甘肅省人民政府辦公廳關于加快公共安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見
（甘政辦發(fā)〔2015〕99號）
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關部門，中央在甘有關單位，有關金融機構：
為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕63號）精神，促進我省應急產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提升我省公共安全保障能力，特制定如下實施意見：
一、總體思路和發(fā)展目標
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及省第十二次黨代會精神，堅持以企業(yè)為主體，以市場為依托，以改革凝聚動力，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，緊緊抓住影響社會公共安全、集體財產(chǎn)安全、群眾生命財產(chǎn)安全等公共安全領域關鍵性問題，加快應急關鍵技術和裝備研發(fā)，進一步激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，著力推進應急產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，不斷提升應急產(chǎn)業(yè)整體水平和核心競爭力，強化防范和處置突發(fā)事件的物質(zhì)保障、技術支撐和專業(yè)服務能力。力爭到2020年，全省應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，應急產(chǎn)業(yè)體系基本形成；自主創(chuàng)新能力進一步增強，一批關鍵技術和裝備的研發(fā)制造能力達到國內(nèi)先進水平，一批自主研發(fā)的重大應急裝備投入使用；形成若干具有較強競爭力的大中型企業(yè)，發(fā)展一批應急特色明顯的中小微企業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，擴大社會就業(yè)；消費觀念逐步轉(zhuǎn)變，應急產(chǎn)品在重點領域應用擴大，催生市場化應急服務新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整；發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機制，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐。
二、重點領域
（一）發(fā)展監(jiān)測預警類應急產(chǎn)品，提高各類突發(fā)事件監(jiān)測預警的及時性和準確性。在自然災害方面，發(fā)展地震、氣象災害、地質(zhì)災害、水旱災害、病蟲草鼠害、森林草原火災等監(jiān)測預警設備；在事故災難方面，發(fā)展礦山安全、危險化學品安全、特種設備安全、生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境安全、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏等監(jiān)測預警裝備；在公共衛(wèi)生方面，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、生產(chǎn)生活用水安全等應急檢測裝備，流行病監(jiān)測、診斷試劑和裝備；在社會安全方面，發(fā)展城市安全、網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全等監(jiān)測預警產(chǎn)品。同時，發(fā)展突發(fā)事件預警發(fā)布系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)及設備等。
（二）發(fā)展預防防護類應急產(chǎn)品，提高個體和重要設施保護的安全性和可靠性。在個體防護方面，發(fā)展應急救援人員防護、礦山和危險化學品安全避險、特殊工種保護、家用應急防護等產(chǎn)品；在設備設施防護方面，發(fā)展社會公共安全防范、重要基礎設施安全防護、重要生態(tài)環(huán)境安全保護等設備。
（三）發(fā)展處置救援類應急產(chǎn)品，提高突發(fā)事件處置的高效性和專業(yè)性。在現(xiàn)場保障方面，發(fā)展突發(fā)事件現(xiàn)場信息快速獲取、應急通信、應急指揮、應急電源、應急后勤保障等產(chǎn)品；在生命救護方面，發(fā)展生命搜索與營救、醫(yī)療應急救治、衛(wèi)生應急保障等產(chǎn)品；在搶險救援方面，發(fā)展消防、建（構）筑物廢墟救援、礦難救援、危險化學品事故應急、工程搶險、道路應急搶通、航空應急救援、水上應急救援、核事故處置、特種設備事故救援、突發(fā)環(huán)境事件應急處置、疫情疫病檢疫處理、反恐防爆處置等產(chǎn)品。
（四）催生應急服務新業(yè)態(tài)，提高突發(fā)事件防范處置的社會化服務水平。在事前預防方面，開展風險評估、編制應急預案、隱患排查、消防安全、安防工程、應急管理市場咨詢等應急服務；在社會化救援方面，發(fā)展緊急醫(yī)療救援、交通救援、應急物流、工程搶險、安全生產(chǎn)、航空救援、網(wǎng)絡與信息安全等應急服務；在其他應急服務方面，發(fā)展災害保險、北斗導航應急服務、高分辨率對地觀測系統(tǒng)等。
三、重點任務
（一）加快應急產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備研發(fā)。積極研發(fā)應急產(chǎn)業(yè)新技術、新裝備，加快應急監(jiān)測預警設備和群測群防監(jiān)測設備研發(fā)，推進安全生產(chǎn)應急救援技術裝備、地震救援技術裝備研發(fā)推廣。加強應急產(chǎn)業(yè)相關技術和裝備的研究開發(fā)與示范應用，支持應急產(chǎn)業(yè)基礎前沿、重大共性關鍵技術和應用示范等創(chuàng)新活動。鼓勵充分利用軍工技術優(yōu)勢發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)，推進軍民深度融合。（省科技廳牽頭，省工信委、省發(fā)展改革委等配合）
（二）推動應急產(chǎn)業(yè)領域科研平臺體系建設。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，推動應急產(chǎn)業(yè)領域重點實驗室、工程技術研究中心建設，在應急產(chǎn)業(yè)重點方向成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。運用風險補償、后補助、創(chuàng)投引導等方式，打造應急產(chǎn)業(yè)區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心，促進應急產(chǎn)業(yè)相關科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工信委、省財政廳等配合）
（三）支持骨干企業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，引導企業(yè)通過兼并重組、投資入股、品牌經(jīng)營等方式進入應急產(chǎn)業(yè)領域。按照企業(yè)申報、部門推薦和專家評估相結(jié)合的方式，在應急產(chǎn)業(yè)領域優(yōu)選5-10家技術先進、行業(yè)領先、競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，分階段、分步驟動態(tài)扶持，使其盡快進入國內(nèi)同行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的行列，并爭取在證券市場上市融資。利用中小企業(yè)發(fā)展專項資金等支持應急產(chǎn)業(yè)領域中小微企業(yè)，促進特色明顯、創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè)加速發(fā)展，培育50家左右配套協(xié)作關系密切、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行碑a(chǎn)業(yè)企業(yè)，形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（省工信委牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等配合）
（四）強化應急產(chǎn)業(yè)項目建設。圍繞《甘肅省重點發(fā)展公共安全應急產(chǎn)品和服務指導目錄（2015年）》確定的發(fā)展重點和方向，建立開放動態(tài)的應急產(chǎn)業(yè)重點項目庫，每年遴選10個具有引領性、支撐性和帶動性的重點應急產(chǎn)業(yè)項目，整體推進建設。依托省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)鏈建設為重點，促進一批應急產(chǎn)業(yè)領域重點項目簽約落地。（省工信委牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等配合）
（五）引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強規(guī)劃布局、指導和服務，以蘭州新區(qū)等國家級、省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)為依托，引導應急技術裝備研發(fā)、應急產(chǎn)品生產(chǎn)制造和應急服務發(fā)展向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。（省發(fā)展改革委牽頭，省工信委、甘肅儲備物資管理局等配合）
（六）推廣應急產(chǎn)品和應急服務。堅持以市場需求為導向，采用目錄清單等形式明確應急產(chǎn)品和服務發(fā)展方向，引導社會資源投向先進、適用、安全、可靠的應急產(chǎn)品和服務，推進應急產(chǎn)品標準化、模塊化、系列化、特色化發(fā)展。加強全民公共安全和風險意識宣傳教育，激發(fā)單位、家庭、個人在逃生、避險、防護、自救互救等方面對應急產(chǎn)品和服務的消費需求。進一步完善礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營場所、高層建筑、學校、公共場所、應急避難場所、交通基礎設施等應急設施設備配置標準，以及各類應急救援基地和隊伍的裝備配備標準，推動應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（省工信委牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省國土資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省人防辦、省氣象局、省地震局等配合）
（七）加強應急保障體系建設。加快推進應急監(jiān)測與應急調(diào)度指揮系統(tǒng)建設，健全應急產(chǎn)品實物儲備、社會儲備和生產(chǎn)能力儲備管理制度，建立應急產(chǎn)品、物資儲備和生產(chǎn)能力信息管理平臺，提升跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的應急物資協(xié)同保障和信息共享能力。加強應急倉儲、中轉(zhuǎn)、配送設施建設，依托國家、省級儲備和優(yōu)勢企業(yè)現(xiàn)有能力與資源，形成一批應急物資和生產(chǎn)能力儲備基地，提高應急產(chǎn)品物流效率。加快制（修）訂符合我省實際的應急產(chǎn)品和應急服務標準，積極采用國內(nèi)外先進標準，推動應急產(chǎn)業(yè)升級改造。推動應急服務業(yè)與現(xiàn)代保險服務業(yè)相結(jié)合，將保險納入災害事故防范救助體系，加快推行巨災保險。（省發(fā)展改革委、省工信委牽頭，省公安廳、省民政廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、甘肅儲備物資管理局、甘肅保監(jiān)局等配合）
（八）促進應急產(chǎn)業(yè)開放合作。加快“走出去”步伐，引導有實力的應急產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境外設立研發(fā)機構和國際營銷網(wǎng)絡，積極申請國際專利，參與制定國際標準，提升核心競爭力。搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的政策機遇，開拓中西亞、中東歐等國際市場，擴大產(chǎn)品、技術和裝備出口。依托蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)和武威保稅物流中心，深化國際合作，引導國際資本和先進技術投向應急產(chǎn)業(yè)重點領域。（省商務廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省質(zhì)監(jiān)局、蘭州海關等配合）
四、保障措施
（一）土地政策。在符合國家、省上產(chǎn)業(yè)政策和土地利用總體規(guī)劃的前提下，對應急產(chǎn)業(yè)重點項目建設用地予以支持。加快應急產(chǎn)業(yè)建設項目用地預審工作進度，開辟審批“綠色通道”。對應急產(chǎn)業(yè)建設項目全部占用國有未利用土地的，除需報國務院和省政府審批的外，由市縣政府審批。對政府投資的應急食品物流園，允許以劃撥土地形式委托企業(yè)建設運營。（省國土資源廳牽頭，省工信委配合）
（二）財政政策。研究建立應急產(chǎn)業(yè)領域首臺套產(chǎn)品認定和扶持辦法，按照首臺（套）重大技術裝備保險補償機制有關要求，指導納入國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》的重大應急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好投保工作，推動重大應急創(chuàng)新產(chǎn)品的首次應用。對于具備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化條件的應急產(chǎn)品，發(fā)揮政府主導作用，通過招標方式加大政府購買力度，帶動市場主體推廣應用。對于應當由政府提供的、適合社會力量承擔的應急產(chǎn)業(yè)重點領域服務項目，通過政府購買服務的方式，交由社會力量承擔。對政府投資的應急倉庫物流園，鼓勵以PPP模式引入社會資本建設和運營。建立健全應急救援補償制度，對征用單位和個人的應急物資、裝備等及時予以補償。（省發(fā)展改革委、省工信委、省科技廳、省財政廳、甘肅保監(jiān)局按各自職能分工負責）
（三）金融政策。鼓勵和引導金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，完善適應應急產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理和評審制度，加大對技術先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的應急產(chǎn)業(yè)重大項目的信貸支持力度。鼓勵符合條件的應急產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、私募債、集合債券（票據(jù)）等債務融資工具在債券市場實現(xiàn)融資，鼓勵符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，支持符合條件的中小微企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）和甘肅股權交易中心掛牌融資。按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，引導融資性擔保機構加大對符合產(chǎn)業(yè)政策、資質(zhì)好、管理規(guī)范的應急產(chǎn)業(yè)企業(yè)的擔保力度。建立應急產(chǎn)業(yè)項目融資信息平臺，促進銀企對接合作。（省政府金融辦牽頭，省發(fā)展改革委、省工信委、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局等配合）
（四）稅收政策。幫助列入西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的應急產(chǎn)業(yè)企業(yè)落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)取得符合條件的技術轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利應急產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（省國稅局、省地稅局牽頭，省發(fā)展改革委、省工信委配合）
（五）人才政策。突出產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵省內(nèi)高等院校與企業(yè)共建應急產(chǎn)業(yè)緊缺學科專業(yè)，省內(nèi)高等職業(yè)院校圍繞應急產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置。建立引進高層次人才職稱評聘“綠色通道”，申報人可不受資歷、崗位等限制，直接由相應專業(yè)評委會評審。支持科研成果參與收益分配。（省教育廳牽頭，省科技廳、省人社廳等配合）
（六）協(xié)調(diào)服務。建立由省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳共同牽頭，省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省人防辦、省政府金融辦、蘭州海關、省氣象局、省地震局、省國稅局、甘肅儲備物資管理局、省通信管理局、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局、甘肅保監(jiān)局等部門參加的應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，制定完善配套政策措施，及時研究解決重大問題。改進服務水平，建立環(huán)境評價、工商登記和節(jié)能評估及審批的“綠色通道”制度。按照國家應急產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度安排，做好應急產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和應急產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測分析工作。（省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳共同牽頭，相關部門配合）
附件：甘肅省重點發(fā)展公共安全應急產(chǎn)品和服務指導目錄
2015年6月25日
附件：
甘肅省重點發(fā)展公共安全應急產(chǎn)品和服務指導目錄（2015年）
1
監(jiān)測預警產(chǎn)品
1.1
自然災害監(jiān)測預警產(chǎn)品
1.1.1
地震災害監(jiān)測預警系統(tǒng)
地震臺站、臺網(wǎng)和流動地震觀測系統(tǒng)及儀器設備，流動預警系統(tǒng)，MEME地震烈度儀等
1.1.2
地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)
山體崩塌災害監(jiān)測設備，泥石流災害監(jiān)測設備
1.1.3
水旱災害監(jiān)測預警系統(tǒng)
汛情、旱情、災情監(jiān)測、防洪預警預報儀器設備，水利工程震情監(jiān)測、大壩等水利工程探測、山洪災害預警監(jiān)測系統(tǒng)，遙感衛(wèi)星、無人機監(jiān)測設備，水文應急測報、水情水質(zhì)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集處理與傳輸儀器及設備等
1.1.4
氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)
對地遙感觀測衛(wèi)星等災害天氣監(jiān)測裝備，移動應急氣象觀測系統(tǒng)，多普勒雷達監(jiān)測系統(tǒng)和氣象災害預報預警系統(tǒng)，高炮防雹人工影響天氣系統(tǒng)等
1.1.5
農(nóng)林災害監(jiān)測預警系統(tǒng)
病蟲草鼠兔害監(jiān)測預警設備，農(nóng)作物害蟲種群密度自動監(jiān)測設備，草原災害監(jiān)控技術及設備，林業(yè)有害生物災害監(jiān)測檢疫設備，林木害蟲種群密度自動監(jiān)測
1.1.6
森林草原火災監(jiān)測預警系統(tǒng)
森林火災監(jiān)測預警系統(tǒng)，草原火災監(jiān)測設備，基于物聯(lián)網(wǎng)三維森林防火應急指揮地理信息系統(tǒng)
1.2
事故災難監(jiān)測預警產(chǎn)品
1.2.1
礦山安全監(jiān)測預警產(chǎn)品
瓦斯、煤塵、輻射、微波、毒物、圍巖、礦井水等監(jiān)測設備，煤礦井下監(jiān)測及災害預報系統(tǒng)，煤炭安全檢測綜合管理系統(tǒng)等
1.2.2
危險化學品安全監(jiān)測預警產(chǎn)品
危險化學品全程動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，危險化學品運輸泄漏監(jiān)測裝備，危險化學品運輸車輛安全避險與主動防御系統(tǒng)，危險化學品危險性快速鑒別系統(tǒng)，有毒氣體偵檢儀，可燃氣體偵檢儀，軍事毒氣偵檢儀等
1.2.3
特種設備安全監(jiān)測預警產(chǎn)品
起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，電梯鎖死后自動校正逃生開門裝置
1.2.4
交通安全監(jiān)測預警產(chǎn)品
道路交通信息監(jiān)測預警設備，交通基礎設施（含公路、橋梁、隧道、交通工程等）安全狀態(tài)監(jiān)測預警設備，交通基礎設施工程建設安全監(jiān)測預警設備，隧道建設管控調(diào)度與應急指揮裝備系統(tǒng)等
1.2.5
環(huán)境應急監(jiān)測預警產(chǎn)品
環(huán)境應急監(jiān)測預警、指揮、處置技術與產(chǎn)品（重污染天氣監(jiān)測預警、應急指揮決策、模擬演練等），有毒有害氣體環(huán)境應急監(jiān)測預警技術與產(chǎn)品，水環(huán)境污染應急監(jiān)測預警技術與產(chǎn)品，土壤環(huán)境污染應急監(jiān)測預警技術與產(chǎn)品，水上溢油監(jiān)視雷達、碼頭溢油報警裝備等
1.2.6
有毒有害氣體泄漏監(jiān)測預警產(chǎn)品
1.2.7
火災監(jiān)測預警產(chǎn)品
消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，分布式光纖火災探測報警系統(tǒng)，火災報警觸發(fā)器件，電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，可燃氣體探測報警系統(tǒng)，早期火災智能探測報警設備，火災報警控制設備和消防聯(lián)動控制系統(tǒng)
1.2.8
消防產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測設備
1.2.9
重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控預警系統(tǒng)
1.2.10
其他監(jiān)測預警產(chǎn)品
放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)：關鍵介質(zhì)放射性監(jiān)測系統(tǒng)，移動監(jiān)測技術與裝備，應對復雜環(huán)境輻射監(jiān)測系統(tǒng)，液體安全檢查系統(tǒng)，車輛放射性物質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)等，大壩安全監(jiān)測多通道數(shù)據(jù)采集儀及監(jiān)控管理系統(tǒng)，尾礦庫安全自動監(jiān)測報警系統(tǒng)，核與輻射事故監(jiān)測預警系統(tǒng)，探地雷達病害缺陷檢測及工程勘察雷達圖像判別系統(tǒng)
1.3
公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警產(chǎn)品
1.3.1
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測產(chǎn)品
1.3.2
食品藥品安全檢測產(chǎn)品
食品安全快速檢測設備，藥品安全檢測設備
1.3.3
生產(chǎn)生活用水安全
飲用水安全檢測和監(jiān)測預警系統(tǒng)，應急水質(zhì)監(jiān)測設備和試劑
1.3.4
流行病監(jiān)測、診斷試劑和裝備
群體性不明原因疾病監(jiān)測預警系統(tǒng)，新發(fā)傳染病檢測試劑和儀器
1.3.5
動物疫情監(jiān)測預警系統(tǒng)
野生動物疫源疫病遠距離視頻傳輸設備，野生動物疫源疫病監(jiān)測信息數(shù)字化采集設備，禽流感等動物疫情監(jiān)測儀器設備
1.3.6
公共場所體溫異常人員快速篩查設備
本質(zhì)安全型紅外測溫設備，紅外體溫監(jiān)測設備
1.4
社會安全事件監(jiān)測預警產(chǎn)品
1.4.1
城市公共安全監(jiān)測預警系統(tǒng)
城市公共安全監(jiān)測預警和信息發(fā)布傳播平臺，城市公共交通安全運行監(jiān)測設備及應急反應管理系統(tǒng)，超高層建筑安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與應急救援系統(tǒng)，地下管網(wǎng)安全運行監(jiān)測設備，水庫水電站大壩監(jiān)測預警系統(tǒng)，機場、車站、廣場人員信息采集系統(tǒng)，基于云-端的社會應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)
1.4.2
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全監(jiān)測預警產(chǎn)品
高性能防火墻、高性能統(tǒng)一威脅管理系統(tǒng)（UTM）、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、高性能入侵防御系統(tǒng)（IPS）、高性能安全隔離與信息交換系統(tǒng)、網(wǎng)絡病毒監(jiān)控系統(tǒng)（VDS）、網(wǎng)絡漏洞掃描和補丁管理產(chǎn)品等重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)測預警產(chǎn)品
1.5
其他監(jiān)測預警產(chǎn)品
突發(fā)事件預警發(fā)布系統(tǒng)， 應急廣播系統(tǒng)及設備，毒品等違禁品探測產(chǎn)品，核生化恐怖源探測產(chǎn)品，易燃、易爆、強腐蝕性、放射性等危險物品快速檢測產(chǎn)品
2
預防防護產(chǎn)品
2.1
個體防護產(chǎn)品
2.1.1
應急救援人員防護產(chǎn)品
災害事故現(xiàn)場定位、圖偵、通信、呼吸、生命體征監(jiān)控等數(shù)字化消防單兵裝備，高效智能消防員呼吸防護裝備，水域救援裝備，滅火防護裝備，化學防護裝備，自動蘇生器，電動送風式正壓防護系統(tǒng)，病毒防護/隔離服，避火服、隔熱服等隔熱、阻燃、防毒、絕緣、防靜電、防塵、防砸、防穿刺防護產(chǎn)品，防油，防水，防火紡織材料等
2.1.2
礦山和危險化學品安全避險產(chǎn)品
礦難逃生倉，煤礦及非煤礦山井下緊急避險系統(tǒng)，綜合防治礦山重大事故裝備，化學品致災特性評估大型智能安全實驗艙，煤氣化過程關鍵安全技術裝備，燃爆防控技術裝備，超大規(guī)模超深井金屬礦山開采安全技術裝備，煤礦生產(chǎn)過程綜合監(jiān)控裝備，礦井進出人員自動監(jiān)控記錄系統(tǒng)等
2.1.3
特殊工種保護產(chǎn)品
新型正壓式放射性氣溶膠防護氣衣，井下工人安全防護裝備集成包，煤礦呼吸塵職業(yè)危害防控關鍵技術裝備等
2.1.4
家用應急防護產(chǎn)品
自救呼吸器，應急包，家用火災探測器，逃生繩，呼吸面罩等
2.2
設備設施防護產(chǎn)品
2.2.1
社會公共安全防范產(chǎn)品
基于“數(shù)字城市”的應急聯(lián)動處置系統(tǒng)，鐵路車站應急聯(lián)鎖系統(tǒng)，出入口控制防范系統(tǒng)，重點人員監(jiān)控預警系統(tǒng)，多通道視頻監(jiān)控、搜救和自動監(jiān)測報警系統(tǒng)，視頻人臉檢索系統(tǒng)，人體安全檢查系統(tǒng)等
2.2.2
重要基礎設施安全防護產(chǎn)品
工程建設新型安全防護產(chǎn)品，油庫自動化連鎖保護系統(tǒng)，防震避險裝置，防汛堤壩用混凝土防滲墻施工裝備，建筑工程減隔震裝置等
2.2.3
重要生態(tài)環(huán)境安全保護產(chǎn)品
重污染應急防護裝備，山洪地質(zhì)災害防治，水生態(tài)系統(tǒng)及地下水保護等
2.3
火災防護產(chǎn)品
防火涂料：長效阻燃制品，不燃和難燃建筑外保溫材料，飾面型防火涂料，鋼結(jié)構防火涂料，電纜防火涂料，混凝土結(jié)構防火涂料，外墻保溫阻燃材料及添加劑
防火封堵材料：防火封堵材料，防火膨脹密封件，阻燃處理劑，不燃無機復合板，隧道防火保護板，家用滅火器等
阻火抑爆裝置：石油氣體管道阻火器，石油儲罐阻火器，機動車排氣火花熄滅器
2.4
其他防護產(chǎn)品
絕緣低煙無鹵阻燃電纜，耐熱電線電纜，半預浸樹脂及纖維防彈材料，耐火電纜及光纜等
3
救援處置產(chǎn)品
3.1
現(xiàn)場保障產(chǎn)品
3.1.1
突發(fā)事件現(xiàn)場信息快速獲取產(chǎn)品
3.1.2
應急通信產(chǎn)品
衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)：移動衛(wèi)星通信產(chǎn)品（動中通），利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)的便攜式無線電定位設備，Ka/S復合衛(wèi)星移動通信多媒體終端等
區(qū)域應急通信系統(tǒng)：短波應急通信系統(tǒng)，小型化、智能化以及區(qū)域空中應急通信系統(tǒng)，單兵及小組任務平臺，大型通信指揮車，具有快速部署能力的無線電集群通信設備，井下應急通信系統(tǒng)，基于公網(wǎng)的3G/4G的各類專網(wǎng)通信設備等
3.1.3
應急指揮產(chǎn)品
應急指揮調(diào)度系統(tǒng)：基于北斗指揮調(diào)度平臺，無線應急多媒體指揮決策系統(tǒng)，應急指揮多源遙感影像應用服務平臺等
3.1.4
應急電源
應急發(fā)電設備：便攜式應急發(fā)電設備，大容量應急發(fā)電車（2000千瓦、1000千瓦），集裝箱式柴油應急電站，移動電池系統(tǒng)應急電源，移動供電設備等
3.1.5
應急后勤保障產(chǎn)品
應急后勤及生活保障產(chǎn)品：搶修搶護保障方艙，自行式炊事車，多功能集成式充氣、發(fā)電、照明車，救援宿營車，移動式應急照明系統(tǒng)及產(chǎn)品，利用新能源或傳統(tǒng)能源的節(jié)能型發(fā)電，應急安置房屋，易拆裝保溫篷房等
安全飲水設備：組合式一體化凈水器（處理量100～2500噸/小時），移動式應急生活供水系統(tǒng)等
3.1.6
其他產(chǎn)品
3.2
生命救護產(chǎn)品
3.2.1
生命搜索與營救
生命探測裝備：生命探測儀，應急搜索機器人，各類音頻、視頻及雷達偵檢設備等
高效應急救援產(chǎn)品：偵檢、破拆、掘進、支護、救生、堵漏、洗消、輸轉(zhuǎn)、照明、排煙等設備，高樓應急救生緩降裝置，應急救援機器人等
3.2.2
醫(yī)療應急救治
防控突發(fā)公共衛(wèi)生和生物事件疫苗和藥品，動物疫病新型診斷試劑、疫苗，生命支持-治療-監(jiān)護一體化急救與后送平臺
3.2.3
衛(wèi)生應急保障
消毒供應裝備，救援醫(yī)療物資供應產(chǎn)品，衛(wèi)生醫(yī)療方艙
3.3
搶險救援
3.3.1
消防產(chǎn)品
大型公共建筑、高層建筑、石油化工設施、森林、山岳、水域和地下設施消防滅火救援技術與產(chǎn)品，自動尋的森林滅火導彈系統(tǒng)，航空特種偵查和滅火產(chǎn)品
登高平臺消防車，舉高噴射消防車，多功能墻壁破拆消防車，渦噴消防車，壓縮空氣泡沫消防車，機場消防車，森林消防車，城市軌道交通專用消防車，消防專用底盤燈特種救援底盤等
消防機器人：滅火機器人，排煙機器人，偵察機器人，洗消機器人，照明機器人，救援機器人等
消防水帶（公稱直徑≥150mm消防水帶，人工合成橡膠襯里消防水帶等）
滅火劑：用于鹵代烷替代的合成類氣體滅火劑，A類泡沫、高效無氟泡沫滅火劑，D類、F類滅火劑，金屬火災專用滅火劑等
自動滅火系統(tǒng)：水系、泡沫、潔凈氣體滅火系統(tǒng)等
3.3.2
建（構）筑物廢墟救援
救援破拆、頂撐設備，全地形應急救災設備，綜合滅火抑爆系統(tǒng)等
3.3.3
礦難救援
礦用潛水泵，應急供排水裝備，礦用應急排水鋼管及快速街頭，應急排水高壓軟管，礦山應急救援大直徑鉆孔成套技術與裝備，井下快速搶險掘進機，液壓輕便救援支架，救援提升機等
3.3.4
危險化學品事故應急
車載危險化學品災害現(xiàn)場快速控制系統(tǒng)，港口危險化學品、油品應急設備，危險化學品事故專用應急裝備，危險化學品洗消劑（有機磷降解酶），二氧化氯消毒劑等
3.3.5
工程搶險
疏浚船舶，快速水深測量設備，長臂挖掘機，應急高空作業(yè)車，大型破拆裝備，應急救援多功能工程車等。
3.3.6
道路應急搶通
應急機動舟橋，柔性可快速鋪設土工紡織合成材料應急路面及鋪設車，道路、橋梁、港口、機場等基礎設施恢復、修復裝備，隧道救援車，架橋機，除冰雪機械，環(huán)保型融雪劑等
3.3.7
航空應急救援
應急救援用航空器：特種飛機和直升機及滅火、噴灑、吊掛、精確定位等航空器救援專用任務設備，探測、滅火、救援、醫(yī)療等航空應急救援裝備，應急物資投放傘具和托盤器材
3.3.8
核事故處置
核應急處置裝備（核生化事故處置裝備），核與輻射污染去污消技術裝備，移動式核生化廢水處理設備等，核電站應急搶險設備
3.3.9
特種設備事故救援
3.3.10
突發(fā)環(huán)境事件應急處置
有毒有害液體快速吸納處理技術裝備，移動式醫(yī)療垃圾快速處理裝置，移動式小型垃圾清潔處理裝備，人畜糞便無害化快速處理裝置，禽類病原體無害化快速處理裝置，生態(tài)清淤裝備及淤泥無害化處置一體化技術，高穩(wěn)定性聚維酮碘消毒劑（粉劑＋溶液），活性炭，漂白水/漂漬液消毒劑
3.3.11
疫情疫病檢疫處置
3.3.12
反恐防暴處置
反核恐怖機器人，應急防爆車，中型反恐排爆機器人，防爆拖車，爆炸物銷毀器等
3.3.13
其他
防汛抗旱應急處置：防汛搶險專用材料和器材，應急排澇設施設備，抗旱找水打井器材和設備
4
應急服務
4.1
事前預防服務
4.1.1
風險評估服務
公路工程建設風險評估咨詢服務，水旱災害防治與風險評估，洪水影響評價，洪水風險圖編制，氣象災害風險評估，多災種災害綜合防治與風險管理，災害風險評估與預警技術，自然災害綜合風險圖編制技術，城市區(qū)域綜合風險評估系統(tǒng)，多災種綜合風險評估系統(tǒng)，災害應急救助決策支持系統(tǒng)，環(huán)境損害鑒定評估，城市危險源爆炸和?；沸孤┒匡L險評估系統(tǒng)，重大有害生物災害風險評估系統(tǒng)，野生動物疫病傳播風險評估系統(tǒng)，煤礦瓦斯爆炸事故生存空間預測系統(tǒng)，核應急事故后果評估與輔助決策系統(tǒng)，?；沸孤U散分析應急決策系統(tǒng)，城市生命線工程故障分析應急決策系統(tǒng)等
4.1.2
隱患排查服務：水利工程險情探測排查
4.1.3
消防安全服務
安全管理咨詢，消防工程設計與施工，消防設施維護保養(yǎng)，消防產(chǎn)品與工程質(zhì)量檢測，電氣系統(tǒng)安全檢測，消防員心理疏導及恢復
4.1.4
安防工程服務
機場、車站、碼頭等安檢全通道設備檢測及相關服務，平安城市建設平臺建設維護管理
4.1.5
其他事前預防服務
應急案例庫管理系統(tǒng)，應急物資管理系統(tǒng)，突發(fā)事件情景構建系統(tǒng)，應急模擬演練系統(tǒng)等
4.2
社會化救援
4.2.1
緊急醫(yī)療救援服務
4.2.2
交通救援服務
綜合交通樞紐防災救災及應急疏散系統(tǒng)
4.2.3
應急物流服務
4.2.4
工程搶險服務
工程建設重大突發(fā)事件應急搶險救援基地協(xié)調(diào)聯(lián)動服務
4.2.5
安全生產(chǎn)服務
4.2.6
航空救援服務
小型航空器應急起降場地，航空醫(yī)療救援服務設施等
4.2.7
網(wǎng)絡與信息安全服務
數(shù)據(jù)恢復和災備服務，信息安全防護、網(wǎng)絡安全應急支援服務，云計算安全服務，信息安全風險評估與咨詢服務，信息系統(tǒng)等級保護安全方案設計服務等
4.3
其他應急服務
4.3.1
災害保險
巨災保險，航空醫(yī)療保險等
4.3.2
北斗導航應急服務
車輛北斗定位監(jiān)控系統(tǒng)
高分辨率對地觀測系統(tǒng)