德州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)已婚育齡婦女戶口遷移計(jì)劃生育管理工作的意見
（德政辦字〔2011〕9號(hào)）
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各部門：
為進(jìn)一步強(qiáng)化人口綜合治理，確保穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委關(guān)于在深化戶籍管理制度改革中做好人口和計(jì)劃生育工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2005〕48號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對(duì)已婚育齡婦女戶口遷移計(jì)劃生育管理問(wèn)題提出如下意見。
一、嚴(yán)格查驗(yàn)人口和計(jì)劃生育證明，建立健全已婚育齡婦女戶口遷移信息通報(bào)制度
對(duì)已婚育齡婦女戶口遷移的，遷出地戶口登記機(jī)關(guān)在為其簽發(fā)戶口遷移證件前，告知當(dāng)事人到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦辦理人口和計(jì)劃生育證明。遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦要據(jù)實(shí)為擬遷出已婚育齡婦女開具人口和計(jì)劃生育證明，做好政策法規(guī)宣傳教育，依法處理好遺留問(wèn)題。
遷入地戶口登記機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理落戶手續(xù)前，告知當(dāng)事人攜帶遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開具的人口和計(jì)劃生育證明到遷入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦辦理納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理的手續(xù)。遷入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦對(duì)屬于我市轄區(qū)內(nèi)遷入的，要認(rèn)真查驗(yàn)其戶口遷出地開具的人口和計(jì)劃生育證明，并利用WIS系統(tǒng)核對(duì)其遷出地信息是否與證明內(nèi)容一致，審核無(wú)誤后納入管理服務(wù)范圍，為其開具已納入管理的證明，用信函方式及時(shí)向遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦通報(bào)；對(duì)從我市轄區(qū)外遷入的，需查驗(yàn)遷出地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的人口和計(jì)劃生育證明。對(duì)遷入人員有違法生育現(xiàn)象的，在查驗(yàn)人口和計(jì)劃生育證明的同時(shí)，查驗(yàn)遷出地出具的有效的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
二、加強(qiáng)對(duì)戶口遷出已婚育齡婦女的跟蹤管理
遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦應(yīng)跟蹤落實(shí)遷出人員的管理情況。對(duì)因辦理戶口遷出手續(xù)超過(guò)30天還不能證實(shí)已經(jīng)納入遷入地計(jì)劃生育管理的，由遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦繼續(xù)承擔(dān)其人口和計(jì)劃生育管理責(zé)任，會(huì)同遷入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計(jì)生辦查明原因，防止出現(xiàn)“口袋戶”、“假遷移”等逃避人口和計(jì)劃生育管理的現(xiàn)象，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T通報(bào)；對(duì)辦理了戶口遷出手續(xù)，仍在原戶籍地居住生活的，按流動(dòng)人口進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)戶口遷出、違法生育后又要求回遷戶口的，原則上不予辦理回遷落戶手續(xù)，如確需回遷的必須出具戶籍地有效的征收到位的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戶口遷移的已婚育齡婦女的計(jì)劃生育管理工作
各級(jí)人口計(jì)生和公安部門要高度重視戶口遷移已婚育齡婦女的計(jì)劃生育管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。對(duì)在已婚育齡婦女戶口遷移計(jì)劃生育管理工作中把關(guān)不嚴(yán)，甚至失職瀆職造成人口和計(jì)劃生育管理混亂的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人，依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
德州市人民政府辦公室
二○一一年二月十六日