廈門市法制局關(guān)于公布廈門市經(jīng)濟發(fā)展局等7個單位行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)的通告
(廈法制監(jiān)[2006] 14號)
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號）、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》（閩政辦[2005]203號）和廈門市人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》（廈府辦[2006]26號）的規(guī)定，經(jīng)市人民政府審核并授權(quán)，現(xiàn)將廈門市經(jīng)濟發(fā)展局、廈門市教育局、廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局、廈門市水利局、廈門市人口和計劃生育委員會、廈門市海洋與漁業(yè)局、廈門市人民政府教育督導(dǎo)室等7個單位行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)（詳見附件1-7）予以公布。
廈門市法制局????
二○○六年十月二十四日
附件1：
廈門市經(jīng)濟發(fā)展局行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)
一、職權(quán)性行政執(zhí)法部門
名稱：廈門市經(jīng)濟發(fā)展局
執(zhí)法依據(jù)：共47件
（一）法律（10件）
（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七條：縣級以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
（2） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第五條：縣級以上地方人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作。
（3）《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第十五條：國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測進出口情況的需要，可以對部分自由進出口的貨物實行進出口自動許可并公布其目錄。實行自動許可的進出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前提出自動許可申請的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機構(gòu)應(yīng)當予以許可；未辦理自動許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。進出口屬于自由進出口的技術(shù)，應(yīng)當向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機構(gòu)辦理合同備案登記。
《貨物自動進口許可管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2004年第26號）第五條：商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門以及部門和地方機電產(chǎn)品進出口機構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機構(gòu)）負責自動進口許可貨物管理和《自動進口許可證》的簽發(fā)工作。《自動進口許可分級發(fā)證機構(gòu)名單》附后（見附件二）。
（4）《中華人民共和國電力法》第六條：縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
（5）《中華人民共和國煤炭法》第十四條：縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關(guān)部門依法負責本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。
（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十二條：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
（7）《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第四條：縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負責企業(yè)工作的部門和其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進行指導(dǎo)和服務(wù)。
（8）《中華人民共和國招標投標法》第七條：有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。
《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》：對于招投標過程（包括招標、投標、開標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責分工，分別由有關(guān)行政主管部門負責并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責。
（9）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
（10）《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》第七條：縣級以上地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門和有關(guān)部門按照各自的職責對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)。
（二）行政法規(guī)（12件）
（1）《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）第二條：限額以上項目，由國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委分別審批。限額以下項目，由國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列市人民政府和國家試點企業(yè)集團審批，但外商投資項目須按《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》審批。審批機構(gòu)在批復(fù)可行性研究報告時，對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和限制乙類，或者《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的項目，或者利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目，按統(tǒng)一格式出具確認書。限額以下項目，應(yīng)按項目投資性質(zhì)，將確認書隨可行性研究報告分別報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委備案。
（2）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）第二點：對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，……政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，……對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市經(jīng)濟發(fā)展局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》：（五） 研究和規(guī)劃工業(yè)行業(yè)投資布局，定期公布項目投資引導(dǎo)目錄，指導(dǎo)企業(yè)投資方向；進行項目的登記備案和監(jiān)督，對限制類項目進行審批；提出工業(yè)企業(yè)利用國外貸款的投向；會同有關(guān)部門擬定利用外資政策，指導(dǎo)企業(yè)開展國際化經(jīng)營。
（3）《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施＜促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定＞的決定》（國務(wù)院國發(fā)[2005]40號）第十七條：對鼓勵類投資項目，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定進行審批、核準或備案；各金融機構(gòu)應(yīng)按照信貸原則提供信貸支持；在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，除財政部發(fā)布的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄（2000年修訂）》所列商品外，繼續(xù)免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，在國家出臺不予免稅的投資項目目錄等新規(guī)定后，按新規(guī)定執(zhí)行。對鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的其他優(yōu)惠政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（4）《水庫大壩安全管理條例》（國務(wù)院令第77號）第三條：……縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。
（5）《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院令第86號）第十三條：水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應(yīng)當根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計、防御洪水方案和工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運用計劃，經(jīng)上級主管部門審查批準后，報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督。
（6）《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》（國務(wù)院令第115號）第十九條：省級電網(wǎng)管理部門、省轄市級電網(wǎng)管理部門、縣級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求、用戶的特點和電網(wǎng)安全運行的需要，提出事故及超計劃用電的限電序位表，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核，報本級人民政府批準后，由調(diào)度機構(gòu)執(zhí)行。
（7）《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院第196號令）第三條第二款：縣級以上地方人民政府電力管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。
（8）《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》（國務(wù)院令第217號）第七條：制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)和個人，可以向當?shù)乜h級人民政府負責傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的部門提出要求保護的品種和技藝的申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的部門審核后，向國務(wù)院負責傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的部門推薦。
（9）《電力設(shè)施保護條例》（1987年9月15日國務(wù)院發(fā)布 根據(jù)1998年1月7日《國務(wù)院關(guān)于修改〈電力設(shè)施保護條例〉的決定》修正，國務(wù)院令第239號）第六條：縣以上地方各級電力管理部門保護電力設(shè)施的職責是：（一）監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行；……。
（10）《中華人民共和國貨物進出口管理條例》（國務(wù)院令第332號）第十九條：實行許可證管理的限制進口貨物，進口經(jīng)營者應(yīng)當向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱進口許可證管理部門）提出申請。
《貨物自動進口許可管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2004年第26號）第五條：商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門以及部門和地方機電產(chǎn)品進出口機構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機構(gòu)）負責自動進口許可貨物管理和《自動進口許可證》的簽發(fā)工作?！蹲詣舆M口許可分級發(fā)證機構(gòu)名單》附后（見附件二）。
（11）《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）第十二條：根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限，外商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展計劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案；外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。其中，限制類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門審批，同時報上級主管部門和行業(yè)主管部門備案，此類項目的審批權(quán)不得下放。
（12）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令412號）第183項：項目名稱：石油成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營資格審批。實施機關(guān)：商務(wù)部、省級人民政府商務(wù)行政主管部門。
《國務(wù)院關(guān)于廈門市實行計劃單列的批復(fù)》（1988年4月18日）國務(wù)院批準廈門市在國家計劃中實行單列，賦予其相當于省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。
（三）地方性法規(guī)（1件）
（1）《福建省防洪條例》第三十四條：水庫、水電站、閘壩和其他水工程管理單位，應(yīng)當根據(jù)工程設(shè)計、防御洪水方案、防御臺風(fēng)方案和工程實際情況制定汛期調(diào)度運用計劃，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后，報有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督；在建水工程的度汛方案由建設(shè)單位制定，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后，報有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督。
（四）部門規(guī)章（22件）
（1）《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第19號）第二條：國家制訂和頒布《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》），明確實行核準制的投資項目范圍，劃分各項目核準機關(guān)的核準權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。前款所稱項目核準機關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準權(quán)限的行政機關(guān)。其中，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）。
（2）《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局令第30號）第二十五條：各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展省市（部門）認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于印發(fā)＜鼓勵和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心暫行辦法＞的通知》（國經(jīng)貿(mào)[1993]261號）第5條：企業(yè)（集團）申請其技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策的申辦程序：…按企業(yè)（集團）隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市經(jīng)委（計經(jīng)委）對企業(yè)（集團）的申請進行初審后，將所推薦企業(yè)（集團）的《技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策申請書》一式三份，報國家經(jīng)貿(mào)委。
（3）《機電產(chǎn)品進口管理辦法》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部 海關(guān)總署 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令2001年第10號）第五條：中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（簡稱為外經(jīng)貿(mào)部）負責全國機電產(chǎn)品進口管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門（簡稱為地方外經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)）和國務(wù)院有關(guān)部門機電產(chǎn)品進出口辦公室（簡稱為部門機電辦）負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品進口管理工作。
（4）《貨物自動進口許可管理辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署令2004年第26號）第五條：商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門以及部門和地方機電產(chǎn)品進出口機構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機構(gòu)）負責自動進口許可貨物管理和《自動進口許可證》的簽發(fā)工作。《自動進口許可分級發(fā)證機構(gòu)名單》附后（見附件二）。
（5）《典當管理辦法》（商務(wù)部 公安部2005年第8號令）第四條：商務(wù)主管部門對典當業(yè)實施監(jiān)督管理，公安機關(guān)對典當業(yè)進行治安管理。
（6）《成品油市場管理暫行辦法》（商務(wù)部令第23號）第三條：省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門（以下簡稱省級人民政府商務(wù)行政主管部門）負責制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
（7）《能源效率標識管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第17號）第六條第二款：地方各級人民政府節(jié)能管理部門（以下簡稱地方節(jié)能管理部門）、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各級出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢部門），在各自的職責范圍內(nèi)對所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標識的使用實施監(jiān)督檢查。
（8）《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第7號）第四條：國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責全國重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)協(xié)助做好重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責本行政區(qū)內(nèi)重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。
《國務(wù)院關(guān)于廈門市實行計劃單列的批復(fù)》（1988年4月18日）國務(wù)院批準廈門市在國家計劃中實行單列，賦予其相當于省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。
（9）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)改委 環(huán)?？偩至畹?6號）第四條：國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局負責管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核。
（10）《企業(yè)法律顧問管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第2號）第十七條：各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)各自的職責范圍對本辦法的實施進行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（11）《散裝水泥管理辦法》（商務(wù)部 財政部 建設(shè)部 鐵道部 交通部 國家質(zhì)檢總局 國家環(huán)?？偩至畹?號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府確定的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府財政、建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護等行政主管部門，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的有關(guān)工作。第三款：各級散裝水泥辦公室負責本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。
（12）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局令第39號）第四條：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門分國務(wù)院管理部門和省級（含副省級城市）管理部門兩級。國務(wù)院管理部門為國家發(fā)展和改革委員會；省級（含副省級城市）管理部門由同級人民政府確定，報國務(wù)院管理部門備案后履行相應(yīng)的備案管理職責，并在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院管理部門的指導(dǎo)。
（13）《國家技術(shù)創(chuàng)新計劃管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第4號）第六條：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）作為項目主持單位，負責本地區(qū)創(chuàng)新計劃的組織與實施；部分中央企業(yè)作為項目主持單位負責創(chuàng)新計劃中本企業(yè)（集團）項目的組織與實施。
（14）《電力設(shè)施保護條例實施細則》（國家經(jīng)貿(mào)委、公安部令第8號）第十條：任何單位和個人不得在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)（指水平距離 ）進行爆破作業(yè)。因工作需要必須進行爆破作業(yè)時，應(yīng)當按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書面同意，報經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準。
（15）《電網(wǎng)調(diào)度管理條例實施辦法》（電力工業(yè)部令第3號）第五條：電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)運行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，各級調(diào)度機構(gòu)分別由本級電網(wǎng)管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度機構(gòu)既是生產(chǎn)運行單位，又是電網(wǎng)管理部門的職能機構(gòu)，代表本級電網(wǎng)管理部門在電網(wǎng)運行中行使調(diào)度權(quán)。
（16）《供用電監(jiān)督管理辦法》（電力工業(yè)部令第4號）第二十六條：供電企業(yè)未按《電力法》和國家有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的時間通知用戶或進行公告，而對用戶中斷供電的，電力管理部門責令其改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責任人員給予行政處分。
（17）《居民用戶家用電器損壞處理辦法》（電力工業(yè)部令第7號）第六條：供電企業(yè)如能提供證明，居民用戶家用電器的損壞是不可抗力、第三人責任、 受害者自身過錯或產(chǎn)品質(zhì)量事故等原因引起，并經(jīng)縣級以上電力管理部門核實無誤，供電企業(yè)不承擔賠償責任。
（18）《供電營業(yè)規(guī)則》（電力工業(yè)部令第8號）第五十八條：供電企業(yè)和用戶應(yīng)共同加強對電能質(zhì)量的管理。因電能質(zhì)量某項指標不合格而引起責任糾紛時，不合格的質(zhì)量責任由電力管理部門認定的電能質(zhì)量技術(shù)檢測機構(gòu)負責技術(shù)仲裁。
（19）《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》（商務(wù)部令2004年第13號）第三條第二款：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、各部門機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)依據(jù)本辦法負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的機電產(chǎn)品國際招標投標活動。
（20）《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第30號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）和各地規(guī)定的職責分工，對工程施工招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標投標活動中的違法行為。
（21）《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民航總局、國家廣電總局令第2號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）、水利、民航、廣電等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》（國辦發(fā)[2000]34號）和各地規(guī)定的職責分工，對工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
（22）《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第27號）第六條：各級發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級人民政府關(guān)于工程建設(shè)項目行政監(jiān)督的職責分工，對工程建設(shè)項目中所包括的貨物招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處貨物招標投標活動中的違法行為。
（五）政府規(guī)章（2件）
（1）《福建省招標投標管理辦法》（福建省人民政府令第68號）第四條：縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標工作?？h級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按職責分工，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
（2）《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第五條：縣級以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的管理工作，其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，業(yè)務(wù)上接受上一級散裝水泥管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、受委托執(zhí)法的機關(guān)或組織
名稱：1、廈門市節(jié)能監(jiān)測技術(shù)服務(wù)中心
委托單位：廈門市經(jīng)濟發(fā)展局
受委托單位：廈門市節(jié)能監(jiān)測技術(shù)服務(wù)中心
執(zhí)法依據(jù)：共1件
（一）法律（1件）
（1）《中華人民共和國節(jié)能法》第二十條第三款：縣級以上各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當組織有關(guān)部門對重點用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查，可以委托具有檢驗測試技術(shù)條件的單位依法進行節(jié)能的檢驗測試。
2、廈門市散裝水泥辦公室
委托單位：廈門市經(jīng)濟發(fā)展局
受委托單位：廈門市散裝水泥辦公室
執(zhí)法依據(jù)：共2件
（一）部門規(guī)章（1件）
（1）《散裝水泥管理辦法》（2004年商務(wù)部、財政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩至畹?號）第四條第三款：各級散裝水泥辦公室負責本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。
（二）政府規(guī)章（1件）
（1）《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第五條第一款：縣級以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的管理工作，其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，業(yè)務(wù)上接受上一級散裝 水泥管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十六條：有下列行為之一的，由各級人民政府散裝水泥行政主管部門委托 同級散裝水泥管理機構(gòu)依照下列規(guī)定給予處罰……。
附件2：
廈門市教育局行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)
職權(quán)性行政執(zhí)法部門
名稱：廈門市教育局
執(zhí)法依據(jù)：54件
（一）法律（6件）
（1）《中華人民共和國教育法》第十五條：國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作?？h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的教育工作。
（2）《中華人民共和國義務(wù)教育法》第七條第二款：縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施工作。
（3）《中華人民共和國教師法》第十三條第一款：中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認定。
（4）《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條：縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可以聘請專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機構(gòu)的教師擔任兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)當提供方便。
《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市教育局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》：（四）綜合管理本市的高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育以及幼兒教育等工作。依法加強對全市各級各類學(xué)校（不含黨校、干校，下同）的檢查和評估，積極推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。
（5）《中華人民共和國民辦教育促進法》第八條第一款：縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
（6）《中華人民共和國國家通用語言文字法》第二十二條：地方語言文字工作部門和其他有關(guān)部門，管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國家通用語言文字的使用。
（二）行政法規(guī)（12件）
（1）《掃除文盲工作條例》（國務(wù)院第122號令）第三條第一款：地方各級人民政府應(yīng)當加強對掃除文盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂本地區(qū)的規(guī)劃和措施，組織有關(guān)方面分工協(xié)作，具體實施，并按規(guī)劃的要求完成掃除文盲任務(wù)。地方各級教育行政部門應(yīng)當加強對掃除文盲工作的具體管理。
（2）《殘疾人教育條例》（國務(wù)院令第161號）第五條第一款：國務(wù)院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人教育工作。
（3）《教師資格條例》（國務(wù)院令第188號）第九條第二款：教師資格考試試卷的編制、考務(wù)工作和考試成績證明的發(fā)放，屬于幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格考試和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格考試的，由縣級以上人民政府教育行政部門組織實施；屬于高等學(xué)校教師資格考試的，由國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校組織實施。
（4）《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院令第364號）第五條第二款：縣級以上各級人民政府公安、工商行政管理、教育、衛(wèi)生等行政部門在各自職責范圍內(nèi)對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并對勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查給予配合。
（5）《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》（國務(wù)院令第372號）第五十一條：違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，或者以不正當手段騙取中外合作辦學(xué)許可證的，由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工予以取締或者會同公安機關(guān)予以取締，責令退還向?qū)W生收取的費用，并處以10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
（6）《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令第399號）第三十二條：教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵和支持民辦學(xué)校開展教育教學(xué)研究工作，促進民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
（7）《幼兒園管理條例》（1989年8月20國務(wù)院批準，國家教委發(fā)布）第六條第二款：國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。
（8）《學(xué)校體育工作條例》（1990年2月20日國務(wù)院批準，國家教育委員會令第8號、國家體育運動委員會第11號發(fā)布）第六條：學(xué)校體育工作在教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校組織實施，并接受體育行政部門的指導(dǎo)。
（9）《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年4月25日國務(wù)院批準，國家教育委員會令第10號， 衛(wèi)生部令第1號發(fā)布）第四條：教育行政部門負責學(xué)校衛(wèi)生工作的行政管理。衛(wèi)生行政部門負責對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
（10）《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》（1992年2月29日經(jīng)國務(wù)院批準，國家教育委員會令第19號發(fā)布）第三條：實施義務(wù)教育，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方各級人民政府負責，按省、縣、鄉(xiāng)分級管理。各級教育主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)實施義務(wù)教育的工作。
（11）《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國教師法〉若干問題的通知》（國務(wù)院1993年11月21日發(fā)布）第五點：各級教育部門和其他有關(guān)部門要配合同級人大常委會，對《教師法》的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
（12）《高等教育自學(xué)考試暫行條例》（1988年3月3日國務(wù)院國發(fā)［1988］15號發(fā)布施行） 第九條第三款：地市考委的日常工作由當?shù)亟逃姓块T負責。
（三）地方性法規(guī)（8件）
（1）《福建省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》第六條第三款：各級教育主管部門在同級人民政府和上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責義務(wù)教育的經(jīng)常性工作。
（2）《福建省掃除文盲工作條例》第四條：各級人民政府應(yīng)當加強對掃除文盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)的規(guī)劃和措施，組織有關(guān)方面分工協(xié)作，具體實施，按規(guī)劃的要求完成掃除文盲任務(wù)。各級教育行政管理部門應(yīng)當加強對掃除文盲工作的具體管理。
（3）《福建省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》第七條第一款：公安、教育、勞動、文化、工商、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生以及其他部門應(yīng)當按各自職責，做好未成年人保護工作。
（4）《福建省實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》第四條第一款：省教育行政部門主管全省的教師工作，市（地）、縣（市、區(qū)）教育行政部門主管本轄區(qū)教師工作。
（5）《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》第四條：縣級以上地方人民政府語言文字工作委員會負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督本行政區(qū)域國家通用語言文字工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府教育行政管理部門。
（6）《福建省終身教育促進條例》第四條：縣級以上地方人民政府應(yīng)當設(shè)立終身教育促進委員會，成員由承擔終身教育相關(guān)職責的部門負責人和有關(guān)專家組成，主要職能為協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動和評估終身教育工作，為本級人民政府有關(guān)終身教育的決策提供意見和建議。終身教育促進委員會具體事務(wù)由本級人民政府教育行政主管部門負責。有關(guān)部門和社會團體在各自職責范圍內(nèi)開展終身教育工作。
（7）《廈門市實施〈中華人民共和國教師法〉若干規(guī)定》（修訂）第四條第一款：市教育行政部門主管本市的教師工作。區(qū)教育行政部門按照權(quán)限管理本轄區(qū)內(nèi)的教師工作。
（8）《廈門市學(xué)校用地保護規(guī)定》第四條第二款：教育行政主管部門對所屬學(xué)校用地行使管理職能。 其他學(xué)校的用地由其主管單位進行管理。
（四）部門規(guī)章（27件）
（1）《地方教育電視臺站設(shè)置管理規(guī)定》（國家教委令第3號）第二條：各地教育電視臺、站，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，由教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。
（2）《電視師范教育管理辦法》（國家教委令第5號）第四條：電視師范教育的有關(guān)招生、教學(xué)組織、管理工作，由各自治區(qū)、直轄市及計劃單列市教育行政部門組織落實。
（3）《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》（國家教委令第6號）第四條：高校檔案工作由各級教育行政管理部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，同時接受國家各級行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
（4）《普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》（國家教委令第14號）第六條：普通高等學(xué)校教育評估是國家對高等學(xué)校實行監(jiān)督的重要形式，由各級人民政府及其教育行政部門組織實施。
（5）《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》（國家教委令第15號）第十三條：教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和經(jīng)常性檢查，由教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)本級人民政府、教育行政部門或上級督導(dǎo)機構(gòu)的決定組織實施。
（6）《中等專業(yè)教育自學(xué)考試暫行規(guī)定》（國家教委令第16號）第六條第三款：地市考委有關(guān)中專自學(xué)考試的日常工作，由當?shù)亟逃姓块T負責。
（7）《社會力量辦學(xué)印章管理暫行規(guī)定》（國家教委令、公安部令第17號）第四條：學(xué)校須經(jīng)所在地的縣級以上（含縣級，不同）人民政府的教育行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準后，方可刻制印章。各級各類補習(xí)班、輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班、進修班等，不得刻制印章。
（8）《高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理處罰暫行規(guī)定》（國家教委令第18號）第五條：國家教育委員會在職權(quán)范圍內(nèi)主管全國統(tǒng)一考試管理處罰工作。國家教育委員會考試中心辦理全國統(tǒng)一考試管理處罰的日常具體工作。地方的考試管理處罰，由地方各級招生考試機構(gòu)負責。
（9）《小學(xué)管理規(guī)程》（國家教委令第26號） 第十條第二款：小學(xué)應(yīng)按照《義務(wù)教育法》及其實施細則的規(guī)定，在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組織服務(wù)區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時就近免試入學(xué)。小學(xué)的服務(wù)區(qū)由主管教育行政部門確定。
（10）《教育行政處罰暫行實施辦法》（國家教委令第27號）第四條：實施教育行政處罰的機關(guān)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，必須是縣級以上人民政府的教育行政部門。
（11）《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》（教育部令第1號）第八條：按照“分級管理、分工負責”的原則，特殊教育學(xué)校在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實施教育工作。特殊教育學(xué)校應(yīng)接受教育行政部門或上級主管部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，要如實報告工作，反映情況。學(xué)年末，學(xué)校要向主管教育行政部門報告工作，重大問題應(yīng)隨時報告。
（12）《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》（教育部令第5號）第十一條：自費出國留學(xué)人員可持中介服務(wù)機構(gòu)出具的有關(guān)證明和國外邀請函，依法向戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門申辦護照。其中具有大專以上學(xué)歷人員，在申辦護照時應(yīng)當同時出具當?shù)亟逃鞴懿块T的有關(guān)證明材料。
（13）《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實施細則》（教育部令第6號）第二十四條：教育、公安和工商行政管理部門依法對本地的中介服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理，中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照年審要求，于每年初向所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和公安機關(guān)提交上一年度經(jīng)營情況報告、下一年度工作計劃以及上述部門要求提交的其他有關(guān)材料。
（14）《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》（教育部令第7號）第十一條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作；制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育配套政策和規(guī)劃；全面負責本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實施、檢查和評估工作。市（地、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）人民政府教育行政部門在省級人民政府教育行政部門指導(dǎo)下，負責管理本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。
（15）《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》（教育部令第8號）第十八條：各級人民政府教育行政部門和學(xué)校要保障中小學(xué)校長接受培訓(xùn)的權(quán)利。中小學(xué)校長對有關(guān)組織或者個人侵犯其接受培訓(xùn)權(quán)利的，有權(quán)按有關(guān)程序向主管教育行政機關(guān)提出申訴。
（16）《〈教師資格條例〉實施辦法》（教育部令第10號）第四條：國務(wù)院教育行政部門負責全國教師資格制度的組織實施和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作；縣級以上（包括縣級，下同）地方人民政府教育行政部門根據(jù)《教師資格條例》規(guī)定權(quán)限負責本地教師資格認定和管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和實施工作。
（17）《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部令14號）第三條：學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅持預(yù)防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實施的工作原則。
（18）《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號）第四條：國務(wù)院教育行政部門及地方各級人民政府教育行政部門負責全國或者本地區(qū)國家教育考試組織工作的管理與監(jiān)督。承辦國家教育考試的各級教育考試機構(gòu)負責有關(guān)考試的具體實施，依據(jù)本辦法，負責對考試違規(guī)行為的認定與處理。
（19）《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》（教育部令第20號）第五十六條：違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自舉辦中外合作辦學(xué)項目的，由教育行政部門責令限期改正，并責令退還向?qū)W生收取的費用；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
（20）《中學(xué)教師職務(wù)試行條例》（1986年5月19日中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)）第十七條：中學(xué)教師職務(wù)的評審工作，由省、地、縣三級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)，并分別設(shè)立中學(xué)教師職務(wù)評審委員會。
（21）《小學(xué)教師職務(wù)試行條例》（1986年5月19日中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)）第十五條：小學(xué)教師職務(wù)的評審工作，由省、地、縣三級教育行政部門分級領(lǐng)導(dǎo)，并在地、縣兩級分別設(shè)立小學(xué)教師職務(wù)評審委員會。
（22）《廣播電視大學(xué)暫行規(guī)定》（〔88〕教計字063號）第二十八條：省、自治區(qū)、直轄市（計劃單列市）廣播電視大學(xué)為省、自治區(qū)、直轄市（計劃單列市）人民政府所屬高等學(xué)校，接受同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門的管理。教學(xué)業(yè)務(wù)接受中央廣播電視大學(xué)的指導(dǎo)。
（23）《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理暫行規(guī)定》（教成〔1990〕023號）第十四條：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市教育行政部門應(yīng)加強對普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育的指導(dǎo)和管理，國務(wù)院有關(guān)部委教育部門應(yīng)協(xié)助地方做好對所屬學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育的指導(dǎo)和管理工作。
（24）《開辦外籍人員子女學(xué)校暫行管理辦法》（教外綜〔1995〕130號）第十六條：學(xué)校每年應(yīng)將教職人員及學(xué)生名冊、教材等送當?shù)亟逃姓块T備案，并接受當?shù)亟逃姓块T依法進行的監(jiān)督和檢查。
（25）《義務(wù)教育學(xué)校收費管理暫行辦法》（教財〔1996〕101號）第十一條：義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)加強對收費工作的管理，對政府批準的收費，要公開收費項目和批準，接受群眾和社會的監(jiān)督。教育收費管理由各級教育、物價、財政部門共同負責。各級教育、物價、財政部門要加強對義務(wù)教育學(xué)校收費的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定，建立健全收費管理的規(guī)章和制度，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準的，對擠占挪用雜費收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴肅查處；對亂收費屢禁不止，屢查屢犯，情節(jié)嚴重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對學(xué)校負責人給予行政處分。
（26）《普通高級中學(xué)收費管理暫行辦法》（教財〔1996〕101號）第十四條：教育收費管理由各級教育、物價、財政部門共同負責。各級教育、物價、財政部門要加強對義務(wù)教育學(xué)校收費的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定，建立健全收費管理的規(guī)章和制度，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目，擴大收費范圍和提高收費標準的，對擠占挪用學(xué)費收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴肅查處；對亂收費屢禁不止、屢查屢犯，情節(jié)嚴重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對學(xué)校負責人給予行政處分。
（27）《中等職業(yè)學(xué)校收費管理暫行辦法》（教財〔1996〕101號）第十四條：教育收費管理由各級教育、物價、財政部門共同負責。各級教育、物價、財政部門要加強對學(xué)校收的管理和監(jiān)督，督促學(xué)校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定，建立健全收費管理的規(guī)章和制度，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準的，對擠占挪用學(xué)費收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定予以嚴肅查處；對亂收費屢禁不止、屢查屢犯，情節(jié)嚴重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對學(xué)校負責人給予行政處分。
（五）政府規(guī)章（1件）
（1）《福建省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》（福建省政府令第12號）第六條第一款：各級人民政府的教育行政部門，主管本轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。
附件3：
廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)
一、職權(quán)性行政執(zhí)法部門
名稱：1、廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局
執(zhí)法依據(jù)：共64件
（一）法律（4件）
（1）《中華人民共和國土地管理法》第五條：國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
（2）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》四十五條第一款：本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。
（3）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六條第二款：縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
（4）《中華人民共和國測繪法》第四條：縣級以上地方人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（二）行政法規(guī)（18件）
（1）《城市私有房屋管理條例》（1983年12月17日國務(wù)院發(fā)布）第六條：城市私有房屋的所有人，須到房屋所在地房管機關(guān)辦理所有權(quán)登記手續(xù)，經(jīng)審查核實后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋現(xiàn)狀變更時，須到房屋所在地房管機關(guān)辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋現(xiàn)狀變更登記手續(xù)。
（2）《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》（1987年4月29日國務(wù)院發(fā)布） 第二十三條：礦山企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任，或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令其限期改正，并可處以相當于礦石損失50%以下的罰款，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當責令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證：（一）因開采設(shè)計、采掘計劃的決策錯誤，造成資源損失的；……。
（3）《土地復(fù)墾規(guī)定》（國務(wù)院令第19號）第六條第一款：各級人民政府土地管理部門負責管理、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域的土地復(fù)墾工作。
（4）《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院令第55號）第六條： 縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。
（5）《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（國務(wù)院令第150號）第七條：礦產(chǎn)資源補償費由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收。礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地的縣級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責征收。礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責征收。
（6）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》（國務(wù)院令第152號）第八條第三款：設(shè)區(qū)的市人民政府、自治州人民政府和縣級人民政府及其負責管理礦產(chǎn)資源的部門，依法對本級人民政府批準開辦的國有礦山企業(yè)和本行政區(qū)域內(nèi)的集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦者以及在本行政區(qū)域內(nèi)從事勘查施工的單位和個人進行監(jiān)督管理，依法保護探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。
（7）《中華人民共和國測量標志保護條例》（國務(wù)院令第203號）第五條第二款：縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作。
（8）《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）第二十六條：違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)寬產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。
（9）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）第三條第四款：縣級以上地方人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門在審批發(fā)證后，應(yīng)當逐級向上一級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案。
（10）《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）第十五條：違反本辦法第三條第（二）項的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款。
（11）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務(wù)院令第248號）第四條第二款： 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府負責土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。
（12）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號） 第十四條：縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查。
（13）《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第257號）第六條第二款：縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，依照本條例負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。
（14）《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號）第五條：縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
（15）《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）第四條第一款：下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處：（一）應(yīng)當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；……（五）超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。第二款：前款第（一）項、第（五）項規(guī)定的行為，公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門（以下簡稱許可審批部門）亦應(yīng)當依照法律、法規(guī)賦予的職責予以查處。但是，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
（16）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）第十四條：國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)?？h級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當會同建設(shè)、水利、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。
（17）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第110項：房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準，縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責。
（18）《中華人民共和國測繪成果管理條例》（國務(wù)院令第469號）第三條第二款：縣級以上地方人民政府負責管理測繪工作的部門（以下稱測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪成果工作。
（三）地方性法規(guī)（12件）
（1）《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十八條：縣級以上地方人民政府土地行政主管部門應(yīng)當依法履行監(jiān)督檢查職責，對非法占用土地的，可以采取查封、扣押施工工具、設(shè)備、建筑材料等措施予以制止。
（2）《福建省基本農(nóng)田保護條例》第六條第一款：縣級以上地方人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責分工，依據(jù)本條例規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護、管理工作。
（3）《福建省土地監(jiān)察條例》第二條：本條例所稱土地監(jiān)察，是指縣級以上人民政府土地管理部門和鄉(xiāng)級人民政府，依法對單位和個人執(zhí)行土地法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查和對土地違法行為進行處罰的行政執(zhí)法活動。
（4）《福建省礦產(chǎn)資源條例》第六條第二款： 縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理工作。
（5）《福建省土地登記條例》第四條：縣級以上地方人民政府土地管理部門是土地權(quán)利的登記部門（以下簡稱登記部門），按照下列規(guī)定權(quán)限，負責土地登記工作。
（6）《福建省測繪管理條例》第四條：省測繪局是本省測繪行政主管部門，主管全省測繪工作，市（地）、縣測繪行政主管部門或縣級人民政府授權(quán)的部門主管本行政區(qū)域的測繪工作，專業(yè)部門的測繪工作在省測繪局指導(dǎo)下，由各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門管理。
（7）《福建省土地權(quán)屬爭議處理辦法》第三條：土地權(quán)屬爭議，當事人可協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理，處理土地權(quán)屬爭議的具體事務(wù)，由縣級以上人民政府土地管理部門負責，土地權(quán)屬爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀或破壞地上附著物。
（8）《福建省城市房屋拆遷管理條例》第三條第二款：縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
（9）《廈門市土地管理若干規(guī)定》第三條第一款：市土地行政主管部門負責本市轄區(qū)內(nèi)土地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
（10）《廈門市砂、石、土資源管理規(guī)定》第三條：市國土資源管理部門是本市砂、石、土資源的主管部門。
（11）《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理條例》第五條：廈門市土地房產(chǎn)管理部門主管本市城鎮(zhèn)房屋管理工作。
（12）《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第五條：市土地房產(chǎn)行政主管部門（以下稱市拆遷管理部門）對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
（四）部門規(guī)章（19件）
（1）《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》（國家土地管理局令（1992）第1號）第四條： 縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動進行管理和監(jiān)督檢查。
（2）《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》（國家土地管理局令（1995）第1號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)察工作。
（3）《土地違法案件查處辦法》（國家土地管理局令第3號）第四條：縣級以上人民政府土地管理部門查處土地違法案件仿照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
（4）《建設(shè)用地審查報批管理辦法》（國土資源部令第3號）第三條： 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建設(shè)用地的申請受理、審查、報批工作。
（5）《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（國土資源部令第4號）第五條：縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建設(shè)用地的申請受理、審查、報批工作。
（6）《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第5號）第三條： 市、縣人民政府土地行政主管部門對其認定的閑置土地，應(yīng)當通知土地使用者，擬訂該宗閑置土地處置方案，閑置土地上依法設(shè)立抵押權(quán)的，還應(yīng)通知抵押權(quán)人參與處置方案的擬訂工作。處置方案經(jīng)原批準用地的人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
（7）《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》（地質(zhì)礦產(chǎn)部令第21號）第六條：國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)助下，對全國地質(zhì)遺跡保護實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在同級環(huán)境保護行政主管部門協(xié)助下，對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡保護實施監(jiān)督管理。
（8）《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第50號）第三條第三款：直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。
（9）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令第17號）第四條：縣級以上國土資源行政主管部門負責土地權(quán)屬爭議案件（以下簡稱爭議案件）的調(diào)查和調(diào)解工作；對需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定。
縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機構(gòu)或者人員負責辦理爭議案件有關(guān)事宜。
（10）《國土資源信訪規(guī)定》（國土資源部令第32 號）第六條：縣級以上國土資源管理部門應(yīng)當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，設(shè)立接待場所，提供必要的工作保障。
（11）《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第40號）第四條：城市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。
（12）《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（建設(shè)部令第72號）第五條第三款：直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。
（13）《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法》（地質(zhì)礦產(chǎn)部令第17號）第四條：本辦法所稱行政處罰，是指礦產(chǎn)資源法規(guī)所規(guī)定的行政處罰。本辦法所稱行政處罰機關(guān)，是指國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級人民政府或者經(jīng)授權(quán)的負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門，以及礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定的其他機構(gòu)。
（14）《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第31號）第二十一條：縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查。
（15）《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（國家土地管理局令第8號）第九條處置的土地使用權(quán)，應(yīng)當具備下列條件：土地使用權(quán)必須權(quán)屬合法、無爭議，并已辦理土地登記，企業(yè)持有土地使用權(quán)證書。尚未登記的，企業(yè)應(yīng)向土地所在地的土地管理部門申請土地權(quán)屬審核，取得土地管理部門出具的土地權(quán)屬證明。
（16）《土地利用年度計劃管理辦法》（國土資源部令第26號）第七條第一款：縣級以上地方人民政府國土資源管理部門會同有關(guān)部門，按照國家的統(tǒng)一部署，提出本地的土地利用年度計劃建議，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府國土資源管理部門。
（17）《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第21號）第六條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬定協(xié)議出讓最低價，報同級人民政府批準后公布，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。
（18）《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部令第30號）第二十二條：國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應(yīng)當配合，并如實提供相關(guān)材料?？h級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應(yīng)當報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進行重新核定。
（19）《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令27 號）第四條：建設(shè)項目用地實行分級預(yù)審。需人民政府或有批準權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目，由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審。需核準和備案的建設(shè)項目，由與核準、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門預(yù)審。
（五）政府規(guī)章（11件）
（1）《福建省國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》（福建省人民政府令第9號）第三條：縣級以上地方各級人民政府土地管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓的具體事務(wù)。
（2）《福建省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》（福建省人民政府令第22號）第三條：礦產(chǎn)資源補償費由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收。
（3）《福建省國有土地使用權(quán)招標拍賣管理辦法》（福建省人民政府令第64號）三十一條：違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)當招標、拍賣出讓的國有土地使用權(quán)，以其他方式提供給建設(shè)用地單位或個人的，由上級人民政府土地行政主管部門按非法批準使用土地行為依法予以處罰。
（4）《福建省開發(fā)耕地管理辦法》（福建省人民政府令第78號）第五條：縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門按照本辦法規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)耕地的組織管理工作。
（5）《福建省礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》（福建省人民政府令第93號） 第二十一條：縣級以上礦管部門應(yīng)當按照年檢的有關(guān)規(guī)定，對礦山企業(yè)和個體采礦進行檢查。對符合規(guī)定的，給予辦理采礦許可證年檢注冊手續(xù)。
（6）《廈門市測繪管理辦法》（市政府令第48號）第四條：廈門市土地房產(chǎn)管理局（現(xiàn)更名為廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局）是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪管理工作。
（7）《廈門市土地房屋權(quán)屬登記管理規(guī)定》（市政府令第60號）第五條：廈門市土地房產(chǎn)管理局負責本市土地房屋權(quán)屬登記管理工作。廈門市房地權(quán)籍登記中心（以下簡稱登記機構(gòu)），受市土地房產(chǎn)管理局的領(lǐng)導(dǎo)和委托，承擔土地房屋權(quán)屬登記的具體工作。
（8）《