料：音像電子出版單位要向省級(jí)出版行政主管部門報(bào)送選題計(jì)劃分析報(bào)告，省級(jí)出版行政主管部門向總局報(bào)送本轄區(qū)的出版選題分析報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括本地區(qū)（系統(tǒng)或單位）選題總量、類別分析、結(jié)構(gòu)布局、趨勢(shì)特點(diǎn)，主題出版、重大選題及重點(diǎn)選題情況，存在問(wèn)題及建議意見等。
各省、自治區(qū)、直轄市選題分析報(bào)告及各單位分析報(bào)告電子版材料請(qǐng)由省級(jí)出版行政主管部門統(tǒng)一報(bào)送到指定郵箱yxdzchu@126.com。年度選題通過(guò)音像電子出版物專用書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息系統(tǒng)上傳。
3.聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
出版管理司聯(lián)系人：
鄭加可， 010-83138687。
中國(guó)版本圖書館系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系人：
陳 曦， 010-58689971，13811995845。
國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳
2016年11月24日