中國殘疾人聯合會關于轉發(fā)《關于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》的通知
（殘聯〔2010〕214號）
各省、自治區(qū)、直轄市殘聯，xx兵團殘聯，黑龍江農墾總局殘聯：
為貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）文件精神，提高殘疾人基本醫(yī)療保障水平，衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、民政部、財政部、中國殘聯等部門共同下發(fā)了《關于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》（衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)〔2010〕80號，以下稱《通知》）。《通知》將運動療法、偏癱肢體綜合訓練、腦癱肢體綜合訓練、截癱肢體綜合訓練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓練、言語訓練、吞咽功能障礙訓練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍，并對相關工作做出部署。
為貫徹落實《通知》精神，認真做好將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍有關工作，特提出以下工作要求：
一、將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍是國家關心、支持、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的具體體現，是提高殘疾人基本醫(yī)療保障水平的重要舉措，對殘疾人康復工作的發(fā)展具有深遠影響。各?。▍^(qū)、市）殘聯要高度重視國家出臺這項政策的重要意義，深刻領會《通知》精神，統籌考慮需要納入醫(yī)保的殘疾人醫(yī)療康復項目，適時調整工作思路，積極主動協調有關部門，做好相關工作。
二、《通知》的出臺，為推動和促進殘疾人康復工作發(fā)展、擴大殘疾人康復服務覆蓋面提供了難得的機遇，預留了很大的政策空間。各?。▍^(qū)、市）殘聯要把這些政策點學好用好，主動協調衛(wèi)生、人保等部門，重點做好以下幾方面工作：
一是要抓緊落實。尚未將《通知》已明確的運動療法等9項醫(yī)療康復項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的省份，要按照《通知》要求，協調有關部門盡快納入。
二是由于各地醫(yī)療保障籌資水平不同，《通知》中規(guī)定的醫(yī)療康復項目限定支付范圍和支付時限僅是國家規(guī)定的最低標準，各?。▍^(qū)、市）殘聯可根據當地經濟社會發(fā)展水平和殘疾人的實際康復需求，協調衛(wèi)生、人保等部門，適當擴大納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復項目的支付范圍，延長支付時限。
三是各?。▍^(qū)、市）殘聯要根據殘疾人康復需求強烈但經濟承受能力較弱的特點，協調有關部門，對納入基本醫(yī)療保障支付范圍的醫(yī)療康復項目，逐步提高報銷比例。
四是已取得醫(yī)療資質的殘聯康復醫(yī)療機構（中心或醫(yī)院）要完善和提高醫(yī)療服務技術水平，對應制定醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的各項措施，加強與有關部門溝通，加強社會宣傳，確保醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍工作在本康復醫(yī)療機構順利兌現。
三、《通知》指出，“各?。▍^(qū)、市）已經納入相應基本醫(yī)療保障支付范圍的其他醫(yī)療康復項目應當繼續(xù)保留，有條件的地區(qū)可根據基金承受能力，按照保障基本需求的原則，適當增加納入支付范圍的醫(yī)療康復項目”。各?。▍^(qū)、市）殘聯要從殘疾人的實際康復需求出發(fā)，認真研究，在本地區(qū)已經納入基本醫(yī)療保障支付范圍的醫(yī)療康復項目基礎上，制定建議增加納入當地城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復項目目錄，協調衛(wèi)生、人保等部門，將與殘疾人醫(yī)療康復關系密切的輔助器具配置、白內障復明手術、精神病門診服藥及住院治療、肢體殘疾兒童矯治手術等納入當地城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍，并爭取逐步提高報銷比例。
四、各?。▍^(qū)、市）殘聯要結合“十二五”殘疾人康復工作規(guī)劃，與當地財政部門進行溝通和協商，對目前尚不能納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的殘疾人康復項目，要爭取以財政專項資助的形式加大資金支持和救助力度。此外，各?。▍^(qū)、市）殘聯還要注重做好與民政部門城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的銜接，積極爭取社會力量對殘疾人的醫(yī)療救助，推動建立多層次的殘疾人基本醫(yī)療保障體系。
中國殘疾人聯合會
二??一??年九月十四日
附件：關于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知（略）