一、機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和形式

中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，本著加強(qiáng)紀(jì)檢、強(qiáng)化監(jiān)察職能的精神，加以健全和完善。設(shè)置的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱分別為：紀(jì)律檢查組、紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室。根據(jù)黨章和行政監(jiān)察條例的有關(guān)規(guī)定，中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)中的一些重要經(jīng)濟(jì)部門、意識(shí)形態(tài)部門、國(guó)家司法和行政執(zhí)法監(jiān)督部門可由中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。一些部門可內(nèi)設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要充分發(fā)揮中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委的作用。

1、國(guó)務(wù)院的部委中，已實(shí)行中央紀(jì)委、監(jiān)察部雙派駐的國(guó)家教委、地質(zhì)礦產(chǎn)部、建設(shè)部、冶金工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、郵電部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、文化部、廣播電影電視部和設(shè)在中國(guó)人民銀行的金融系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)保留。監(jiān)察部已派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)的國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委、民政部、司法部、財(cái)政部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家體委、審計(jì)署，中央紀(jì)委設(shè)立派駐紀(jì)檢組。

新組建的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械工業(yè)部、電子工業(yè)部、電力工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部，中央紀(jì)委、監(jiān)察部設(shè)立派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。中央紀(jì)委、監(jiān)察部在國(guó)家計(jì)生委設(shè)立派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

2、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)中，中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐海關(guān)總署的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)保留。只有中央紀(jì)委或監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)的新聞出版署、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、國(guó)家工商局和國(guó)家旅游局，中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。中央紀(jì)委、監(jiān)察部在國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)立派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

3、中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委為中央紀(jì)委派出機(jī)構(gòu)。

中央紀(jì)委派駐中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、新華通訊社、人民日?qǐng)?bào)社、最高人民檢察院的紀(jì)檢組和內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)保留。最高人民法院黨組紀(jì)檢組改為中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組，內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)保留。

4、外交部、公安部、國(guó)家安全部、鐵道部、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家海洋局的紀(jì)委，國(guó)家民委黨組紀(jì)檢組和監(jiān)察部派駐這些部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)保留。監(jiān)察部派駐人事部、勞動(dòng)部的監(jiān)察機(jī)構(gòu)保留。國(guó)家地震局黨組紀(jì)檢組保留，監(jiān)察部在該局設(shè)立派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

5、中央紀(jì)委、監(jiān)察部不派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位、國(guó)務(wù)院聯(lián)系的企業(yè)，機(jī)關(guān)和直屬單位人數(shù)較多，對(duì)下實(shí)行行業(yè)管理的，應(yīng)設(shè)立黨組紀(jì)檢組和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

中央紀(jì)委、監(jiān)察部建議國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家土地局、中國(guó)輕工總會(huì)、中國(guó)紡織總會(huì)、中國(guó)氣象局、中國(guó)核工業(yè)總公司、中國(guó)兵器工業(yè)總公司、中國(guó)船舶工業(yè)總公司、中國(guó)航空工業(yè)總公司、中國(guó)航天工業(yè)總公司、中國(guó)石油天然氣總公司、中國(guó)石油化工總公司、中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)工商銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)立黨組紀(jì)檢組和內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作關(guān)系

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、監(jiān)察部<關(guān)于中央紀(jì)委、監(jiān)察部機(jī)關(guān)合署辦公和機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示>的通知》精神，中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)，兩個(gè)機(jī)構(gòu)名稱，履行兩種職能的體制。中央紀(jì)委、監(jiān)察部均派駐和內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的部門，紀(jì)檢組和監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行合署辦公;由中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組，行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行內(nèi)設(shè)的部門，紀(jì)檢組同行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公;只有監(jiān)察部派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)的部門，黨組紀(jì)檢組(紀(jì)委)與派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公。

派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行中央紀(jì)委、監(jiān)察部和所駐在部門黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)以中央紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)為主。黨組紀(jì)檢組(紀(jì)委)與內(nèi)設(shè)行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行中央紀(jì)委、監(jiān)察部和所在部門黨組(黨委)、行政領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)和黨組紀(jì)檢組(紀(jì)委)組長(zhǎng)(書記)應(yīng)參加所在部門的黨組(黨委)，尚不是黨組(黨委)成員的，列席所在部門的黨組(黨委)會(huì)議。

三、職務(wù)設(shè)置和干部管理

派駐紀(jì)檢組和黨組紀(jì)檢組(紀(jì)委)設(shè)組長(zhǎng)(書記)一人，副組長(zhǎng)(副書記)一至二人。派駐和內(nèi)設(shè)監(jiān)察局(監(jiān)察專員辦公廳)設(shè)局長(zhǎng)(專員)一人，設(shè)副局長(zhǎng)(副專員)一至二人。實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公的監(jiān)察局(監(jiān)察專員辦公室)局長(zhǎng)(專員)由紀(jì)檢組(紀(jì)委)副組長(zhǎng)(副書記)擔(dān)任。派駐和內(nèi)設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱室。室設(shè)主任一人，副主任一至二人。

派駐和內(nèi)設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要設(shè)局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員和處級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員。紀(jì)律檢查員和監(jiān)察專員、監(jiān)察員是實(shí)職。

上述干部的配備、任免和管理，按《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)<關(guān)于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織建設(shè)幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示>的通知》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部關(guān)于頒發(fā)<關(guān)于黨的各級(jí)紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)和干部職務(wù)設(shè)置的若干規(guī)定>的通知》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員編制

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制的確定，要以精干、效能為原則。

派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的編制，由中央紀(jì)委、監(jiān)察部根據(jù)各部門實(shí)際工作需要確定。原則上統(tǒng)一劃撥，單獨(dú)列編。派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員，工資、福利待遇、住房及離退休安排等，由所在部門負(fù)責(zé)。

內(nèi)設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的編制，由所在部門根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定，在本部門列編。