一、加強領(lǐng)導，提高認識。鼠疫是一種自然疫源性疾病，只要鼠間鼠疫存在，就有發(fā)生人間鼠疫的可能性。實踐證明，人間鼠疫不是不可以避免的，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導和群眾的高度重視和有力的防治措施。當前存在的問題是，對鼠疫自然疫源性和鼠防工作的長期性、艱巨性認識不足，因而對鼠疫疫情發(fā)展趨勢估計不足。建議各級黨委和政府要進一步加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識，把鼠防工作列入各級黨委、政府重要議事日程。通過調(diào)查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實解決好鼠防工作中的經(jīng)費、裝備、交通、法規(guī)等實際問題。要切實貫徹預防為主的方針，因地制宜地落實綜合性防治措施，嚴格控制鼠間疫情，防止人間鼠疫的發(fā)生。

二、加強管理，提高監(jiān)測質(zhì)量。監(jiān)測工作是否準確及時，取決于監(jiān)測工作質(zhì)量。因此，對監(jiān)測必須加強科學管理和指導。各地應按全國《鼠疫監(jiān)測工作方案》的要求，制定好年度監(jiān)測計劃，選好固定和流動監(jiān)測地點，按時進入監(jiān)測地區(qū)。在監(jiān)測工作中，盡可能地擴大檢索范圍，增加必要檢驗數(shù)量，實行質(zhì)量控制，提高管理水平。對群眾報告的疫情和送檢的材料，要認真檢驗，及時處理。省(區(qū))級專業(yè)機構(gòu)應做好技術(shù)指導和復判工作，要及時掌握本地區(qū)鼠疫疫情動態(tài);地(州)、縣級專業(yè)機構(gòu)要做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，做好疫情報告和交通檢疫，嚴防鼠疫傳入城鎮(zhèn)。

三、積極開展滅鼠滅蚤活動。消滅宿主是預防鼠疫的重要措施之一。根據(jù)《防治鼠疫規(guī)定》的要求，要組織和發(fā)動群眾，扎扎實實地開展群眾性滅鼠滅蚤工作，有效地降低鼠蚤密度。對已判定的疫點要進行徹底滅鼠滅蚤。在西部和內(nèi)蒙古地區(qū)的旱獺、沙鼠疫源地區(qū)，應以人口稠密區(qū)、交通樞紐、工礦區(qū)、軍事用地為中心，半徑3-5公里范圍內(nèi)進行保護性滅鼠(獺)，并組織好安全狩獵旱獺，在南方家鼠疫源地區(qū)，應結(jié)合愛國衛(wèi)生運動和其他蟲媒傳染病的防治，在城鄉(xiāng)廣泛開展滅鼠滅蚤，一年大抓幾次;在東北、內(nèi)蒙古和甘寧黃鼠疫源地區(qū)，一切有條件的地方，可大面積連片地進行消滅主要宿主動物，盡快達到基本控制和穩(wěn)定控制標準。在滅鼠工作中，要繼續(xù)推廣“義務(wù)滅鼠，地塊承包，合同管理，獎懲結(jié)合”的經(jīng)驗，貫徹滅鼠經(jīng)費“個人義務(wù)，集體承擔，國家補助”和“誰受益，誰出錢”的原則。

四、加強宣傳教育，依靠群眾，做好鼠防工作。在疫源地區(qū)要運用各種形式反復向群眾宣傳鼠防知識，特別是經(jīng)常發(fā)生人間鼠疫的地區(qū)，要結(jié)合人群的預防接種，通過逐戶簽訂合同等途徑，把防病知識和預防措施交給群眾，爭取做到家喻戶曉，人人皆知。在鼠疫好發(fā)季節(jié)，要教育疫區(qū)群眾自覺地做到“三不”(不捕、不食、不接觸疫源動物)、“三報”〔報告疑似病人和原因不明的急死病人;報告病鼠(獺)、死鼠(獺);一旦發(fā)生疫情，立即報告衛(wèi)生部門并能采取應急措施)，使群眾積極投入到預防工作中來。

五、做好緊急疫區(qū)處理的準備工作。各級承擔鼠疫防治任務(wù)的專業(yè)所(站)，要認真做好處理緊急疫情的人員、物資和車輛的安排。備用物資，要認真檢查清點，做到齊備有效，單箱存放，不得挪用。在鼠疫好發(fā)季節(jié)前，做好鼠防人員和疫區(qū)基層醫(yī)療人員的技術(shù)培訓，提高處理疫區(qū)和對鼠疫病人診斷、治療的水平，爭取做到不誤診、漏診，及時搶救，不發(fā)生死亡，嚴防擴大蔓延。