第一章總則第一條為加強民辦職業(yè)介紹機構(gòu)(以下簡稱民辦職介機構(gòu))信用建設(shè)與管理,提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,推動職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,更好地促進就業(yè)服務(wù),根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立健全社會信用體系
第一章 總則
第一條 為加強民辦職業(yè)介紹機構(gòu)(以下簡稱民辦職介機構(gòu))信用建設(shè)與管理,提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,推動職業(yè)中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,更好地促進就業(yè)服務(wù),根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立健全社會信用體系及整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦職介機構(gòu)信用等級評定(以下簡稱信用等級評定)是指根據(jù)誠實守信、遵紀守規(guī)、履約盡責的要求,對民辦職介機構(gòu)服務(wù)信用水平、服務(wù)能力和服務(wù)績效的評定。
第三條 本辦法適用于由非政府組織、企事業(yè)單位及公民個人依法開辦,并經(jīng)政府行政部門許可從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的機構(gòu)。
第四條 信用等級評定工作以客觀、科學(xué)為基礎(chǔ),以機構(gòu)自愿、行業(yè)自律、政府指導(dǎo)、社會監(jiān)督為前提,堅持公開、公平、公正的原則。
第五條 信用等級評定工作在勞動和社會保障部指導(dǎo)下,由中國就業(yè)促進會組織實施。由中國就業(yè)促進會、省(自治區(qū)、直轄市)和設(shè)區(qū)的市勞動保障部門分別設(shè)立評定機構(gòu),分級負責各信用等級的評定工作。
第六條 中國就業(yè)促進會組織設(shè)立部級信用等級評審專家委員會。專家委員會由政府行政部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、企事業(yè)單位、民辦職介機構(gòu)、信用管理及人力資源機構(gòu)等方面的專家組成。
專家委員會承擔以下職責:
(一)制定信用等級評定標準;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督信用等級評定工作;
(三)受理和審議對省、市級評定機構(gòu)的答復(fù)提出的復(fù)議;
(四)其他需要審議評定的工作。
省(自治區(qū)、直轄市)和設(shè)區(qū)的市級勞動保障部門根據(jù)評定工作需要,可設(shè)立信用等級評定專家組,負責監(jiān)督本級信用等級評定工作,受理和審議對評定結(jié)果提出的異議。
第二章 申請
第七條 凡本辦法所述的民辦職介機構(gòu)均可自愿申請參加信用等級評定。
第八條 民辦職介機構(gòu)申請參加信用等級評定,應(yīng)具備以下條件:
(一)依法設(shè)立,通過勞動保障行政部門、民政部門及工商、稅務(wù)登記機關(guān)年度審驗;
(二)從事職業(yè)介紹服務(wù)業(yè)務(wù)滿兩年以上;
(三)自愿簽署并承諾遵守《民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)自律公約》。
第九條 申請參加信用等級評定的,需向市級評定機構(gòu)提出申請。
第十條 申請參加信用等級評定應(yīng)提交以下參評材料:
(一)相關(guān)證照復(fù)印件;
(二)注冊登記資料及年檢資料復(fù)印件;
(三)前兩年年度財務(wù)報表和本年度(截至上月底)財務(wù)報表及附注說明;
(四)信用等級評定所要求的證明材料。
第三章 評定
第十一條 民辦職介機構(gòu)信用等級由低到高依次為A級、AA級、AAA級。三個信用等級的含義如下:
“A”級表示該機構(gòu)服務(wù)規(guī)范,有較好地信用記錄。
“AA”級表示該機構(gòu)服務(wù)高效,質(zhì)量優(yōu)越,具備較大的服務(wù)規(guī)模和較強的實力,管理規(guī)范,信用狀況良好;
“AAA”級表示該機構(gòu)具有強大的綜合實力和不凡的開拓創(chuàng)新能力,業(yè)務(wù)實現(xiàn)了系統(tǒng)化精確管理,有非常大的品牌影響力,是全國的旗幟和典型,引領(lǐng)民辦職業(yè)中介業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。
信用等級采用分項累計百分制評定辦法,按總分確定信用等級。
第十二條 民辦職介機構(gòu)信用等級評定以下述文件為評定材料:
(一)申請單位提交的申請材料;
(二)評定機構(gòu)調(diào)查和查證的材料;
(三)評定機構(gòu)向有關(guān)部門調(diào)取的相關(guān)材料。
第十三條 信用等級依據(jù)《民辦職業(yè)介紹機構(gòu)信用等級評定標準》評定,重點考查民辦職介機構(gòu)的運行狀況、有關(guān)部門監(jiān)管情況及服務(wù)對象評價等方面的指標。
第十四條 信用等級評定依據(jù)信用等級評定標準,按照以下行政級別進行評定:
(一)“A”級由市級評定;
(二)“AA”級由市級從已經(jīng)評定符合“A”級要求的機構(gòu)中擇優(yōu)推薦,報省級終審評定;
(三)“AAA”級由省級從已經(jīng)評定符合“AA”級標準的機構(gòu)中擇優(yōu)推薦,報中國就業(yè)促進會終審評定。
信用等級評定機構(gòu)應(yīng)在信用等級評定后,向被評定單位出具全國統(tǒng)一式樣的評定報告。
第十五條 各級評定機構(gòu)負責在當?shù)刂饕襟w上公示達到各信用等級要求的民辦職介機構(gòu)名單。
公示期內(nèi),任何單位或個人對評定結(jié)果有異議,可向相應(yīng)的評定機構(gòu)提出書面異議申請,評定機構(gòu)應(yīng)作出書面答復(fù)。
提出異議的單位或個人對評定機構(gòu)做出的答復(fù)仍有異議,可向?qū)<椅瘑T會提出書面復(fù)議申請,專家委員會應(yīng)作出裁定,專家委員會的裁定為最終裁定。
第十六條 公示期滿無異議或經(jīng)審核異議不成立的,由原評定機構(gòu)公布評定結(jié)果,并頒發(fā)全國統(tǒng)一制作的信用等級牌匾和證書。
第十七條 經(jīng)評定獲得信用等級的,由評定機構(gòu)報中國就業(yè)促進會備案。
第四章 管理
第十八條 信用等級評定工作原則上每兩年開展一次。
第十九條 信用等級評定工作不向參評單位收取費用。所需工作經(jīng)費納入本地區(qū)就業(yè)工作預(yù)算。
第二十條 在信用等級評定過程中,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,一經(jīng)核實即取消其參評資格,并不得參加下一輪信用等級評定。如有嚴重違法違紀行為的,提交有關(guān)部門依照有關(guān)法律和規(guī)定追究責任。
第二十一條 信用等級評定實行動態(tài)管理。對已獲得信用等級的機構(gòu),由地方評定機構(gòu)進行跟蹤監(jiān)管,上級評定機構(gòu)有權(quán)抽查和監(jiān)督。
第二十二條 凡違反《民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)自律公約》或信用狀況明顯下降的,經(jīng)原評定機構(gòu)核實可降低或取消信用等級,同時更換或收回信用等級牌匾和證書,并予以公布。
第二十三條 連續(xù)二次獲得“A”級以上信用等級的民辦職介機構(gòu)可以享受優(yōu)惠政策,具體辦法另行制定。
第五章 附則
第二十四條 本辦法所稱《民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)自律公約》,由中國就業(yè)促進會組織倡導(dǎo)民辦職介機構(gòu)協(xié)商制定,自愿簽署。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實施,由中國就業(yè)促進會負責解釋。
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