濟(jì)寧市人大常委會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省市人代會(huì)精神的意見
（2010年2月25日濟(jì)寧市十五屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議通過）
山東省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于2010年1月25日至30日在濟(jì)南舉行。濟(jì)寧市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于2010年1月19日至22日在濟(jì)寧召開。今年的省、市人代會(huì)，是在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新形勢下召開的重要會(huì)議，是全省、全市人民政治生活中的大事。會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了過去一年來的工作，深入分析了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，動(dòng)員全省、全市人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央和省、市委的總體工作部署，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而努力奮斗。為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，扎實(shí)做好今年的人大工作，提出如下意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，堅(jiān)持正確政治方向。要把學(xué)習(xí)貫徹省十一屆人大三次會(huì)議和市十五屆人大三次會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，集中時(shí)間精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)大會(huì)文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要聯(lián)系我市實(shí)際，將大會(huì)精神迅速傳達(dá)到廣大干部群眾中去，努力把全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來，統(tǒng)一到省、市人代會(huì)精神上來。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，切實(shí)增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。要增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把市委的決策部署落到實(shí)處。
二、依法履行職責(zé)，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對國際國內(nèi)發(fā)展形勢的分析判斷，對市情特點(diǎn)和階段特征的調(diào)查研究，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律以及改革開放經(jīng)驗(yàn)成就的認(rèn)識(shí)把握，提高對關(guān)系濟(jì)寧長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要政策、重大措施、決策決定的科學(xué)化民主化水平。依據(jù)《監(jiān)督法》的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，積極探索新的監(jiān)督方式和途徑，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定上，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)民生改善，推進(jìn)依法治市和“平安濟(jì)寧”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對決議和審議意見執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，各專門委員會(huì)要跟蹤督辦，促進(jìn)常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見的貫徹落實(shí)。繼續(xù)開展專項(xiàng)工作評議，對常委會(huì)作出的部分決議、審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行票決，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。認(rèn)真貫徹黨委意圖，依法做好任免工作，為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供組織保障。
三、提高服務(wù)保障能力，促進(jìn)代表依法履職。要深入宣傳貫徹《代表法》，認(rèn)真落實(shí)中央9號(hào)文件精神，不斷創(chuàng)新工作思路，完善服務(wù)保障機(jī)制，支持和保障代表依法履行職責(zé)。不斷豐富閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，通過建立健全活動(dòng)制度、組織代表開展視察調(diào)查、邀請代表參加專項(xiàng)工作評議、列席常委會(huì)會(huì)議等形式，提高代表的履職水平。密切同人大代表的聯(lián)系，積極引導(dǎo)代表圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展視察調(diào)查活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道，發(fā)揮好代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。認(rèn)真改進(jìn)代表議案建議辦理工作，堅(jiān)持重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦，健全機(jī)制、完善程序、明確時(shí)限，提高辦理質(zhì)量。進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制，健全代表履職檔案，繼續(xù)開展代表采訪宣傳活動(dòng)，總結(jié)典型，表彰先進(jìn)，激勵(lì)代表認(rèn)真履職。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高工作質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，積極探索人大工作的新思路、新途徑、新方法，不斷提高人大工作的實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，著力提高把握全局、依法辦事、審議決策和服務(wù)保障的能力，通過積極有為的工作，把黨委的意圖實(shí)現(xiàn)好，把群眾的意愿反映好，把法律法規(guī)落實(shí)好。全面加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和人大理論及法律知識(shí)，繼續(xù)深化“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”和“跨越發(fā)展從我起步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)從我做起”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè) “政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的人大機(jī)關(guān)。加強(qiáng)對人大工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，完善落實(shí)各項(xiàng)制度，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)工作規(guī)范，促進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面。
五、牢牢把握主攻方向，狠抓會(huì)議精神落實(shí)。全市各級(jí)國家機(jī)關(guān)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市人代會(huì)精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心，明確任務(wù)要求，理清發(fā)展思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，全力抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。市和各縣市區(qū)人大常委會(huì)要把抓好省、市人代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極開展視察、調(diào)查和督查，提出建議，作出決議，確保省、市人代會(huì)通過的各項(xiàng)決議和確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。“一府兩院”要按照大會(huì)決議要求和市人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹省、市人代會(huì)精神的意見，研究具體措施，抓好工作落實(shí)。各級(jí)人大代表要廣泛宣傳大會(huì)通過的各項(xiàng)決議和確定的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。