銅陵市人民政府辦公室關(guān)于銅陵市2009年度群眾體育工作的意見
（銅政辦[2009]33號）
縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
為認真貫徹國務(wù)院《全民健身計劃綱要》，全面落實《安徽省全民健身條例》和2009年度全省群眾體育工作部署，廣泛開展全民健身運動，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，現(xiàn)就我市2009年度群眾體育工作提出如下意見：
一、工作思路
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強城鄉(xiāng)居民體質(zhì)、提高城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以“全民健身，健康銅陵”為主題，廣泛開展全民健身運動，加快城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)步伐，著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系，為提前八年全面建成小康社會作出積極貢獻。
二、主要任務(wù)和重點工作
（一）廣泛開展體育比賽與主題系列活動。
1．辦好全市首屆全民健身運動會。首屆全民健身運動會由市政府主辦，市全民健身工作委員會、市體育局、市體育總會承辦，縣（區(qū)）相關(guān)單位協(xié)辦，力爭在參與人群、競賽項目設(shè)置上實現(xiàn)創(chuàng)新。
2．開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村體育比賽與活動?？h（區(qū)）要舉辦一次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的綜合或單項的農(nóng)村體育運動會，同時在農(nóng)閑時段組織農(nóng)民開展舞龍、舞獅等傳統(tǒng)特色體育健身活動，進一步豐富農(nóng)村文體活動。
3．抓好重點時段、重要節(jié)點體育賽事活動。一季度舉辦元旦迎新春主題長跑、市冬泳愛好者勇敢者展示、春節(jié)全民健身大拜年暨青少年體育俱樂部冬令營開營儀式、中心城區(qū)第八屆“小橋牌”聯(lián)誼賽、市武協(xié)元宵節(jié)健身展示、第三屆青少年體育節(jié)登山比賽等賽事活動。二季度舉辦全市第三屆青少年體育節(jié)暨第九屆青少年春季遠足健身游啟動儀式、全民健身月等活動。三季度舉辦青少年體育俱樂部夏令營通訊賽、全民健身日主題活動、市首屆全民健身運動會開幕式等賽事活動。四季度開展城市體育下鄉(xiāng)、農(nóng)村體育進城以及市首屆全民健身運動會閉幕式等活動。
4．努力打造銅陵特色活動品牌。辦好縣（區(qū)）綜合性運動會。繼續(xù)做好機關(guān)廣播操推廣工作。抓好農(nóng)民、老年人、職工、婦女、少數(shù)民族等不同人群健身活動。開展1次以上較大規(guī)模的城鄉(xiāng)特色體育互動活動，鼓勵舞獅舞龍項目進社區(qū)、進高校。實施全民健身活動品牌戰(zhàn)略，努力培育一縣（區(qū)）一品牌，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一特色的體育賽事品牌。
（二）加快城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。
1．啟動體育場館建設(shè)和改造工作。2009年完成市體育中心立項、選址、地質(zhì)勘探、規(guī)劃、招標和土地征遷工作，力爭開工建設(shè)。改造市體育館、市人民體育場，完成周邊環(huán)境整治工作。
2．完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)把農(nóng)民體育健身工程納入民生工程，建成省級5個村、市級4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和36個村農(nóng)民體育健身工程。
3．繼續(xù)加強社區(qū)體育健身路徑建設(shè)管理工作。在社區(qū)新建5條以上健身路徑。制定體育健身路徑維修管理辦法，切實解決使用、管理、維護問題，建立完善公共體育設(shè)施維護管理長效機制。
（三）完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。
1．開展等級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。舉辦二、三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)40名以上社會體育指導(dǎo)員，積極發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員和體育骨干在健身指導(dǎo)中的作用。
2．建立市國民體育監(jiān)測中心。研究制定市國民體質(zhì)監(jiān)測中心組織、場地器材、經(jīng)費保障方案，積極開展人群體質(zhì)監(jiān)測工作。
3．加快城鄉(xiāng)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組建街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育總會，指導(dǎo)社區(qū)居委會成立社區(qū)體育俱樂部，鼓勵行政村成立農(nóng)村體育俱樂部。爭創(chuàng)省級體育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市先進體育社區(qū)和社區(qū)俱樂部。加強對體育社團、行業(yè)體協(xié)的管理，完成體育社團年檢工作，鼓勵體育協(xié)會走實體化道路。
（四）加強青少年體育工作。
教育部門要牽頭落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》精神，全面實施一年一度的學(xué)校運動會，落實青少年學(xué)生“每天鍛煉一小時”的要求。教育、體育、民政、團市委等部門要密切配合，舉辦市第三屆青少年體育節(jié)和第九屆10萬青少年遠足健身游，讓廣大青少年共同參與到“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動”中。探索開展社區(qū)青少年體育交流活動，充分利用節(jié)假日吸引廣大青少年走向運動場。積極爭創(chuàng)全國青少年體育俱樂部和戶外體育營地。加強學(xué)校公共體育設(shè)施向公眾開放試點工作。
三、保障措施和工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，各負其責(zé)。各級各部門要進一步提高開展全民健身運動重要性的認識，加強對群眾體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持全民健身運動的開展。市全民健身工作委員會各成員單位要認真貫徹落實《安徽省全民健身條例》，根據(jù)工作分工，各司其職，各負其責(zé)，相互配合，共同推動全民健身運動深入開展。
（二）強化宣傳，營造氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，切實為群眾體育工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，形成全社會重視群眾體育、積極參與全民健身的濃厚氛圍，促進全民健身運動普遍化、經(jīng)常化、生活化和科學(xué)化。
（三）完善機制，提供保障。充分發(fā)揮各級各部門的積極性，加強體育社團組織的指導(dǎo)管理，規(guī)范全民健身工作的考核評估。建立健全全民健身群眾體育工作的示范先行機制、資金保障機制、制度規(guī)范機制、監(jiān)督評估機制、表彰獎勵機制、品牌引領(lǐng)機制，促進全民健身工作長效化、機制化。各級財政部門要加大投入，保證群眾體育工作專項經(jīng)費到位。規(guī)劃、體育部門要加強新建小區(qū)體育設(shè)施配置的審查和驗收工作，確保小區(qū)體育設(shè)施配備到位。
二○○九年三月十日