國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《2007年全國質(zhì)檢新聞宣傳工作要點》的通知
（2007年1月30日 質(zhì)檢辦[2007]45號）
各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬單位：
為做好2007年質(zhì)檢新聞宣傳工作，提高質(zhì)檢新聞宣傳工作有效性，進一步提升質(zhì)檢工作社會影響力，為質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍，總局制定了《2007年全國質(zhì)檢新聞宣傳工作要點》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
附件：
2007年全國質(zhì)檢新聞宣傳工作要點
2007年質(zhì)檢新聞宣傳工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神為主線，全面宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞依法行政、嚴格把關(guān)、保障安全、提高質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展，全面推進實施“質(zhì)量振興綱要”和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面履行質(zhì)檢各項職責(zé)，不斷提高質(zhì)檢工作有效性的各項措施及其成效，宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)從源頭抓質(zhì)量，狠抓食品安全、口岸公共安全和特種設(shè)備安全，服務(wù)外貿(mào)的新成績新進展。積極開展正面宣傳，建立健全新聞發(fā)布機制，不斷創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳手段，開拓宣傳平臺，著力提高質(zhì)檢新聞宣傳工作的有效性，擴大質(zhì)檢工作的社會影響力，為質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
一、圍繞質(zhì)檢系統(tǒng)重點工作，不斷加大正面宣傳力度
把質(zhì)檢系統(tǒng)整體推進質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展，抓好質(zhì)檢工作亮點，攻克質(zhì)檢工作難點，擴大質(zhì)檢工作結(jié)合點等作為宣傳工作重點，積極宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)探索質(zhì)量監(jiān)管新方法、新手段，完善質(zhì)檢工作體系，狠抓任務(wù)落實，提高質(zhì)檢工作有效性，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各方面成績。
1．突出宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)實施《質(zhì)量振興綱要》和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的措施及成果。對2007年中國名牌評價工作及啟動“百家企業(yè)爭創(chuàng)世界名牌工程”和質(zhì)量興市、質(zhì)量信用監(jiān)管體系建設(shè)、缺陷產(chǎn)品召回管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量競爭力指數(shù)研究測評公布、認證認可工作促進質(zhì)量管理、質(zhì)量保障等工作進行重點宣傳。
2．突出宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)提高從源頭抓質(zhì)量水平的各項工作。對完善產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制、生產(chǎn)許可工作和產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢工作，改革監(jiān)督抽查制度，加強產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，嚴格市場準(zhǔn)入，嚴格進出口商品查驗，嚴格食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案和源頭監(jiān)管，開展農(nóng)資、建材、保護知道產(chǎn)權(quán)等專項打假整治和保名優(yōu)活動，認證認可專項監(jiān)督，建立執(zhí)法打假長效機制等工作進行重點宣傳。
3．突出宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)狠抓食品安全、口岸公共安全、特種設(shè)備安全以及與產(chǎn)業(yè)安全、國家經(jīng)濟安全相關(guān)的重點工作。宣傳完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加強食品農(nóng)產(chǎn)品和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善食品安全預(yù)警和快速反應(yīng)機制，加強進口食品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立高風(fēng)險食品溯源管理制度，加強問題食品召回，加強小企業(yè)小作坊監(jiān)管等工作，要繼續(xù)宣傳實施食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為；宣傳《國際衛(wèi)生條例》實施加強口岸傳染病監(jiān)測、口岸反恐應(yīng)急管理能力建設(shè)、媒介病原體檢測和衛(wèi)生處理應(yīng)急處置體系建設(shè)，防范外來有害生物入侵，防控重大動植物疫情，加強對重大敏感進出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管，加強對大宗進口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫，完善進境動植物及其產(chǎn)品檢疫準(zhǔn)入，配合國家能源戰(zhàn)略實施加強進出口原油、煤炭等涉及國計民生的大宗資源性商品檢驗監(jiān)管，圍繞安全、衛(wèi)生、環(huán)保、健康和反欺詐的重點，創(chuàng)新進出口商品檢驗監(jiān)管模式，推進和深化分類管理等工作；宣傳深化特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管，推進特種設(shè)備安全責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善特種設(shè)備安全準(zhǔn)入和退出機制，開展監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和事故頻發(fā)設(shè)備專項整治等工作，宣傳特種設(shè)備安全監(jiān)察工作對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
4．突出宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)提高檢驗檢疫大通關(guān)和服務(wù)外貿(mào)水平的各項措施和成效。對創(chuàng)新檢驗檢疫通關(guān)驗放機制、大通關(guān)誠信體系和信息化建設(shè)，實施以質(zhì)取勝出口戰(zhàn)略，加大力度實施出口商品免驗制度，提高通關(guān)服務(wù)質(zhì)量，實施進出口企業(yè)衛(wèi)生注冊制度，促進食品農(nóng)產(chǎn)品擴大出口，積極應(yīng)對日本“肯定列表”制度、歐盟食品安全新法規(guī)、ROHS指令、WEEE指令、REACH法規(guī)、EuP指令等國外技術(shù)貿(mào)易壁壘，幫助企業(yè)克服困難擴大工業(yè)產(chǎn)品出口等工作進行重點宣傳。
5．突出宣傳法制建設(shè)、科技建設(shè)、認證認可、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等基礎(chǔ)性工作進展。宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)加強普法，推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政審批制度改革；宣傳組織實施“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，推進質(zhì)檢科技體制創(chuàng)新，加強國家質(zhì)檢中心建設(shè)，提高科研水平，做好地理標(biāo)志保護工作；宣傳完善認證認可執(zhí)法體制，加強強制性產(chǎn)品認證，規(guī)范認證市場，開展食品安全領(lǐng)域?qū)嶒炇覍ｍ椖芰︱炞C；宣傳推進實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加強食品、消費品、安全生產(chǎn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善應(yīng)急狀態(tài)下標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機制；宣傳加強計量節(jié)能服務(wù)，開展全國重點耗能單位能源計量監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務(wù)活動，加大重點市場計量監(jiān)督檢查，抓好米、面、油、奶等商品定量包裝監(jiān)管和國家監(jiān)督專項抽查等工作，宣傳能效標(biāo)識產(chǎn)品和重大計量科研成果。
6．突出宣傳質(zhì)檢部門推進建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措和工作成效。宣傳質(zhì)檢部門在服務(wù)和支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的措施和成效。
7．突出宣傳質(zhì)檢系統(tǒng)加強自身建設(shè)的工作。對加強質(zhì)檢宏觀戰(zhàn)略研究及加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、信息化建設(shè)、基層建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進行重點宣傳。
二、做好重大宣傳活動的策劃和組織落實工作
1．做好2007年3?15國際消費者權(quán)益保護日系列宣傳活動。著力創(chuàng)新3?15宣傳形式，提升宣傳效果。圍繞“品質(zhì)生活 共享和諧”主題，通過“質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、精品”三下鄉(xiāng)，質(zhì)量安全知識進商場、進社區(qū)的豐富形式，形成全國聯(lián)動的聲勢。與中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站開展“質(zhì)檢工作和消費者面對面”網(wǎng)上在線咨詢服務(wù)活動；積極參與央視3?15晚會的策劃制作，加大對質(zhì)檢工作宣傳力度。
2．開展2007年質(zhì)檢好新聞及2007年十大質(zhì)量新聞評選。聯(lián)合中國記者協(xié)會、人民日報、新華社、中央電視臺等部門對2007年度報道質(zhì)檢工作的優(yōu)秀新聞進行表彰獎勵；對具有廣泛社會影響的產(chǎn)品質(zhì)量事件進行評選和點評，引導(dǎo)樹立正確的質(zhì)量觀念和質(zhì)量法制意識。
3．做好2007年質(zhì)量月系列宣傳活動。結(jié)合總局推進實施《質(zhì)量振興綱要》和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，以及提高從源頭抓質(zhì)量水平的具體進展，結(jié)合2007年名牌產(chǎn)品評價、國家免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品及出口商品免驗工作，大力宣傳扶優(yōu)扶強措施和我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平及產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不斷提高。
4．在六一節(jié)和安全月期間，聯(lián)合教育部、國家安監(jiān)總局、全國少工委等部門，開展全國中小學(xué)生話 (畫)質(zhì)量安全活動。向中小學(xué)生征集“我心中的質(zhì)量”征文和“我眼中的質(zhì)量”書畫作品，期間舉辦質(zhì)量安全知識進校園，深入宣傳食品安全、特種設(shè)備安全等知識，評選和獎勵獲獎作品及結(jié)集出版等形式，突出做好質(zhì)量法規(guī)和安全消費常識的宣傳，擴大質(zhì)檢工作的社會影響力。
5．做好2007年中國質(zhì)量萬里行、質(zhì)檢口岸行宣傳活動。做好對質(zhì)量萬里行年度重大活動及“十五周年”相關(guān)紀念活動的協(xié)調(diào)、宣傳工作；組織中央新聞媒體及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體赴口岸檢驗檢疫部門進行實地采訪，集中宣傳質(zhì)檢部門嚴把國門、保障國家經(jīng)濟安全和人民生命健康，宣傳檢驗檢疫部門提高大通關(guān)和服務(wù)外貿(mào)工作水平，促進擴大出口，著力促進外貿(mào)增長方式改變的實際成效。
做好元旦、春節(jié)、五一、六一、十一、世界計量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等重要節(jié)日的質(zhì)檢宣傳工作。
三、完善新聞發(fā)布機制，加強與媒體協(xié)調(diào)，做好重大突發(fā)事件新聞發(fā)布工作
建立健全新聞發(fā)布制度，完善重大突發(fā)事件新聞應(yīng)急發(fā)布預(yù)案，建立涉質(zhì)檢重大事件新聞宣傳快速反應(yīng)機制。認真落實總局與新華社及相關(guān)新聞媒體建立的合作機制備忘錄精神，密切與各主要媒體的協(xié)調(diào)溝通。對可能產(chǎn)生重大不良影響的新聞突發(fā)事件及時反應(yīng)，通過新聞發(fā)布會、新聞通氣會等方式及時發(fā)布權(quán)威信息，防止媒體惡意炒作。要在提高新聞發(fā)布會質(zhì)量和水平上下工夫，統(tǒng)籌安排全年質(zhì)檢日常新聞發(fā)布，結(jié)合階段性質(zhì)檢工作重點和突發(fā)事件，提高新聞發(fā)布會的針對性、時效性、權(quán)威性。對特別重大涉質(zhì)檢突發(fā)公共安全事件，通過與國務(wù)院新聞辦聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會等多種形式，主動有效引導(dǎo)輿論。
四、做好互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)
一手抓以總局網(wǎng)站為主的系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)站的新聞宣傳，一手抓中央重點新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站的輿論引導(dǎo)。加強總局網(wǎng)站及各有關(guān)單位政府網(wǎng)站的建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高新聞信息質(zhì)量，擴大總局及有關(guān)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)站的社會影響力。
建立完善與中央政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站以及新浪、搜狐等知名商業(yè)網(wǎng)站的協(xié)調(diào)溝通機制，提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力。加大在上述網(wǎng)站質(zhì)檢工作正面宣傳報道力度，主動發(fā)布權(quán)威信息。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的跟蹤，強化對網(wǎng)上失實和偏激報道的快速反應(yīng)，有效防止因網(wǎng)絡(luò)傳播導(dǎo)致的惡意炒作。
五、做好對外宣傳工作，積極穩(wěn)妥做好涉外質(zhì)檢宣傳
通過新華社對外部、央視海外中心、國際廣播電臺、中國日報、中新社和人民日報海外版，加大對質(zhì)檢工作的正面宣傳。對質(zhì)檢部門加強雙邊及多邊合作交流，建立合作機制的成果，妥善組織境內(nèi)外媒體、港澳臺媒體進行采訪報道，正面引導(dǎo)國際輿論。做好俄羅斯“中國年”有關(guān)質(zhì)檢活動的宣傳報道，協(xié)調(diào)俄羅斯重點媒體對活動和中國質(zhì)檢部門工作的采訪報道，做好首屆中國一東盟質(zhì)檢部長級論壇、國際法制計量大會、亞太法制計量論壇、國際消費品安全大會、國際衛(wèi)生機場研討會等重大國際會議的宣傳報道；做好奧運預(yù)備期境外記者來華采訪質(zhì)檢工作的簽證申請及接待協(xié)調(diào)工作；對我國加入世貿(mào)組織后過渡期因技術(shù)性貿(mào)易措施引發(fā)的貿(mào)易摩擦事件，配合國家外貿(mào)外交工作大局，對我國應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘及相關(guān)反制工作，適時適度做好宣傳報道。對涉港澳臺的外宣工作，要按照中央外宣辦、國務(wù)院港澳辦、國務(wù)院臺辦的統(tǒng)一要求妥善安排。重點宣傳內(nèi)地為保證港澳市場繁榮穩(wěn)定在供港澳活動物和冰鮮食品質(zhì)量安全上采取嚴格有效的監(jiān)管措施，宣傳內(nèi)地為方便臺灣產(chǎn)水果快速通關(guān)及兩岸經(jīng)貿(mào)往來所作的工作。
六、創(chuàng)新宣傳形式，開拓宣傳平臺
繼續(xù)做好與有關(guān)媒體的緊密合作，辦好《每周質(zhì)量報告》和《WTO情況通報》，鞏固與《國際商報》聯(lián)合開辟的《國門藍盾》專欄。加大與廣播媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體合作，開辟新陣地，在中央新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站開辟質(zhì)檢專欄。爭取在《人民日報》、《經(jīng)濟日報》及其他影響力大、覆蓋面廣的主流媒體上設(shè)置專欄或加大深度報道力度。
要不斷探索新的宣傳形式，擴大質(zhì)檢宣傳工作效果。通過制作公益廣告、拍攝電視劇、印發(fā)宣傳冊、編排話劇、開展質(zhì)量征文及與地方聯(lián)合舉辦大型宣傳活動等多種群眾喜聞樂見，有利于社會各界參與的形式，做好質(zhì)檢宣傳。
要在建立培育質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)新聞宣傳骨干隊伍的同時，特別注重從事業(yè)上與感情上加強與系統(tǒng)外媒體新聞宣傳隊伍的溝通、聯(lián)系、交流；要通過舉辦系統(tǒng)內(nèi)外新聞宣傳工作及質(zhì)檢業(yè)務(wù)介紹等培訓(xùn)，提高新聞宣傳隊伍素質(zhì)和新聞宣傳工作水平；要著力打造一支由系統(tǒng)內(nèi)外媒體新聞工作者共同組成，熱愛質(zhì)檢事業(yè)，懂得質(zhì)檢業(yè)務(wù)，具有職業(yè)素養(yǎng)、敬業(yè)精神，聯(lián)系緊密，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的質(zhì)檢新聞宣傳隊伍。
七、嚴格新聞宣傳紀律，加強規(guī)范管理和隊伍建設(shè)
要在嚴格執(zhí)行總局《質(zhì)檢系統(tǒng)新聞宣傳工作管理辦法》、強化新聞宣傳工作統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，加強制度建設(shè)，著力建立各種工作機制。要進一步完善涉質(zhì)檢重大突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，建立和完善新聞宣傳快速反應(yīng)機制。進一步建立和完善質(zhì)檢系統(tǒng)網(wǎng)站新聞信息發(fā)布制度，嚴格系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)站新聞發(fā)布內(nèi)容審核把關(guān)；建立重大宣傳素材發(fā)現(xiàn)和報送機制，完善新聞宣傳表彰獎勵機制。