江西省糧食局關(guān)于全省糧食部門(mén)服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2006〕1號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（贛發(fā)〔2006〕1號(hào)）文件精神，按照全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署，現(xiàn)就全省糧食部門(mén)服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)糧食工作服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，在科學(xué)把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度，按照科學(xué)發(fā)展觀做出的具有全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，全面分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)，明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和具體措施，作出了具體部署，是我省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
糧食部門(mén)是重要的涉農(nóng)部門(mén)，糧食的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)，糧食的流通基礎(chǔ)在農(nóng)村，糧食的收購(gòu)對(duì)象是農(nóng)民，糧食工作與“三農(nóng)”有著天然密切的聯(lián)系。糧食系統(tǒng)是農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)體系的重要組成部分，遍布農(nóng)村的糧食購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)是服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要載體。糧食系統(tǒng)也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體，尤其我省是糧食主產(chǎn)區(qū)，種糧收入是我省農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，糧食工作直接關(guān)系農(nóng)民增產(chǎn)增收。糧食部門(mén)既是新農(nóng)村建設(shè)的參與者，也是新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任。
全省各級(jí)糧食部門(mén)和廣大干部職工一定要從促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)糧食工作在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的特殊地位和作用，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任，牢固樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”的理念，自覺(jué)參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、找準(zhǔn)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，著力為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事
各級(jí)糧食部門(mén)要結(jié)合糧食工作職能，按照孫剛副省長(zhǎng)提出的為農(nóng)民種好糧、收好糧、管好糧、用好糧服務(wù)的要求，找準(zhǔn)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，著力為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事。
一是要充分發(fā)揮糧食部門(mén)點(diǎn)多面廣，一頭連著生產(chǎn)、一頭連著市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，為農(nóng)民提供及時(shí)有效的市場(chǎng)信息服務(wù)，幫助農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)稻比率，種植適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種。
二是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食政策的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，切實(shí)做好糧食收購(gòu)工作，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，積極幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三是要依托國(guó)有糧食企業(yè)構(gòu)建直接服務(wù)于農(nóng)民和各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作組織的社會(huì)化服務(wù)體系。為農(nóng)民提供糧食收獲后的集中整曬和干燥服務(wù)，提供安全儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，減少糧食產(chǎn)后損失。通過(guò)強(qiáng)化為農(nóng)民的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
四是要通過(guò)發(fā)展“訂單糧食”、建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、發(fā)展糧食加工龍頭企業(yè)，把千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民組織起來(lái)，與農(nóng)民形成利益共同體，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企“雙贏”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下發(fā)的《關(guān)于支持糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，做好支持糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)工作，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民在糧食流通和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中切實(shí)得到實(shí)惠。
五是要積極開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)更多更好的放心糧油原料，積極開(kāi)展代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工、原糧換成品糧的“二代一換”活動(dòng)，為農(nóng)民提供適合市場(chǎng)需求、安全廉價(jià)的“放心糧油”，為保障農(nóng)民身體健康服務(wù)。
六是要加快以股份制為重點(diǎn)的國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，整合資源優(yōu)化結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村民營(yíng)糧食企業(yè)參與糧食經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)體系，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)力。
七是依法加強(qiáng)對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的糧食流通秩序，為搞活農(nóng)村糧食流通創(chuàng)造良好的公平環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各級(jí)糧食部門(mén)要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定具體的工作計(jì)劃，每年抓好幾件實(shí)事。要高度重視在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究有效措施，切實(shí)加以解決。
二????六年五月二十二日