人力資源和社會保障部關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和近期重點實施方案的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障（人事、勞動保障）行（局），xx兵團人事局、勞動保障局：
《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體常改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號，以下簡稱《意見》）和國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009一2011）（國發(fā)〔2009〕12號，以下簡稱《實施方案》）已經(jīng)印發(fā)。為做好近期．工作，現(xiàn)就人力資源杜會保障系統(tǒng)貫徹落實《意見》和《實施方案》有關(guān)問題通知如下：
一、充分認(rèn)識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。是黨終于、國務(wù)院關(guān)注民生、執(zhí)政為民的重大舉措，是貫徹革實科學(xué)鄉(xiāng)展觀的重要體現(xiàn)，對于提高我國的人力資想素質(zhì)和健康水平具有重大意義。把加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)作為近期五項重點改革的首項任務(wù)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的高度重視。地方各級人力資源社會保障部門一定要充分認(rèn)識醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重大意義，深刻領(lǐng)會醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容，把思想統(tǒng)一到《意見》和《實施方案》精神上來，增強責(zé)任心和緊迫感，堅決貫徹，抓緊落實。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)今文件精神
地方各級人力資源社會保障部門要立即組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院文件精神，通過集中學(xué)習(xí)、本人自學(xué)、開展討論等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》和《實施方案》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，把學(xué)習(xí)文件精神與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)文展觀活動緊密結(jié)合起來，與做好當(dāng)前工作緊密聯(lián)系起來，嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院的部署做好人力資源社會保障系統(tǒng)職責(zé)六的各項工作。
三、周密謀劃推進基本醫(yī)療保險制度建設(shè)的各項任務(wù)
地方各級人力資源社會保障部門要按照《意見》和《實施方案》的總體總體部署，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出貫徹落實黨中央、國務(wù)院文件精神的建議，周密謀劃推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的各項任務(wù)，著重做好擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面、提高基本醫(yī)療保險保障水平、規(guī)范基本醫(yī)療保險基金管理、完善基本醫(yī)療保險制度休系、提高基本醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)能力和水平等方面的工作。
四、協(xié)同配合做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制各項改革
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項社會系統(tǒng)工程，地方各級人力資源社會保障部門在重點做好基本醫(yī)療保障制度建設(shè)工作的同時，要積極配合、主動參與。在醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機制、完善醫(yī)療服務(wù)體系、建立健全藥品供應(yīng)保障體系、推進公立醫(yī)院改革試點等方面，與有關(guān)部門協(xié)同做好各項工作。
五、切實做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算等準(zhǔn)備工作
地方各級人力資源社會保障部門要進一步夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，抓緊收集整理擴面參保、待遇水平、基會管理、經(jīng)辦能力建設(shè)等方面的數(shù)據(jù)資料，摸清底數(shù)、搞好測算，要不等不靠、早作準(zhǔn)備，為制定本地區(qū)的改革實施方案提供數(shù)據(jù)支撐，為全面推進各項重點工作打好墓礎(chǔ)。
六、大力加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作
地方各級人力資源社會保障部門要將宣傳深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革作為近期宣傳工作的重點，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用多種渠道、多種方式，向廣大干部、職工、學(xué)生等人群深入宣傳改革的重大意義和主要政策措施，使人民群眾了解醫(yī)改、理解醫(yī)改、支持醫(yī)改，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
人力資源和社會保障部
二00九年四月七日