國家糧食局關于印發(fā)《糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告暫行辦法》的通知
（國糧展〔2011〕102號）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司、中國中紡集團公司：
為規(guī)范糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告工作，保證統(tǒng)計數據的及時性、全面性、準確性，提高各級糧食行政管理部門應對自然災害的能力，我局制訂了《糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告暫行辦法》，現予以印發(fā)。本辦法自發(fā)布之日起實施。
二??一一年六月十四日
糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告暫行辦法
第一條 為科學、有效地組織糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在掌握災情損失、提高應急能力、服務災后重建中的作用，根據《糧食流通管理條例》和《糧油倉儲管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自然災害是指由各類自然因素引起的，并對糧食企業(yè)造成損失或危害的突發(fā)性事件。自然災害報告分期間性災害報告和瞬時性災害報告。期間性災害一般持續(xù)時間較長，災害期間損失情況不斷變化；瞬時性災害一般在較短時間內發(fā)生，損失情況相對穩(wěn)定。
第三條 本辦法適用于各類糧油倉儲單位，以及參與地方糧食應急保障供應體系的加工企業(yè)、軍供企業(yè)和供應網點等，以下統(tǒng)稱“糧食企業(yè)”。
第四條 糧食企業(yè)遭受自然災害后，應及時處置災情，避免損失擴大，同時盡快清點損失情況。因災損失糧食10噸以上或油脂2噸以上，或造成其他財產直接損失10萬元以上，應及時報告。清點損失應在保證安全、條件允許的情況下進行，特別要注意易燃、易爆、有毒等化學品處理安全和用電安全，避免發(fā)生次生災害。
第五條 地方糧食企業(yè)要按照糧食流通統(tǒng)計制度規(guī)定的報送渠道向地方糧食行政管理部門報告情況，加工企業(yè)、軍供企業(yè)和供應網點還應同時抄報對其授權定點的糧食行政管理部門。統(tǒng)計報告應講求時效和實事求是，不得遲報、虛報、瞞報和謊報。
第六條 報告內容主要包括人員傷亡情況及庫存糧油、倉房（油罐）、廠房、供應網點、附屬設施、生產用車輛、設備儀器等的直接損失。有條件的企業(yè)可附加電子圖片。涉及中央事權糧（油）受損的受損企業(yè)還應將中央事權糧（油）的損失情況抄送中國儲備糧管理總公司相關直屬企業(yè)。
第七條 瞬時性自然災害發(fā)生后，受損企業(yè)應立即向所在地糧食行政管理部門報告，并在災后1日內報告損失情況?？h、市（地）級糧食行政管理部門在災后2日內逐級匯總上報至省級糧食行政管理部門，省級糧食行政管理部門在災后3日內報至國家糧食行政管理部門。社會影響特別重大的瞬時性災害，省級糧食行政管理部門應在災后24小時內報至國家糧食行政管理部門。如統(tǒng)計的受損情況有變化，應及時更新上報。因特殊情況不能按時統(tǒng)計上報，應說明原因。
第八條 期間性自然災害的報告應在災害持續(xù)期間以不定期更新方式連續(xù)進行，前后兩次報告的間隔最長不超過3個工作日。受損企業(yè)第一次報告所在地糧食行政管理部門的時間最遲不超過災后3個工作日，縣、市（地）級糧食行政管理部門第一次上報省級糧食行政管理部門的時間最遲不超過災后4個工作日，省級糧食行政管理部門第一次上報國家糧食行政管理部門的時間最遲不超過災后5個工作日。
第九條 中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司、中國中紡集團公司等中央企業(yè)所屬企業(yè)遭受自然災害，不納入地方糧食部門統(tǒng)計范圍，由總公司或集團公司直接將災害損失情況報送國家糧食行政管理部門，同時將相關情況抄送有關省省級糧食行政管理部門備案。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
附 件：1.糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告基礎表
2.糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告匯總表
3.填表說明
附件1：糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告基礎表（企業(yè)填報）
填報企業(yè)（蓋章）：????企業(yè)性質：??????災害類型：?????災害性質：???項目固定資產損失金額折算（萬元）因災損失糧食（萬噸）倉房倒塌倉房受損因災損失油脂（萬噸）油罐倒塌油罐受損廠房受損（平方米）供應網點受損（平方米）附屬設施受損（平方米、米）設備儀器及生產車輛受損（臺/套）人員傷亡（人）備注合計其中中央事權糧食數量（棟）倉容
（萬噸）數量（棟）倉容
（萬噸）合計其中中央事權油脂數量（座）罐容
（萬噸）數量（座）罐容
（萬噸）罩棚 地坪 檢化驗室及辦公設施圍墻（米）死傷123456789101112131415161718192021222324合計 庫點1 庫點2 庫點3 ……
填報人： 聯系電話： 法定代表人： 填報時間：
附件2：糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報告匯總表（部門匯總）
匯總單位（蓋章）： 匯總層級： 災害類型： 災害性質：
項目固定資產損失金額折算（萬元）因災損失糧食（萬噸）倉房倒塌倉房受損因災損失油脂（萬噸）油罐倒塌油罐受損廠房受損（平方米）供應網點受損（平方米）附屬設施受損（平方米、米）設備儀器及生產車輛受損（臺/套）人員傷亡（人）備注合計其中中央事權糧食數量（棟）倉容
（萬噸）數量（棟）倉容
（萬噸）合計其中中央事權油脂數量（座）罐容
（萬噸）數量（座）罐容
（萬噸）罩棚 地坪 檢化驗室及辦公設施圍墻（米）死傷123456789101112131415161718192021222324合計
填報人： 聯系電話： 填報時間：
附件3：
填表說明
1.糧食企業(yè)自然災害損失統(tǒng)計報表分基礎表（附件1）和匯總表（附件2）?；A表由企業(yè)填報，匯總表由各地糧食行政管理部門逐級匯總上報。
2．災害類型填寫屬于哪種類型的自然災害，主要包括：洪澇、風災、雨雪冰凍、地震、泥石流、雷電等。災害性質填寫瞬時性災害或期間性災害。
3.固定資產是指使用期限超過1年，單位價值在2000元以上的各類設施、設備、工具和儀器等。固定資產損失金額按災害發(fā)生前固定資產賬面凈值測算。
4.糧油損失指庫存糧油不復存在，或失去食用價值。中央事權糧（油）包括中央儲備糧（油）和臨時存儲糧（油）。
5.倉房和油罐的損失分倒塌與受損兩種情況。倒塌即倉（罐）容滅失不復存在；受損即倉房（油罐）需要維修才能正常使用，并可以通過維修恢復原來用途。輕微受損且不影響正常使用、不存在安全隱患的情況不用上報。
6.附屬設施、設備儀器及生產用車輛受損是指遭到破壞，完全喪失原有功能或影響正常使用功能發(fā)揮的情況。
7.人員傷亡是指因災害造成企業(yè)區(qū)域內人員傷亡的情況。
8．“備注”欄填寫其他需要說明的問題。
9.企業(yè)性質填寫國有或非國有。
10.如企業(yè)有多個庫區(qū)，可在統(tǒng)計表中“合計”以下依次加行，列明每個庫區(qū)的損失情況，并逐列合計；單庫區(qū)企業(yè)直接填“合計”一行。
11.匯總表中匯總層級填縣（區(qū)、市）、市（地）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。
12.匯總單位根據下級匯總單位或填報企業(yè)上報的表格填寫，在匯總本級合計數的同時，還應全面顯示以下所有層級單位的合計數和每個企業(yè)的統(tǒng)計數（多庫區(qū)企業(yè)在匯總表中不列各個庫區(qū)的數據），企業(yè)隸屬哪級即在哪級下方顯示。例如省級匯總表中，應顯示各市（地）的合計數，在市（地）的合計數以下顯示該市（地）各縣（區(qū)、市）的合計數，同時整個表中還反映省、市、縣各級所有企業(yè)的統(tǒng)計數。
13.省級糧食行政管理部門通過全國糧食系統(tǒng)縱向網上報本級報表（EXCEL格式）。