第1條 基隆市政府(以下簡(jiǎn)稱本府)為加強(qiáng)攤販輔導(dǎo)管理,特依據(jù)地方制度法第二十八條制定本自治條例。本自治條例未規(guī)定者,適用其它法令之規(guī)定。第2條 本自治條例所稱攤販,系指于公司、行號(hào)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或公、民營(yíng)市場(chǎng)外,銷售貨物或提供...
第1條 基隆市政府(以下簡(jiǎn)稱本府)為加強(qiáng)攤販輔導(dǎo)管理,特依據(jù)地方制度法第二十八條制定本自治條例。本自治條例未規(guī)定者,適用其它法令之規(guī)定。
第2條 本自治條例所稱攤販,系指于公司、行號(hào)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或公、民營(yíng)市場(chǎng)外,銷售貨物或提供勞務(wù)(公益彩券除外)者。
第3條 本自治條例之主管機(jī)關(guān)為本府,執(zhí)行單位為本府所屬各目的事業(yè)主管單位。
各執(zhí)行單位權(quán)責(zé)分工如下:
一、建設(shè)局:
(一)本自治條例之修訂、解釋及廢止。
(二)辦理本市攤販營(yíng)業(yè)之許可事宜。
(三)攤販之管理、輔導(dǎo)。
(四)攤販集中區(qū)設(shè)置及管理、輔導(dǎo)。
二、工務(wù)局:攤販設(shè)置是否符合都市計(jì)畫及建筑有關(guān)法令規(guī)定之審核及執(zhí)行攤販違建物之拆除。
三、社會(huì)局:全市性攤販團(tuán)體設(shè)立之審核。
四、衛(wèi)生局:飲食攤販之設(shè)立審核及攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生之管理、輔導(dǎo)、查驗(yàn)及取締。
五、環(huán)境保護(hù)局:攤販妨害環(huán)境衛(wèi)生與噪音之取締。
六、警察局:攤販設(shè)置對(duì)交通影響之評(píng)估審核及妨害交通之取締。
七、消防局:攤販設(shè)置對(duì)消防安全影響之評(píng)估與審核。
八、稅捐稽征處:攤販有關(guān)財(cái)稅資料之查核事項(xiàng)。
九、區(qū)公所:各區(qū)攤販資料查報(bào)暨協(xié)助稽查事宜。
第4條 本自治條例對(duì)攤販之分類如下:
一、一般性攤販:系指以個(gè)別自然人為營(yíng)業(yè)主體,從事攤販業(yè)務(wù)者。
二、集合性攤販:系指以多數(shù)自然人為營(yíng)業(yè)主體,從事攤販業(yè)務(wù)者。
(一)集中區(qū)攤販:系指于攤販集中區(qū)內(nèi),定時(shí)、定點(diǎn)固定營(yíng)業(yè)之?dāng)傌湣?/p>
(二)臨時(shí)性攤販:系指以集體方式聚集多數(shù)攤販,于核準(zhǔn)區(qū)域、路段臨時(shí)營(yíng)業(yè)者。
第5條 攤販為交易時(shí),不得有欺罔消費(fèi)者或采取不正當(dāng)之行銷手段,致?lián)p害消費(fèi)者權(quán)益之行為。
第6條 一般性攤販應(yīng)向本府申請(qǐng)營(yíng)業(yè)許可,許可后始得于許可之地點(diǎn)、時(shí)間營(yíng)業(yè)經(jīng)許可之種類。
前項(xiàng)營(yíng)業(yè)許可之申請(qǐng),以于本市設(shè)籍一年以上具行為能力之自然人,并符合下列規(guī)定之一者為限:
一、本自治條例公布施行前列管有案之?dāng)傌?,申?qǐng)繼續(xù)營(yíng)業(yè)者。
二、領(lǐng)有身心障礙手冊(cè)及冊(cè)列低收入戶并有工作能力者。
三、其它經(jīng)本府公告準(zhǔn)予申請(qǐng)者。
依前項(xiàng)第一款至第三款規(guī)定提出申請(qǐng)者,以未曾依本自治條例規(guī)定在本市取得一般性攤販營(yíng)業(yè)許可者為限。
第7條 一般性攤販營(yíng)業(yè)許可期間最長(zhǎng)為三年。許可有效期間期滿欲繼續(xù)營(yíng)業(yè)者,應(yīng)于期滿二個(gè)月前申請(qǐng)展限,本府應(yīng)在期滿前為許可與否之決定。
第8條 經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)一般性攤販者,應(yīng)自行經(jīng)營(yíng),不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或委托他人為經(jīng)營(yíng),但其配偶或直系血親得共同經(jīng)營(yíng)管理。
一般性攤販死亡或禁治產(chǎn)之宣告,其配偶、直系血親得于原許可有效期間內(nèi)繼續(xù)營(yíng)業(yè)。但應(yīng)于原申請(qǐng)?jiān)S可人死亡或或受禁治產(chǎn)宣告之日起三個(gè)月內(nèi)報(bào)請(qǐng)本府備查。前項(xiàng)規(guī)定不得變更原許可營(yíng)業(yè)人。
第9條 一般性攤販營(yíng)業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
一、不得擅自擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積、變更營(yíng)業(yè)種類、時(shí)間、地點(diǎn)或其它許可事項(xiàng)。
二、不得有妨礙交通、社會(huì)秩序、制造噪音、有礙衛(wèi)生安全及其它違反法令行為。
三、不得販賣法令禁止或未經(jīng)特許核可之物品。
四、攤販營(yíng)業(yè)許可證應(yīng)于營(yíng)業(yè)時(shí)間懸掛于明顯易見處。五、攤架、攤棚、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)及周圍地區(qū)應(yīng)保持整潔。
六、公共危險(xiǎn)物品及可燃性高壓氣體應(yīng)依規(guī)定設(shè)置使用。
七、飲食類攤販之經(jīng)營(yíng),應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理法、廢棄物清理法及有關(guān)法令之規(guī)定。
八、銷售之商品或提供之服務(wù),應(yīng)明確標(biāo)示商品或服務(wù)價(jià)格,但依交易習(xí)慣或標(biāo)價(jià)顯有因難者除外。
九、繳納第三十三條規(guī)定之各項(xiàng)費(fèi)用,并遵守管理人員之管理。
第10條 一般性攤販有下列情事之一者,廢止其營(yíng)業(yè)許可:
一、取得攤販營(yíng)業(yè)許可后三個(gè)月尚未開始營(yíng)業(yè)或開始營(yíng)業(yè)后自行停止?fàn)I業(yè)連續(xù)達(dá)三個(gè)月以上者,但有正當(dāng)理由,向本府提出申請(qǐng),并經(jīng)本府同意者,不在此限。
二、攤販死亡或受禁治產(chǎn)之宣告者。但有第八條第二項(xiàng)情事者,不在此限。
三、獲配零售市場(chǎng)攤(鋪)位。
四、經(jīng)輔導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)者。
五、經(jīng)依第十七條指定進(jìn)入公營(yíng)零售市場(chǎng)或本府指定設(shè)置之?dāng)傌溂袇^(qū)營(yíng)業(yè)者。
六、將攤販營(yíng)業(yè)許可轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租他人者。
第11條 本府得就地區(qū)發(fā)展或攤販集中管理之需求,會(huì)商相關(guān)主管機(jī)關(guān),指定適當(dāng)區(qū)段或路段為攤販集中區(qū),相關(guān)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)之規(guī)定。
前項(xiàng)攤販集中區(qū)攤販進(jìn)駐之?dāng)倲?shù)、資格條件、申請(qǐng)程序及決定方式,由本府公告之。
第12條 依前條指定設(shè)置之集中區(qū)攤販應(yīng)依同條第二項(xiàng)公告之程序向本府申請(qǐng)進(jìn)駐許可。
第13條 本府應(yīng)公告取得攤販集中區(qū)進(jìn)駐許可之?dāng)傌溞彰白≈?,并?zé)令各該攤販限期組成自治組織。取得攤販集中區(qū)進(jìn)駐許可之?dāng)傌湥瑸樵摂傌溂袇^(qū)自治組織之成員。
攤販集中區(qū)之自治組織完成設(shè)立登記后,應(yīng)檢附核準(zhǔn)證明文件及營(yíng)業(yè)攤販名冊(cè),向本府申請(qǐng)營(yíng)業(yè)許可,經(jīng)取得營(yíng)業(yè)許可后,始得營(yíng)業(yè)。
前項(xiàng)營(yíng)業(yè)許可期間最長(zhǎng)為三年。許可有效期間期滿,欲繼續(xù)營(yíng)業(yè)者應(yīng)于期滿二個(gè)月前提出申請(qǐng)。
第14條 同一攤販集中區(qū)之自治組織,以一個(gè)為限。
自治組織應(yīng)就該集中區(qū)之下列事項(xiàng)執(zhí)行之:
一、營(yíng)業(yè)秩序之維持。
二、清潔衛(wèi)生之維持。
三、協(xié)助消費(fèi)爭(zhēng)議申訴之處理。
四、其它有關(guān)攤販集中區(qū)自治事項(xiàng)。
第15條 本府指定設(shè)置之集中區(qū)攤販應(yīng)遵守之事項(xiàng)適用第八條及第九條規(guī)定。
第16條 本府指定設(shè)置之集中區(qū)攤販有下列情事之一者,廢止其進(jìn)駐許可:
一、于攤販集中區(qū)取得營(yíng)業(yè)許可后,三個(gè)月尚未開始營(yíng)業(yè);或開始營(yíng)業(yè)后自行停止?fàn)I業(yè)連續(xù)達(dá)三個(gè)月以上者,但有正當(dāng)理由者,不在此限。
二、攤販死亡或受禁治產(chǎn)之宣告者。
三、獲配零售市場(chǎng)攤(鋪)位。
四、經(jīng)輔導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)者。
前項(xiàng)經(jīng)廢止進(jìn)駐許可之?dāng)傌湶坏美^續(xù)營(yíng)業(yè)。
第17條 本府指定設(shè)置之?dāng)傌溂袇^(qū)有空攤位時(shí),本府得優(yōu)先對(duì)取得一般性攤販營(yíng)業(yè)許可之?dāng)傌満擞柽M(jìn)駐許可或授權(quán)該區(qū)自治組織依核定之程序公開招募。
前項(xiàng)經(jīng)通知進(jìn)入者,應(yīng)于接獲通知后三十日內(nèi),進(jìn)入指定之?dāng)偽粻I(yíng)業(yè)。本府并應(yīng)廢止其一般性攤販營(yíng)業(yè)許可。
第一項(xiàng)自治組織公開招募之程序及作業(yè)方式應(yīng)報(bào)本府核定。
第18條 本府指定設(shè)置之?dāng)傌溂袇^(qū),具促進(jìn)觀光發(fā)展及商業(yè)機(jī)能者,本府得指定成為觀光夜市或主題市集。
第19條 本府指定設(shè)置之集中區(qū)攤販異動(dòng)時(shí),該攤販集中區(qū)自治組織應(yīng)將異動(dòng)情形報(bào)本府核定。
第20條 個(gè)人或團(tuán)體于私人土地設(shè)置攤販集中區(qū)應(yīng)向本府申請(qǐng)?jiān)S可,取得營(yíng)業(yè)許可后始得于核準(zhǔn)之期間及地點(diǎn),依許可業(yè)務(wù)種類營(yíng)業(yè)。
前項(xiàng)營(yíng)業(yè)許可期間最長(zhǎng)為三年。許可有效期間期滿,欲繼續(xù)營(yíng)業(yè)者應(yīng)于期滿二個(gè)月前提出申請(qǐng)。
第一項(xiàng)攤販集中區(qū)及進(jìn)駐攤販之申請(qǐng)管理,準(zhǔn)用第十一條至第十九條規(guī)定。
第21條 攤販集中區(qū)有下列情形之一者,本府得廢止其指定及許可:
一、指定原因或許可條件消失。
二、地區(qū)發(fā)展需要。
前項(xiàng)廢止應(yīng)于三個(gè)月前公告。
第22條 臨時(shí)性攤販應(yīng)向本府申請(qǐng)營(yíng)業(yè)許可,經(jīng)許可后始得于許可之地點(diǎn)、時(shí)間或種類營(yíng)業(yè)。其營(yíng)業(yè)許可期間最長(zhǎng)為六個(gè)月。
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)檢附下列文件:
一、申請(qǐng)人身分證明文件。
二、設(shè)攤地點(diǎn)范圍圖,設(shè)攤地點(diǎn)如屬私人土地者,并應(yīng)檢附土地使用同意書。
三、營(yíng)運(yùn)計(jì)畫書(包含設(shè)攤數(shù)、參加人員名冊(cè)、面積、攤架設(shè)備、營(yíng)業(yè)期間、營(yíng)業(yè)時(shí)段、營(yíng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)管理、廢棄物清運(yùn)、場(chǎng)地及公共安全維護(hù)等事項(xiàng))。
第23條 臨時(shí)性攤販于公有土地申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),應(yīng)繳納保證金,其費(fèi)額由本府另定之。
前項(xiàng)保證金于許可地點(diǎn)回復(fù)申請(qǐng)時(shí)原狀,繳回?cái)傌湢I(yíng)業(yè)許可(證)后,無息發(fā)還。
第24條 臨時(shí)性攤販有下列情事者,廢止其營(yíng)業(yè)許可:
一、擅自變更營(yíng)業(yè)攤數(shù)及營(yíng)業(yè)面積者。
二、擅自變更營(yíng)業(yè)期間、時(shí)段及營(yíng)業(yè)項(xiàng)目者。
三、當(dāng)日營(yíng)業(yè)結(jié)束未清運(yùn)廢棄物者。
第25條 本自治條例第八條、第九條之規(guī)定,臨時(shí)性攤販準(zhǔn)用之。
第26條 攤販違反第五條規(guī)定,經(jīng)消費(fèi)者申訴屬實(shí)而未能依消費(fèi)者保護(hù)法等相關(guān)法令為妥適處理,或經(jīng)查證屬實(shí)有連續(xù)違反之事實(shí)者,本府得廢止其攤販營(yíng)業(yè)許可或進(jìn)駐許可。
第27條 攤販未經(jīng)營(yíng)業(yè)許可或本府指定設(shè)置攤販集中區(qū)未經(jīng)進(jìn)駐許可而營(yíng)業(yè)者,處新臺(tái)幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
第28條 自治組織違反第十三條第二項(xiàng)、第十四條第二項(xiàng)及第十九條者,處負(fù)責(zé)人新臺(tái)幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,并限期改正。
前項(xiàng)限期改正,逾期仍未改正,本府得限期整理,逾期未整理完成者,本府得廢止集中區(qū)攤販營(yíng)業(yè)許可。
第29條 一般性攤販、本府指定設(shè)置集中區(qū)之?dāng)傌溂芭R時(shí)性攤販違反第九條第一款、第四款、第五款、第八款、第九款規(guī)定者,得視其違規(guī)事實(shí)及程度,先以警告后,并限期改正,逾期仍不改正者,處新臺(tái)幣一千元以上五千元以下罰鍰,并限期改正,逾期仍不改正者,按次連續(xù)處新臺(tái)幣二千元以上一萬元以下罰鍰,至改正為止。
第30條 依本自治條例所處之罰鍰,經(jīng)通知限期繳納,屆期仍未不繳納者,依法移送強(qiáng)制執(zhí)行。
第31條 本府應(yīng)指定所屬建設(shè)、工務(wù)、警察、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)單位成立專責(zé)編組,查處取締未經(jīng)許可及違規(guī)之?dāng)傌湣?/p>
前項(xiàng)查處取締事宜,其辦法由本府另定之。
第32條 攤販營(yíng)業(yè)之?dāng)偱锛苁綐?,?yīng)符合本府之規(guī)定。
第33條 申請(qǐng)攤販許可應(yīng)繳納申請(qǐng)規(guī)費(fèi)。除私人設(shè)置之?dāng)傌溂袇^(qū)外,一般性攤販、攤販集中區(qū)及臨時(shí)性攤販自治組織營(yíng)業(yè)期間應(yīng)向本府繳納場(chǎng)地使用費(fèi)及管理費(fèi)。
攤販集中區(qū)及臨時(shí)性攤販自治組織應(yīng)繳場(chǎng)地使用費(fèi)及管理費(fèi)按本府核定進(jìn)駐攤位及各攤位合計(jì)使用總面積計(jì)算。
攤販集中區(qū)及臨時(shí)性攤販自治組織未依第一項(xiàng)規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用時(shí),應(yīng)經(jīng)本府通知后由集中區(qū)攤販及臨時(shí)性攤販個(gè)別繳交。
第34條 本自治條例施行前,于已準(zhǔn)許設(shè)置或列管有案之?dāng)傌溂袇^(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)之?dāng)傌湹美^續(xù)營(yíng)業(yè)一年。但應(yīng)自本自治條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)辦理下列事項(xiàng):
一、依第十三條規(guī)定成立自治組織。
二、依第十三條規(guī)定申請(qǐng)攤販營(yíng)業(yè)許可。
逾期未依前項(xiàng)第一款、第二款規(guī)定辦理者,該集中區(qū)內(nèi)之?dāng)傌溡曂唇?jīng)許可經(jīng)營(yíng)販業(yè)務(wù),依第二十七條規(guī)定辦理。
第35條 本自治條例自公布日后六個(gè)月施行。
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