云南省經(jīng)貿(mào)委、省科委關(guān)于在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中加強專利工作的意見
(1998年6月10日)
各地、州、市經(jīng)貿(mào)委、科委，省直工交各廳局，各有關(guān)企業(yè)(集團(tuán))：
為進(jìn)一步貫徹落實〈中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定〉的實施意見〉和國家經(jīng)貿(mào)委、國家科委、中國專利局聯(lián)合下發(fā)的〈企業(yè)專利工作辦法〉，現(xiàn)提出在全省技術(shù)創(chuàng)新工作中加強企業(yè)專利工作的意見。
1.企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新工作中要加強專利工作，制定專利工作規(guī)章制度，確定專利工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)和工作人員，完善專利工作的運行機制，依據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)規(guī)定，適時制定企業(yè)專利工作近期計劃和中長期規(guī)劃。
2.我省重點培育的大企業(yè)大集團(tuán)、國家級和省級現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)、建立國家級和省級技術(shù)中心的企業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范單位，在建立和完善專利工作制度的同時，必須把專利工作切實納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與決策的各個環(huán)節(jié)之中，制定和應(yīng)用專利戰(zhàn)略，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和參與國內(nèi)、國際市場競爭能力，逐步形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值、高技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品和實用技術(shù)。(集團(tuán))要實現(xiàn)年申請專利10件以上，形成一個或幾個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)(包括獲得外國專利權(quán))并具有一定產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的名牌產(chǎn)品。
3.企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍的建設(shè)中，要制定專項知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計劃，通過多種途徑開展不同內(nèi)容、不同形式的知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，注重培養(yǎng)一定數(shù)量能應(yīng)用專利戰(zhàn)略妥善處理經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易活動中涉及專利事務(wù)的企業(yè)專利工作者，不斷提高全體職工特別是科技人員和管理人員的專利意識。
4.在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工作中，企業(yè)、高等院校和科研院所合作進(jìn)行新技術(shù)及其新產(chǎn)品的研究、開發(fā)，應(yīng)明晰知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，企業(yè)也可以采取專利技術(shù)入股、專利許可實施、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，積極引進(jìn)高等院校、科研院所的專利技術(shù)進(jìn)行中試和產(chǎn)業(yè)化，通過專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究開發(fā)中心.必須制定專利管理辦法，健全專利工作的管理機制，以促進(jìn)企業(yè)與大專院校和科研院所進(jìn)行長期有效的合作。
5.在企業(yè)技術(shù)開發(fā)資金中，應(yīng)加大對專利技術(shù)開發(fā)的投入，以保證新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究開發(fā)成果得到有效的法律保護(hù)。同時，要充分利用國家和我省有關(guān)支持新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的扶持政策，加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的力度，積極將專利技術(shù)項目申報國家、地方有關(guān)經(jīng)濟(jì)和科技計劃，重點抓好市場前景好、技術(shù)附加值高的專利技術(shù)項目的實施和產(chǎn)業(yè)化工作。
6.企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立相關(guān)領(lǐng)域的專利文獻(xiàn)信息庫，制定專利信息收集、管理和使用的辦法或規(guī)定。加強在研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，進(jìn)行技術(shù)改造，以及技術(shù)及產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易中對專利文獻(xiàn)的開發(fā)、利用和管理。在制定新產(chǎn)品開發(fā)計劃和引進(jìn)技術(shù)過程中，先查閱和分析專利文獻(xiàn)，做好與企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的專利信息研究開發(fā)工作，以指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和參與市場競爭，避免重復(fù)研究、低水平研究或侵犯他人的專利權(quán);準(zhǔn)確掌握引進(jìn)技術(shù)的專利法律狀況，避免引進(jìn)失效專利。
7.我省技術(shù)創(chuàng)新工程中組織實施的重大技術(shù)創(chuàng)新項目應(yīng)當(dāng)在立項前進(jìn)行專利文獻(xiàn)查新檢索，并及時跟蹤國內(nèi)外相關(guān)的專利技術(shù)動態(tài)，以確定或調(diào)整正確的研究開發(fā)方向;對取得的具備條件適宜申請專利的技術(shù)成果要及時申請專利保護(hù)，使產(chǎn)品或技術(shù)在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。
8.各企業(yè)要積極落實對發(fā)明創(chuàng)造者的獎酬辦法。應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，加大對發(fā)明人和設(shè)計人的獎勵力度，要探索以一定的股份形式作為兌現(xiàn)給發(fā)明人設(shè)計人獎酬的辦法，并與考核、晉級、職稱評定等掛鉤。
9.企業(yè)要結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工作，加強對承擔(dān)本單位科研開發(fā)任務(wù)的科技人員的知識產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)范化管理，科技人員應(yīng)自覺維護(hù)和做好本單位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，不得以任何形式將工作中掌握的屬于本單位擁有的知識產(chǎn)權(quán)成果非法披露、轉(zhuǎn)讓，或者自行申請專利、制造和使用。
10.對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，特別是完成各類技改計劃和科技計劃取得的成果，必須采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，適宜申請專利的技術(shù)成果要及時申請專利。對于在國際市場上有一定競爭力的新技術(shù)和新產(chǎn)品，還要及時向有關(guān)國家提出專利申請.;符合條件的專利技術(shù)和專利產(chǎn)品要及時向省級有關(guān)部門申報高新技術(shù)和新產(chǎn)品、中試產(chǎn)品，按有關(guān)政策規(guī)定獲得稅收優(yōu)惠政策，保證我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
11.在技術(shù)創(chuàng)新工程中，各級政府經(jīng)濟(jì)、科技及其相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，指導(dǎo)和支持企業(yè)做好專利工作，要支持專利項目的立項、開發(fā)和推廣實施，積極推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。專利申請量、專利權(quán)擁有量和專利保護(hù)、實施情況要作為考核和評價企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的重要指標(biāo)。
12.省專利管理局要圍繞我省技術(shù)創(chuàng)新工作，指導(dǎo)企業(yè)加強專利工作制度建設(shè)、機構(gòu)建立、人才培養(yǎng)、專利文獻(xiàn)利用，及時為企業(yè)處理專利糾紛，查處假冒專利。并重點聯(lián)系好有關(guān)試點企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心的專利工作。
各專利事務(wù)所、技術(shù)市場服務(wù)機構(gòu)等中介服務(wù)組織和有關(guān)社團(tuán)要與企業(yè)建立密切聯(lián)系，深入企業(yè)，為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作提供咨詢、信息、培訓(xùn)、代理許可證貿(mào)易及無形資產(chǎn)評估等服務(wù)。