第一章 總則

第一條 農(nóng)用機(jī)井(以下簡(jiǎn)稱機(jī)井)是我國(guó)北方地區(qū)的一項(xiàng)重要農(nóng)田灌溉和人畜飲水設(shè)施，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富。各級(jí)水利部門和井灌區(qū)社隊(duì)一定要管好、用好機(jī)井，減少損壞，延長(zhǎng)使用年限，降低成本，充分發(fā)揮效益。

第二條 地下水是國(guó)家的一項(xiàng)重要資源，在地面水源不足的我國(guó)北方地區(qū)更為寶貴。各級(jí)水利部門要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)地下水資源的管理，做到全面規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)，有采有補(bǔ)，保護(hù)資源，防止污染。

第三條 機(jī)井管理的主要任務(wù)是：建立管理組織;制定規(guī)章制度;培訓(xùn)技術(shù)隊(duì)伍;建立技術(shù)檔案;搞好機(jī)井、設(shè)備和田間工程的養(yǎng)護(hù)維修;實(shí)行科學(xué)用水;進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。

第二章 組織管理

第四條 北方地區(qū)機(jī)井較多的省、專、縣水利部門要建立和健全機(jī)井管理機(jī)構(gòu)。人民公社水利站(井灌為主的公社也可叫機(jī)井管理站)要統(tǒng)一負(fù)責(zé)全社機(jī)井管理工作。尚無(wú)公社水利站的，也要有專人負(fù)責(zé)機(jī)井管理。大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)要成立機(jī)井管理小組，有一名隊(duì)干部主管。

第五條 目前北方地區(qū)機(jī)井管理主要有大隊(duì)統(tǒng)管、大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)分管、生產(chǎn)隊(duì)管理三種形式。有的地方還有公社統(tǒng)管和公社、大隊(duì)兩級(jí)管理形式。大隊(duì)統(tǒng)管由大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃和建配，統(tǒng)一調(diào)配水量，統(tǒng)一維修機(jī)具和培訓(xùn)司機(jī)手，有利于發(fā)揮灌溉效益和提高機(jī)泵設(shè)備的完好率，有條件的地方，要積極推廣。采用以生產(chǎn)隊(duì)打機(jī)井和配套的，以生產(chǎn)隊(duì)為單位管理，固定專人，統(tǒng)一配水。大隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，在制訂規(guī)章制度，培訓(xùn)司機(jī)手等方面給予積極組織和協(xié)助，促使其管好用好。

機(jī)井都要固定專人，實(shí)行管理責(zé)任制。不論實(shí)行那種形式，都要有利于保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，有利于充分發(fā)揮機(jī)井效益，有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。不準(zhǔn)平毀機(jī)井和變賣設(shè)備。

第六條 每眼機(jī)井要選定一至二名熱愛(ài)集體、責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化水平的人員作為司機(jī)手。司機(jī)手必須通過(guò)縣、公社主管部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)給合格證。人員要相對(duì)穩(wěn)定，未經(jīng)公社或大隊(duì)批準(zhǔn)，不得隨意更換。

第三章 機(jī)務(wù)管理

第七條 要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和機(jī)井操作、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度，落實(shí)措施，定期檢查。

司機(jī)手的任務(wù)是：

1、按操作規(guī)程開(kāi)機(jī)，安全運(yùn)行，減少事故的發(fā)生;

2、管護(hù)機(jī)井、井房、渠道、地下管道、井邊池、燃料，維修保養(yǎng)機(jī)電設(shè)備，做到機(jī)房潔凈，機(jī)具水、油、電、氣四不漏;

3、按時(shí)填好開(kāi)車記錄，包括開(kāi)停機(jī)時(shí)間、耗油電數(shù)量，機(jī)井水位抽降深度、抽水量和澆地畝數(shù);

4、堅(jiān)守崗位，并和澆地員搞好協(xié)作。

第八條 建立定期維修制度。由大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)機(jī)井管理小組，每年定期對(duì)每眼機(jī)井設(shè)備進(jìn)行全面的檢修和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。深井設(shè)備在停灌期間，要定期運(yùn)轉(zhuǎn)以防銹蝕和井淤。

第九條 要定期培訓(xùn)司機(jī)手和技術(shù)力量。縣、社主管部門每年要進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高司機(jī)手的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。要積極鼓勵(lì)技術(shù)革新和試驗(yàn)研究，對(duì)于提高效率、減少消耗、節(jié)約用水、降低成本等方面的技術(shù)革新成果，要積極進(jìn)行推廣。

第四章 工程管理

第十條 建立機(jī)井技術(shù)檔案。新打的機(jī)井，必須由縣或公社管理機(jī)井的單位，組織承建單位(打井隊(duì))和受益單位(大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì))進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的填寫(xiě)機(jī)井技術(shù)檔案，一式三份，分別存縣、公社、大隊(duì)(或生產(chǎn)隊(duì))，以備查考。現(xiàn)有機(jī)井無(wú)技術(shù)檔案的要補(bǔ)填。

第十一條 成井要根據(jù)抽水試驗(yàn)按其出水量和合理降深選配適宜的機(jī)泵。同時(shí)要建成井房、井蓋、井臺(tái)、井池、渠道，做到配套齊全合理。有條件的地方，要設(shè)置量水設(shè)備，測(cè)定灌溉水量。

第十二條 田間工程配套和平整土地，是充分發(fā)揮井灌效益的關(guān)鍵，要逐步搞好。推廣先進(jìn)灌溉技術(shù)，實(shí)行畦灌、溝灌，節(jié)約用水，灌溉渠道、排水工程、田間交通道路和低壓線路要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，并由受益單位承擔(dān)維護(hù)。

第十三條 在井灌區(qū)，渠道襯砌和鋪設(shè)地下管道，是節(jié)水、省地、擴(kuò)大效益、降低澆地成本的有效措施。在推廣中，各地要因地制宜，就地取材，保證質(zhì)量。

第十四條 縣水利部門，每年要組織社隊(duì)對(duì)機(jī)井進(jìn)行一次檢查，對(duì)可修的病井、壞井和淤井，要組織力量及時(shí)進(jìn)行修治。縣、社打井隊(duì)要積極承擔(dān)修井業(yè)務(wù)，提高機(jī)井完好率。

第十五條 建立機(jī)井報(bào)廢鑒定和審批制度。確實(shí)損壞嚴(yán)重或已干涸無(wú)法修復(fù)使用的機(jī)井，必須經(jīng)縣水利部門鑒定，由地區(qū)審批后報(bào)省備案，才可列為報(bào)廢。

第十六條 老井灌區(qū)必須要有計(jì)劃的調(diào)整機(jī)井布局，改革機(jī)泵，挖掘潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)井效益。需要增打新井的要經(jīng)過(guò)縣水利部門審批。

第十七條 宣傳和教育群眾愛(ài)護(hù)機(jī)井、井房、設(shè)備、渠道等水利工程。對(duì)偷盜或破壞者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行教育或罰款，情節(jié)嚴(yán)重的交司法部門處理。

第五章 用水管理

第十八條 大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)機(jī)井管理小組，要根據(jù)各種作物、不同季節(jié)的需水要求，制定科學(xué)用水計(jì)劃，合理調(diào)配水量，做到適時(shí)適量灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第十九條 各生產(chǎn)隊(duì)要以機(jī)井為單位，司機(jī)手或井長(zhǎng)為主選派責(zé)任心強(qiáng)和有經(jīng)驗(yàn)的社員組成澆地組，負(fù)責(zé)改畦澆地，提高灌溉效率和質(zhì)量，合理輪灌，擴(kuò)大灌溉效益。

第二十條 加強(qiáng)科學(xué)灌溉試驗(yàn)研究，積極推廣高產(chǎn)、省水、節(jié)能、低成本經(jīng)驗(yàn)。有條件的縣、社結(jié)合本地區(qū)自然特點(diǎn)，進(jìn)行作物合理灌溉制度等試驗(yàn)研究。

第二十一條 縣、社、隊(duì)要進(jìn)行地下水觀測(cè)，掌握動(dòng)態(tài)規(guī)律和水質(zhì)變化，為合理開(kāi)發(fā)利用地下水科學(xué)管理提供依據(jù)，在地下水超量開(kāi)采，地下水位連年持續(xù)下降而又不能恢復(fù)和已出現(xiàn)漏斗地地區(qū)，必須控制開(kāi)采，并要積極利用地面水進(jìn)行回灌。

第二十二條 要認(rèn)真進(jìn)行機(jī)井實(shí)際抽水量資料的積累工作，司機(jī)手認(rèn)真填寫(xiě)好開(kāi)車記錄是獲得這項(xiàng)資料的基礎(chǔ)?？h水利部門必須及時(shí)督促和給予指導(dǎo)，要求每年初報(bào)送上一年全縣地下水實(shí)際開(kāi)采量資料，并匯總報(bào)專、省水利部門。

第六章 經(jīng)濟(jì)管理

第二十三條 機(jī)井必須采用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行管理。做到作業(yè)有指標(biāo)，消耗有定額，成本有核算，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)司機(jī)手和澆地員都實(shí)行“五定一獎(jiǎng)”責(zé)任制。對(duì)司機(jī)手的“五定一獎(jiǎng)”為：定人員、定機(jī)具、定任務(wù)(包括質(zhì)量)、定消耗(油、電費(fèi)和維修費(fèi))、定報(bào)酬。結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)、超支受罰。對(duì)澆地員“五定一獎(jiǎng)”為：定任務(wù)、定時(shí)間、定勞力、定工分、定質(zhì)量。一般對(duì)司機(jī)手與澆地員一起定澆地任務(wù)和報(bào)酬，有利于雙方配合。

第二十四條 機(jī)井由大隊(duì)(公社)統(tǒng)管的，必須向受益生產(chǎn)隊(duì)合理收費(fèi)。以生產(chǎn)隊(duì)為單位進(jìn)行管理的，也要按期進(jìn)行成本核算。

澆地成本應(yīng)包括：

1、抽水耗油、電費(fèi)用;

2、機(jī)械修理和工程維修費(fèi);

3、管理費(fèi);

4、折舊費(fèi)。

按照供水時(shí)間或用水量比例分?jǐn)偂０从盟坑?jì)費(fèi)的辦法可以促使節(jié)約用水，應(yīng)該積極推廣。

第二十五條 積極開(kāi)展評(píng)比、競(jìng)賽，對(duì)全面完成或超額完成定額指標(biāo)、提高設(shè)備完好率、節(jié)約油電、安全生產(chǎn)、修井和機(jī)泵技術(shù)革新等方面有顯著成績(jī)，或有創(chuàng)造發(fā)明的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)貢獻(xiàn)大小，分別給予表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 在不影響作物灌溉情況下，要充分利用人力和設(shè)備，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，廣開(kāi)門路，以付養(yǎng)井，增加收入，降低澆地成本。

第七章 機(jī)井管理考核標(biāo)準(zhǔn)

第二十七條 機(jī)井管理考核和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)主要有五條：

1、配套機(jī)井完好率(百分比);

2、單井出水量控制畝數(shù)(畝/立米/小時(shí))，即單井每小時(shí)出一立米水能澆幾畝地;

3、灌水定額(立米/畝/次);

4、澆地成本(元/畝/次，元/畝/年);

5、產(chǎn)量(斤/畝)。由縣、社每年按照五條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、評(píng)比。

第八章 附則

第二十八條 各省、市、自治區(qū)可根據(jù)本辦法制訂管理細(xì)則。