北京檢驗檢疫局黨組實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法
第一章 總則
第一條：為加強本局黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及職能部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負的責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的全面落實，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和國家檢驗檢疫局黨組的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本辦法。
第二條：實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，貫徹落實“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨組議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，同檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。堅持從嚴(yán)治黨支部，從嚴(yán)治政，標(biāo)本兼治，綜合治理，立足教育，著眼防范，積極促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第三條：實行黨支部風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與的工作機制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合和誰主管誰負責(zé)的原則，一級抓一級，層層抓落實。
第二章 責(zé)任范圍
第四條：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條：黨組書記（局長）對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)。黨組成員（副局長）對分管部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢組長具體負責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，并對分管的部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條：各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門一把手，是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，并對分管的科室（部門）及科級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副職領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工，協(xié)助正職領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。科長（部門負責(zé)人）對本科（部門）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要搞好本部門黨員的黨支部風(fēng)廉政教育，依據(jù)黨章實施黨內(nèi)監(jiān)督。
第七條：各職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各負其責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對全局的黨支部風(fēng)廉政建設(shè)進組織，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
第三章 責(zé)任內(nèi)容
第八條：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委及上級主管部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定保證黨的路線、方針、政策和國家法律、政令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
（二）組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，進黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機制，防治腐敗。
（三）分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，根據(jù)黨和國家廉政法規(guī)制度，制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和措施，并組織實施。對本局行業(yè)糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作提出意見和建議。做到年初有布置，年中有檢查，年底有總結(jié)。
（四）對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核，依法支持本局執(zhí)紀(jì)部門履行職責(zé)。
（五）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的條件和程序選拔任用干部，防止和糾正干部任用上的不正之風(fēng)。
第九條：黨組書記（局長）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）根據(jù)上級關(guān)于黨廉政建設(shè)的工作部署、要求和本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，做出具體布置和安排，督促、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃、目標(biāo)和各項規(guī)章制度的貫徹落實。
（二）分析研究本局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，密切聯(lián)系群眾，堅持走群眾路線，定期聽取群眾意見，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題及黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。
（三）領(lǐng)導(dǎo)查處本局所發(fā)生的違法違紀(jì)案件，解決辦案中的困難，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門排除干擾，查辦案件。
（四）堅持民主集中制，凡屬重大決策、干部任免、重要業(yè)務(wù)總是重要項目安排和大額資金的使用等重大問題，必須經(jīng)集體講座決定。選拔作用干部要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁任人唯親，拉幫結(jié)派，封官許愿。
（五）負責(zé)組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，檢查廉潔從政情況，帶頭開展批評與自我批評，針對存在的問題進行整改。模范遵守有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，教育并管好家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為。
第十條：黨組成員（副局長）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）協(xié)助黨組書記（局長）貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查、考核，督促和指導(dǎo)分管部門制定本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃，采取有效措施，保證上級和本局黨組有關(guān)黨支部風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求在分管部門落到實處。
（二）及時了解分管部門工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，糾正不正之風(fēng)，支持查處違法紀(jì)案件。參加分管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。
（三）模范遵守黨的紀(jì)委和法律法規(guī)，廉潔自律，教育并管好家庭成員，防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為。
第十一條：紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）按照黨組和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的部署，對本部位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查。
（二）不定期派出檢查組對局所屬部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見，及時處理。
（三）協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政教育和完善黨風(fēng)廉政制度，查處違法違紀(jì)案件，糾正部門和待業(yè)不正之風(fēng)，開展執(zhí)法監(jiān)察。
第十二條：各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。
（二）制定本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作計劃廉政措施，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況定進行分析、研究、監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。
（三）協(xié)助配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對本部門發(fā)生的違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查和查處。
第四章 責(zé)任考核
第十三條：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核和評議工作。考核和評議要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合，每年不少于一次，必要時可組織專項考核。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)將分管部門貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況列入年度總結(jié)或工作報告，內(nèi)容要客觀真實，遇有特殊情況，應(yīng)隨時報告。
第十四條：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核應(yīng)與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，采取平時監(jiān)督檢查與定期檢查相結(jié)合，專項檢查與綜合檢查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自查與組織檢查相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見。
第十五條：組織人事部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)，對成績突出的，應(yīng)給予表彰、獎勵；對考核和評議中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)限期改正。
第十六條：各級黨政領(lǐng)導(dǎo)者要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，對照檢查，發(fā)現(xiàn)總是及時整改。
第十七條：黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，分析形勢，研究問題，部署工作，檢查指導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)向局黨組報告本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
第十八條：紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核、評議、監(jiān)督和檢查。
第五章 責(zé)任追究
第十九條：各級領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法第三章，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀(jì)處分：
（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)懲違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)懲警告處分、情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對其免職。
（三）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作暫行條例》的規(guī)定選拔作用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)懲的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔作用有明顯違法違紀(jì)行為的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重事故，給予開除黨籍處分。
（四）授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
（五）授意、指使、強令下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人，檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開除黨籍處分。
（六）對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)懲違法亂紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
（七）違反民主集中制原則，獨斷專行，個人決定重大問題，給予工作造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
其他違反本辦法的行為，情節(jié)較輕的，給予批語教育或者責(zé)令做出檢查，情節(jié)較嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。
具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十條：實施責(zé)任追究要實事求是，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（一）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的損失負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
（二）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或參與決定的工作不發(fā)行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失負有次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第六章 附則
第二十一條：本辦法適用于北京檢驗檢疫局及其所屬的各分支局、各直屬單位。
第二十二條：本辦法由紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)解釋。
第二十三條：本辦法自下發(fā)之日起實行。