滁州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)合作共建的意見
（滁政〔2010〕118號）
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：
為搶抓國務(wù)院批準(zhǔn)實施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的重大機遇，充分發(fā)揮滁州區(qū)位、資源和環(huán)境優(yōu)勢，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，加快推進示范區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就進一步推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)合作共建提出如下意見。
一、突出重點，創(chuàng)新合作模式
各地要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，立足政府推動、市場運作、注重實效，把發(fā)達地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、大型企業(yè)集團、戰(zhàn)略投資者、高?；蚩蒲性核⒔鹑跈C構(gòu)和風(fēng)險投資機構(gòu)等作為重點對象，探索采取股份合作、共同開發(fā)、園中園、推薦轉(zhuǎn)移等多種方式共建開發(fā)園區(qū)。還要不斷采取創(chuàng)新合作模式，探索推進組團式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、合作招商等。
二、明確任務(wù)，細化工作措施
各地各部門要把園區(qū)合作共建作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要突破口，明確工作任務(wù)、階段性目標(biāo)、具體措施及實施步驟、時間節(jié)點、責(zé)任主體等，今年全市各省級開發(fā)區(qū)都要和1-2個戰(zhàn)略投資者開展園區(qū)合作共建。已簽訂合作共建協(xié)議要盡快實施，確保取得明顯成效；正在洽談的要進一步跟蹤推進，力爭早日簽約；沒有合作共建對象的，要加快對接。
各地要主動加強與有關(guān)園區(qū)對口合作交流，力爭做到“兩個優(yōu)先”，即各相關(guān)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)時優(yōu)先想到滁州，滁州要優(yōu)先了解合作園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)移信息；要建立與相關(guān)園區(qū)定期互動機制，每月信息交流，每年不少于兩次互訪交流，每年到對口園區(qū)至少舉辦一次招商引資專題活動。各地要明確規(guī)劃一定面積的區(qū)域用于建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園，預(yù)征并平整一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，完善示范園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，為快速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)創(chuàng)造條件。
三、制定政策，推動合作共建
認真落實省委、省政府關(guān)于加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見精神，制定合作共建具體政策，重點在合作共建園區(qū)的規(guī)劃實施、開發(fā)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策扶持、科技孵化等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策，同時充分利用國家級示范區(qū)建設(shè)賦予的先行先試權(quán)，制定合作共建特殊政策，創(chuàng)新利益共享的新型合作機制，重點在發(fā)展總部經(jīng)濟、稅收分成、GDP指標(biāo)分解等方面保證轉(zhuǎn)移地區(qū)利益，形成一整套雙方互動的具體政策措施，以政策尋找合作共建的對象，推動合作共建開展。要建立合作共建專項扶持資金，用于園區(qū)建設(shè)和獎勵突出貢獻人員。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障
各地要成立由政府主要負責(zé)同志牽頭的園區(qū)合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量，高位推進。各部門要解放思想，大膽突破，確保園區(qū)合作共建取得實質(zhì)性突破。要以政府層面互動交流為主導(dǎo)，帶動園區(qū)和企業(yè)兩個層面的交流合作，在繼續(xù)鞏固和擴大“點對點”、“線與線”之間招商的同時，加強“面與面”之間的招商。積極推動與蘇浙滬等地的市、縣高層領(lǐng)導(dǎo)定期互訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自率團到長三角地區(qū)開展招商對接活動，并積極參加上海、南京等地政府舉辦的有關(guān)活動，多形式、多渠道與當(dāng)?shù)卣㈤_發(fā)區(qū)共商合作共建，促成園區(qū)之間一系列對接合作活動的實施。
二??一??年九月三十日
附件：滁州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)園區(qū)合作共建任務(wù)分解表
序號
園區(qū)名稱
合作共建內(nèi)容
總投資
合作方
目前進展情況
時間節(jié)點
備注
1
滁州經(jīng)濟技術(shù)
開發(fā)區(qū)
寧滁合作產(chǎn)業(yè)園

南京高新技術(shù)
開發(fā)區(qū)
在建
年內(nèi)引進2家以上南京企業(yè)入駐

產(chǎn)業(yè)配套園

東菱凱琴集團
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

產(chǎn)業(yè)配套園

揚子空調(diào)公司
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房

省投資集團
開工建設(shè)
年內(nèi)引進2家以上企業(yè)入駐

格蘭仕工業(yè)園
30億元
格蘭仕集團
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

西門子工業(yè)園

博世西門子
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

汽車配件產(chǎn)業(yè)園

上海同濟
同捷公司
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

2
滁州承接產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)移示范園區(qū)
汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園

上海嘉定區(qū)
在談
爭取年內(nèi)簽訂投資協(xié)議

合作共建園區(qū)

上海青浦區(qū)
在談
爭取年內(nèi)簽訂投資協(xié)議

基礎(chǔ)設(shè)施共建

中國中鐵
股份公司
在談
爭取年內(nèi)簽訂投資協(xié)議

合作共建

安徽同濟集團
在談
10月底前簽訂投資協(xié)議

3
南譙工業(yè)園區(qū)
合作共建園區(qū)

上海川沙
功能區(qū)
已建成18棟6萬平方米鋼構(gòu)廠房，累計引進企業(yè)15家
年內(nèi)新引進2家以上上海企業(yè)入駐

4
瑯琊經(jīng)濟
開發(fā)區(qū)
合作共建園中園
12億元
福建泉南投資
開發(fā)有限公司
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)

無錫惠山區(qū)
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

5
天長經(jīng)濟
開發(fā)區(qū)
LED照明產(chǎn)業(yè)園

廣東中山
古鎮(zhèn)LED照明
產(chǎn)業(yè)商會
已引進3個項目，總投資達5億元
10月底前爭取項目開工建設(shè)

蘇商產(chǎn)業(yè)園

蘇商聯(lián)合會
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

6
天長秦欄
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)


年內(nèi)與1家戰(zhàn)略投資者達成合作意向

7
明光工業(yè)園
義烏工業(yè)園

浙江義烏市
優(yōu)盛投資
有限公司
已引進項目30個，總投資26億元
爭取引進更多項目

8
全椒經(jīng)濟
開發(fā)區(qū)
寧波產(chǎn)業(yè)園
50億元
寧波孫氏
實業(yè)集團
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

合作共建產(chǎn)業(yè)園

上海同華
投資集團
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

9
來安經(jīng)濟
開發(fā)區(qū)
來安電子電氣科技園
10億元
上海永星電子等四家電子電氣企業(yè)
已引進四家電子電氣企業(yè)
10月底前爭取項目開工建設(shè)

10
來安汊河
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
八閩科技園

福建泉州商會
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

11
鳳陽工業(yè)園
燈飾產(chǎn)業(yè)園

中盛公司
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

硅材料科技產(chǎn)業(yè)園

中建材公司
簽訂協(xié)議
10月底前開工建設(shè)

12
鳳陽硅工業(yè)園


年內(nèi)與1家戰(zhàn)略投資者達成合作意向

13
定遠工業(yè)園


年內(nèi)與1家戰(zhàn)略投資者達成合作意向