福建省教育廳關(guān)于貫徹教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》和新教學(xué)大綱的實施意見
（閩教職成〔2009〕48號）
各設(shè)區(qū)市教育局，省屬中等職業(yè)學(xué)校：
根據(jù)教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》（教職成[2009]2號）和《關(guān)于印發(fā)新修訂的中等職業(yè)學(xué)校語文等七門公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱的通知》（教職成[2009]3號）等文件的要求，為進一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革，突出以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量和效益為重點的職業(yè)教育思想，更好地指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定教學(xué)計劃，執(zhí)行新頒布的教學(xué)大綱，進一步規(guī)范教學(xué)管理行為，現(xiàn)根據(jù)我省海峽經(jīng)濟區(qū)建設(shè)對高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)的要求，結(jié)合深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量和技能型人才培養(yǎng)水平的需要，提出如下意見。
一、認(rèn)真組織制定實施性教學(xué)計劃
（一）實施性教學(xué)計劃是學(xué)校教學(xué)管理工作和教師組織具體教學(xué)的重要依據(jù)，各地和學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》（教職成〔2009〕2號，以下簡稱原則意見），按照“堅持以就業(yè)為導(dǎo)向；堅持德育為先；堅持‘做中學(xué)、做中教’；堅持工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式；堅持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合”的基本原則，加強實施性教學(xué)計劃的制定和實施的管理，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（二）實施性教學(xué)計劃要依據(jù)《原則意見》，按照國家或省級教育行政部門制定的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，結(jié)合考慮地方及行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際，由學(xué)校根據(jù)各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)組織編制。2009年秋季入學(xué)的新生，重新學(xué)年開始按新的實施性教學(xué)計劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)。
（三）實施性教學(xué)計劃必須明確專業(yè)名稱、招生對象與學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)與人才規(guī)格。全日制中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招收初中畢業(yè)生，學(xué)制3年；招收普通高中畢業(yè)生，學(xué)制1年。積極推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，建立“學(xué)分銀行”，允許學(xué)生采用半工半讀、工學(xué)交替等方式，分階段完成學(xué)業(yè)。
（四）實施性教學(xué)計劃要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和崗位技能要求科學(xué)設(shè)置課程，課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程兩大類。
公共基礎(chǔ)課程含德育課、文化課（語文、數(shù)學(xué)、外語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)）、體育與健康課、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)，以下同）課等必修課程及其他選修公共課程。公共基礎(chǔ)課程學(xué)時一般占總學(xué)時的三分之一，約1000至1100學(xué)時。
專業(yè)技能課程含專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實習(xí)實訓(xùn)。每個專業(yè)至少確定3-5門突出體現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用能力、崗位工作技能以及職業(yè)資格考核所需的課程作為本專業(yè)核心課程。專業(yè)技能課程學(xué)時一般占總學(xué)時的三分之二，約2000至2200學(xué)時，其中實習(xí)實訓(xùn)作為必修課必須保證安排1000學(xué)時以上。
心理健康作為選修課納入德育課課程體系。物理、化學(xué)等其他自然科學(xué)和人文科學(xué)類課程，可根據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，作為公共基礎(chǔ)課程的必修課或選修課，也可以在專業(yè)基礎(chǔ)課程中安排。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)需要，開設(shè)民族團結(jié)教育以及關(guān)于安全教育、節(jié)能減排、環(huán)境保護、人口資源、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理等方面的選修課程或?qū)ｎ}講座（活動）。
（五）實施性教學(xué)計劃要合理安排教學(xué)時間。每學(xué)年教學(xué)時間為40周（含復(fù)習(xí)考試），每周為28－30學(xué)時，頂崗實習(xí)一般按每周30小時（1小時折1學(xué)時）安排，三年總計約為3000-3300學(xué)時。必修課應(yīng)占總課時的90%，選修課為10%。實行學(xué)分制的學(xué)校一般16-18學(xué)時為1個學(xué)分，三年總計不得少于170學(xué)分。實行招收普通高中的專業(yè)，學(xué)制一年，教學(xué)時間40周（含復(fù)習(xí)考試），實習(xí)實訓(xùn)累計總數(shù)不少于500學(xué)時。每年9月1日統(tǒng)一為全省中等職業(yè)學(xué)校開學(xué)時間，具體校歷由各地或?qū)W校編制。
德育課、體育與健康課學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間每周必須各安排2課時。藝術(shù)課原則上安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)兩學(xué)年，每周安排1課時。部分專業(yè)的公共基礎(chǔ)課程，可根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要求及區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)特點和社會發(fā)展需求，課時比例在公共基礎(chǔ)課程總課時的15%以內(nèi)上下浮動調(diào)整。
（六）國家或省級教育行政部門尚未制定專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案的專業(yè)，各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)《原則意見》，在充分調(diào)查研究和論證本專業(yè)職業(yè)崗位需求的基礎(chǔ)上，吸納有關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家和用人單位的意見，進行專業(yè)崗位工作分析和教學(xué)分析后制定實施性教學(xué)計劃。
二、認(rèn)真組織實施新教學(xué)大綱
（一）中等職業(yè)學(xué)校新教學(xué)大綱是指導(dǎo)教學(xué)的綱領(lǐng)性文件，是組織教學(xué)的基本依據(jù)，也是衡量教師教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù)。公共基礎(chǔ)課程必修課的教學(xué)大綱和部分基礎(chǔ)性強、規(guī)范性要求高、覆蓋專業(yè)面廣的大類專業(yè)基礎(chǔ)課程的教學(xué)大綱由國家統(tǒng)一制定。
各中等職業(yè)學(xué)校教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解把握教育部頒布的新大綱的精神和要求，掌握公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程的特點，明確教學(xué)要求，保證人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。
（二）公共基礎(chǔ)課程的任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和科學(xué)文化素養(yǎng)，為專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和職業(yè)技能的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)，滿足學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的需要，為終身學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)。課程設(shè)置和教學(xué)應(yīng)與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，加強與學(xué)生生活、專業(yè)和社會實踐的緊密聯(lián)系。
中等職業(yè)學(xué)校德育課分為必修課和選修課兩部分。必修課包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德與法律、經(jīng)濟政治與社會、哲學(xué)與人生四門課程；選修課含心理健康及加強學(xué)生思想道德教育的相關(guān)課程。課程設(shè)置和教學(xué)安排必須嚴(yán)格按照教育部已經(jīng)頒發(fā)的中等職業(yè)學(xué)校德育課課程教學(xué)大綱與《教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見》執(zhí)行，總課時為128-144，不得隨意刪除教學(xué)內(nèi)容和刪減教學(xué)課時。
中等職業(yè)學(xué)校文化課包括語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)課，均為必修課。文化課新大綱對教學(xué)內(nèi)容設(shè)置了基礎(chǔ)模塊、職業(yè)模塊、拓展模塊（語文、數(shù)學(xué)、英語）或基礎(chǔ)模塊、職業(yè)模塊（計算機應(yīng)用基礎(chǔ)）?；A(chǔ)模塊是國家規(guī)定的各專業(yè)學(xué)生必修的基礎(chǔ)性內(nèi)容和應(yīng)該達到的基本要求；職業(yè)模塊是適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)需要的限定選修內(nèi)容，各學(xué)校根據(jù)實際情況進行選擇和安排教學(xué)，可結(jié)合各專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程實施教學(xué)；拓展模塊是滿足學(xué)生個性發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)需要的任意選修內(nèi)容，教學(xué)時數(shù)不做統(tǒng)一規(guī)定，學(xué)?？筛鶕?jù)各專業(yè)的不同要求和學(xué)生個性化培養(yǎng)的需要自行確定教學(xué)內(nèi)容。
中等職業(yè)學(xué)校體育與健康課、藝術(shù)課為必修課，應(yīng)按照國家規(guī)定的基本要求組織教學(xué)。體育與健康課程要以身體鍛煉為主要手段，有機整合體育和健康教育兩門學(xué)科中相關(guān)的內(nèi)容、方法、原理，促進學(xué)生體質(zhì)與健康發(fā)展。沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校應(yīng)安排進行1小時的課外體育鍛煉；藝術(shù)課以促進學(xué)生藝術(shù)能力與人文素質(zhì)的全面發(fā)展為目的，關(guān)注學(xué)生人格的健全發(fā)展，注重學(xué)生綜合藝術(shù)能力和審美水平的整體提高。要充分利用豐富的藝術(shù)文化資源，采用生動活潑的教學(xué)方式，不斷促進學(xué)生潛能的開發(fā)與個性發(fā)展，為學(xué)生終身有激情、有創(chuàng)意地投入學(xué)習(xí)和工作奠定必要的基礎(chǔ)。
（三）專業(yè)技能課程的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生掌握必要的專業(yè)基礎(chǔ)知識和比較熟練的職業(yè)技能，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)職業(yè)崗位（群）的能力要求，采用基礎(chǔ)平臺加專門化方向的課程結(jié)構(gòu)，設(shè)置專業(yè)技能課程。
中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)基礎(chǔ)課是專業(yè)技能課程的基礎(chǔ)平臺部分，應(yīng)根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)確定，為學(xué)習(xí)專業(yè)課（含實習(xí)實踐）打基礎(chǔ)。專業(yè)課課程內(nèi)容應(yīng)緊密聯(lián)系生產(chǎn)勞動實際和社會實踐，突出應(yīng)用性和實踐性，并能及時反映本專業(yè)領(lǐng)域的新工藝、新技術(shù)和地方特色，課程結(jié)束應(yīng)安排技能訓(xùn)練水平測試和檢驗。進一步完善學(xué)生“雙證書”制度，在學(xué)生取得學(xué)歷證書的同時獲取職業(yè)資格證書。
三、加強思想道德教育和實習(xí)實訓(xùn)
（一）中職學(xué)生是我國未成年人的重要組成部分，是我國未來產(chǎn)業(yè)大軍的重要來源，中職生的思想道德教育直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)大軍的素質(zhì)，關(guān)系到國家和民族的未來。要進一步落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2004]8號）和教育部等六部門《關(guān)于加強和改進中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》（教職成[2009]11號）要求，在充分發(fā)揮德育課主渠道作用的同時，根據(jù)公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課的不同課程教學(xué)特點，落實各學(xué)科思想道德教育任務(wù)要求，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對中職學(xué)生進行愛國主義教育、社會主義、中國近現(xiàn)代史、基本國情、民族團結(jié)的教育；進行科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度的教育；進行團結(jié)協(xié)作和堅忍不拔精神的教育；進行審美觀念和審美情趣的教育；進行敬業(yè)、樂業(yè)和創(chuàng)業(yè)精神的教育，寓思想道德教育于學(xué)校教育教學(xué)全過程。要安排足夠的時間開展豐富多彩、特色鮮明、吸引力強的各種思想道德教育活動，努力拓展新形勢下中職學(xué)生思想道德教育的有效途徑。
（二）實習(xí)實訓(xùn)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)（含頂崗實習(xí)）是專業(yè)技能課程教學(xué)的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，強化學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能，提高綜合職業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。要大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)，學(xué)校要與企業(yè)共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實訓(xùn)工作，處理好學(xué)生“工”與“學(xué)”的關(guān)系，保證學(xué)生頂崗實習(xí)的崗位與其所學(xué)專業(yè)面向的崗位群基本一致。在確保學(xué)生實習(xí)總量的前提下，學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際需要，集中或分階段安排實習(xí)時間，但第一學(xué)年不允許安排頂崗實習(xí)。
（三）要認(rèn)真執(zhí)行教育部《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求。學(xué)校要健全完善實習(xí)管理制度，學(xué)生頂崗實習(xí)期間，要選派指導(dǎo)教師到實習(xí)單位全程參與實習(xí)管理和相關(guān)服務(wù)工作，建立學(xué)生實習(xí)管理檔案，定期檢查實習(xí)情況，處理實習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保學(xué)生實習(xí)工作的正常秩序。同時要求實習(xí)單位有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)工作，推薦有經(jīng)驗的技術(shù)或管理人員擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師
四、加強教材使用管理，保證教學(xué)資源質(zhì)量
自2009年秋季新學(xué)年一年級新生起，各中等職業(yè)學(xué)校必須選用國家已經(jīng)出版發(fā)行的國家規(guī)劃新教材及國家規(guī)劃新教材出版單位編寫的相關(guān)課程的教輔讀物，原則上國家已經(jīng)開發(fā)出的課程和教材，省、市以及學(xué)校不再另行開發(fā)、編寫，避免造成公共資源的浪費和教材質(zhì)量的降低。
各地和學(xué)?？筛鶕?jù)教育教學(xué)改革的實際需要，選擇使用由教育部審定發(fā)行的國家規(guī)劃新教材。德育課、文化基礎(chǔ)課必須在《中等職業(yè)教育課程改革國家規(guī)劃新教材德育課、文化基礎(chǔ)課立項教材目錄》中選用；專業(yè)課應(yīng)在教育部陸續(xù)編寫發(fā)行的國家規(guī)劃新教材中選用。
五、建立省、市、校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
（一）各地要設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，建立健全中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制，確保新一輪教學(xué)改革目標(biāo)的落實。
（二）各級教育行政部門要加強新一輪教學(xué)改革實施過程的管理，發(fā)揮職教教研部門對中等職業(yè)學(xué)校實施新教學(xué)計劃、課程設(shè)置和教學(xué)大綱的執(zhí)行力度等方面進行指導(dǎo)、監(jiān)督作用，組織開展對所屬中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的檢查評估工作，建立信息反饋機制，檢查評估結(jié)果作為衡量中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的主要依據(jù)。
（三）各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制，加強對本校實施新教學(xué)大綱過程的監(jiān)測，定期進行有關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量的數(shù)據(jù)采集、科學(xué)測評與分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
（四）各地教育行政部門和學(xué)校要加強對新教材使用的管理，保證教學(xué)資源質(zhì)量，確保新一輪中等職業(yè)教育教學(xué)改革順利進行。我廳將在適當(dāng)?shù)臅r候，對中等職業(yè)教育教材使用和管理情況進行專項檢查。
各地和學(xué)校在執(zhí)行過程中有何意見請及時與我廳職成處聯(lián)系（聯(lián)系人：黃偉華，電話：0591－87091350）。
福建省教育廳
二○○九年八月十八日