國家新聞出版廣電總局關(guān)于編制《“十三五”國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》的通知
（新廣出發(fā)〔2015〕39號）
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、民主黨派、人民團(tuán)體新聞出版主管部門，中國出版集團(tuán)公司，中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司，中國科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司，有關(guān)中央直屬企業(yè)：
“十三五”時(shí)期（2016-2020年）是緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)我國全面建成小康社會目標(biāo)的決定性階段，也是推動社會主義文化繁榮發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要時(shí)期。科學(xué)編制和有效實(shí)施《“十三五”國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》，對進(jìn)一步提高精品出版能力，不斷提升我國新聞出版總體實(shí)力和核心競爭力，增強(qiáng)中華文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。為此，國家新聞出版廣電總局決定組織開展《“十三五”國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí) 總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持社會主義文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，始終把精品生產(chǎn)作為出版工作的中心環(huán)節(jié)，推出更多無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀出版物，不斷推動出版繁榮發(fā)展，發(fā)揮出版記錄歷史、傳承文明、宣傳真理、普及科學(xué)、資政育人的功能，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。
二、規(guī)劃重點(diǎn)
（一）堅(jiān)持用中國特色社會主義凝聚共識。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹 總書記系列重要講話精神，深入開展中國特色社會主義和中國夢主題宣傳教育活動，加大中國特色社會主義道路、理論體系、制度的研究和闡釋力度，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，推出一批反映馬克思主義中國化最新成果，用中國理論闡釋中國實(shí)踐的出版物。
（二）深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，推出一批加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育的出版物，推出一批發(fā)掘革命文化、紅色文化寶貴資源，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)鼓舞人民的出版物，推出一批改善黨風(fēng)政風(fēng)，以黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，豐富廉政文化的出版物。
（三）著力服務(wù)黨和國家工作大局。深入宣傳闡釋“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推出一批深刻反映經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的重要理論與實(shí)踐成果的出版物。
（四）大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精華，努力展示中華文化獨(dú)特魅力，推出一批展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”內(nèi)容的出版物；深入挖掘、搶救、整理我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，推出一批反映古籍整理重要研究成果、具有重大文化傳承價(jià)值的出版物。
（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。緊跟科學(xué)發(fā)展趨勢，與國家重大項(xiàng)目緊密結(jié)合，全面落實(shí)國家在科技、社科、教育、人才等方面的中長期規(guī)劃，努力提升全民族創(chuàng)造活力，推出一批符合國家長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，反映我國自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社科等各領(lǐng)域重要研究成果的出版物，推出一批增強(qiáng)全民版圖意識、海洋意識和提升全民科學(xué)文化素質(zhì)的出版物。
（六）積極推動文藝繁榮發(fā)展。全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出一批反映人民心聲，展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，弘揚(yáng)主旋律，傳遞真善美，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝出版物。
（七）為未成年人健康成長提供更多更好的精神食糧。推出一批加強(qiáng)未成年人思想道德教育，引導(dǎo)未成年人樹立崇高的理想信念，提高未成年人道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，有利于德智體美全面發(fā)展的出版物。
（八）繁榮發(fā)展少數(shù)民族出版事業(yè)。唱響各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主旋律，引導(dǎo)各族人民樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀、文化觀，增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化的認(rèn)同，促進(jìn)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和文化協(xié)調(diào)發(fā)展，推出一批反映民族地區(qū)和邊疆地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)新成果、保護(hù)和挖掘民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、促進(jìn)民族交流交融、建設(shè)各民族共有精神家園的出版物。
（九）加快提升國家文化軟實(shí)力。深入實(shí)施出版“走出去”戰(zhàn)略，加快國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播好中國聲音，努力提高中國出版的國際競爭力，促進(jìn)人類文明交流互鑒，推出一批不斷增強(qiáng)中華文化國際影響力的出版物。
（十）精心組織重點(diǎn)主題出版工作。圍繞黨和國家重要政治活動和重大歷史事件，推出一批紀(jì)念中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、中國人民解放軍建軍90周年、十一屆三中全會召開暨改革開放40周年等主題出版物。
三、基本結(jié)構(gòu)
《規(guī)劃》由社會科學(xué)與人文科學(xué)、自然科學(xué)與工程技術(shù)、子規(guī)劃三大部分組成。其中子規(guī)劃包括：
1.馬克思主義理論研究和中國特色社會主義理論出版規(guī)劃
2.重大出版工程規(guī)劃
3.辭書出版規(guī)劃
4.古籍出版規(guī)劃
5.少數(shù)民族出版規(guī)劃
6.文藝原創(chuàng)精品出版物規(guī)劃
7.未成年人出版物出版規(guī)劃
《規(guī)劃》要緊密圍繞黨和國家中心工作，與國家重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)相銜接，重視規(guī)劃具有長遠(yuǎn)意義和重大科學(xué)文化價(jià)值的大型項(xiàng)目；要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮本地區(qū)、本部門、本單位優(yōu)勢，切實(shí)做到選題優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)質(zhì)高效。
四、申報(bào)要求
各省級新聞出版行政管理部門、中央和國家機(jī)關(guān)各部委、民主黨派、人民團(tuán)體新聞出版主管部門（以下簡稱“上級主管部門”）應(yīng)對相關(guān)出版單位的申報(bào)工作進(jìn)行組織、督促、審核和匯總，積極做好申報(bào)工作。加強(qiáng)調(diào)研論證，經(jīng)由出版單位、上級主管部門、國務(wù)院出版行政管理部門三級調(diào)研、匯總、篩選、論證，形成國家級“十三五”重點(diǎn)出版規(guī)劃。國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃項(xiàng)目與國家出版基金相銜接，符合國家出版基金資助條件的予以重點(diǎn)支持。
1.各出版單位根據(jù)實(shí)際情況量力而行申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)數(shù)量一般不超過10種（多卷本叢書套書、音像電子出版物系列產(chǎn)品按一個(gè)品種計(jì)算），有實(shí)力的出版社不超過20種。
2.申報(bào)項(xiàng)目要規(guī)劃合理、可行性強(qiáng)，做到人員（領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任編輯、作者或主創(chuàng)人員）、資金、時(shí)間“三落實(shí)”，確保在2020年前出版。
3.子規(guī)劃中的辭書出版規(guī)劃、古籍出版規(guī)劃、少數(shù)民族出版規(guī)劃為專項(xiàng)規(guī)劃。辭書項(xiàng)目按照《關(guān)于報(bào)送〈2013-2025年國家辭書編纂出版規(guī)劃〉執(zhí)行情況和增補(bǔ)項(xiàng)目的通知》、古籍整理項(xiàng)目按照《關(guān)于報(bào)送〈2011-2020年國家古籍整理出版規(guī)劃〉執(zhí)行情況和增補(bǔ)項(xiàng)目的通知》、少數(shù)民族語言文字項(xiàng)目按照《關(guān)于報(bào)送〈國家“十三五”少數(shù)民族語言文字出版規(guī)劃〉的通知》要求另行報(bào)送。
五、申報(bào)程序
（一）申報(bào)材料
《規(guī)劃》申報(bào)材料包括申報(bào)表、匯總表兩種，出版單位須同時(shí)以網(wǎng)上在線填報(bào)（部分填報(bào)內(nèi)容須在線上傳文件）和紙質(zhì)打印件兩種形式報(bào)送，由上級主管部門審核并匯總。具體要求：
1.申報(bào)表。包含項(xiàng)目名稱、出版單位、著作責(zé)任人等信息，以及項(xiàng)目的編寫大綱、章節(jié)目錄、樣稿（片）等附件材料。申報(bào)表分為圖書、音像、電子出版物三類。
2.匯總表。即出版單位、上級主管部門對申報(bào)項(xiàng)目的匯總。
（二）申報(bào)方式
出版單位登錄新聞出版廣電總局網(wǎng)（www.gapp.gov.cn）的“國家中長期重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃管理系統(tǒng)”填報(bào)。出版單位在線逐項(xiàng)填寫申報(bào)表并按照系統(tǒng)要求上傳所附材料后，將系統(tǒng)生成的申報(bào)表等相關(guān)材料的打印件，加蓋出版單位公章后，一并報(bào)送上級主管部門。
上級主管部門在線對本地區(qū)、本部門《規(guī)劃》的申報(bào)情況進(jìn)行審核匯總，匯總表加蓋公章后，連同經(jīng)審核同意的本地區(qū)、本部門所轄出版單位加蓋公章的紙質(zhì)申報(bào)表及所附材料（每個(gè)項(xiàng)目一套）一起報(bào)送。
申報(bào)材料務(wù)必于2015年9月15日之前報(bào)送至以下地址：北京市西城區(qū)宣武門外大街40號國家新聞出版廣電總局信息中心（郵編100052） 張卓收
聯(lián)系人及電話：
蘇 陽 010-83140520 13810212626 （技術(shù)支持）
張 卓 010-83138429 13810198336 （材料收集）
袁越倫 010-83138689（圖書項(xiàng)目咨詢）
鄭加可 010-83138687（音像、電子出版物項(xiàng)目咨詢）
國家新聞出版廣電總局
2015年7月15日